1、退耕还林工程自查报告 一、工程任务自查情况 上级下达我县退耕地造林配套荒山造林4000亩,我县将任务落实到三个乡镇。一是保质保量完成了造林任务,全县共实施荒山造林4000亩,占方案的20230%;成林面积750亩,成林率18.7%。完成国家投资80万元,符合工程资金管理使用规定,充分发挥了国债资金使用效益。二是工程建设自查整改工作正稳步推进。 二、工程建设实施情况 退耕还林工程是国家实施西部大开发的重点工程,属国债投资工程。为把工程建设抓好、抓出成效,我们严格按照严管林、慎用钱、质为先的工程建设原那么,认真把握好林权是核心,给粮是关键,种苗要先行,干部是保证等几个关键环节,采取行政的、经济的、
2、技术的综合措施,把工程建设落到实处。 (一)广泛宣传、提高认识。把宣传工作作为了工程建设的第一道工序来抓,采取各种行之有效的宣传形式,大张旗鼓地宣传退耕还林工程建设的意义、目的,宣传退耕还林政策和技术要求,宣传森林法、退耕还林条例等法律、法规,使退耕还林工程家喻户晓、妇孺皆知。县林业局组织了宣传车、印发了宣传资料,县人民政府组织召开了退耕还林工程建设发动会,使工程建设做到了电视有影、播送有声、板报有文、横幅过街、标语上墙,统一了各级干部群众的思想认识,把投身于退耕还林工程建设变为了广阔干部群众的自觉行动。 (二)加强领导,协调配合。为加强对工程建设的领导,县人民政府及时调整了退耕还林暨天然林资
3、源保护工程建设领导小组成员,由县长同志任组长,副县长同志任副组长,农办、林业、粮食、财政、水电、审计、监察、公安、国土、农业等部门负责人为成员,负责工程建设重大问题决策把关和监督实施,领导小组下设办公室,由林业局长兼任办公室主任,处理工程建设日常事务。领导小组成员做到各司其职、各尽其责、积极配合、协同工作,各乡镇亦成立了相应的组织指挥机构,乡镇长为第一责任人,负责辖区内工程工程管理。 (三)落实任务,明确职责。为确保退耕还林工程按方案顺利实施,县林业局将工程建设任务及时分解落实到各乡镇,在此根底上,县人民政府与工程建设乡镇签定了工程建设目标责任书落实责任,制定了奖惩,县林业局与各乡镇林业站签定
4、了退耕还林工程质量责任书,实行双向目标管理。 (四)搞好规划、科学设计。为切实保证工程建设质量,县林业局组织规划设计队的工程技术人员顶高温、战酷暑,熬更守夜,加班加点对退耕还林工程进行详细的作业设计,按规划设计施工,按照因地制宜、适地适树原那么进行逐山、逐土、逐地块规划设计,坚持没有设计不施工,一张蓝图绘到底,一经设计,绝不允许轻易变更,切实保证工程建设质量。 (五)严格管理,统供种苗。按照严管理的原那么,建立健全工程建设的各项管理制度,保证工程建设标准有序地进行。一是认真贯彻落实工程监理制,积极配合监理人员工作,从工程作业设计、施工作业、检查催促、种苗建设等各个环节接受工程监理人员的技术指导
5、和质量监督;二是认真贯彻落实责任制,大力调整林业结构,增加林农收益,提高了退耕还林的经济效应;三是种苗实行一签两证制度,加强检疫检验,严把种苗质量关,确保了壮苗造林。 (六)严管资金,专款专用。工程资金严格实行专户存储、专款专用,单独核算、封闭运行,实行报帐制,一支笔审批,县财政局搞好监控管理,保证不挫支和挪用工程资金,切实做到专款专用。 (七)以法治林、稳固成果。实施退耕还林工程重点是栽,关键是管,重栽轻管将使工程造林成果毁于一旦,为此,我们认真贯彻执行了森林法、退耕还林条例等林业法律、法规,严格以法治林,加大执法力度,把退耕还林工程纳入法制建设轨道,从重、从快、从严查处各类毁林案件,以稳固
6、工程建设成果,对复耕反弹、破坏苗木影响工程质量的进行查处,打击了违法和犯罪,有效保护了退耕还林成果。同时,按照林权是核心的要求,正组织各镇乡对去年的退耕还林地颁发林权证,以完善管理,保护退耕还林农户的合法权益。 三、存在问题 尽管我们对退耕还林工程付出了大量的心血和汗水,但由于该项工程是涉及千家万户的社会系统工程,面宽量大,对照工程标准检查,还存在一些不容无视的问题,表现在三个方面。一是由于连续4年冬春季干旱,大局部小班造林保存和成活率降低,特别是xx年冬季和xx年春季我县局部乡镇出现饮用水困难,县委、县府甚至安排消防车运送饮用水;二是局部乡镇面积较零星分散,未做到集中连片;三是该工程建设未拨专门的工作经费,部门工作压力大。 第4页 共4页