1、市信访工作总结报告 2023年，在市委、市政府的正确领导下，全市信访系统坚持用群众工作统揽信访工作，按照“大门要敞开、渠道要畅通、问题要解决、秩序要标准的要求，着力把群众合理诉求解决好、把群众权益维护好、把群众情绪疏导好，信访工作取得了新成效。 2023年，全市党政信访部门共登记、接待群众来信来访18514（人）次，同比下降6.73%。其中来信2193件，同比上升3.1%；来访4026批16321人次，同比分别下降1.61%和7.91%。一年来的主要工作： 一、大信访格局更加稳固。信访工作牵涉面广、情况错综复杂。市委市政府高度重视信访工作，始终将信访工作摆上议事日程，把维护信访稳定作为各级领导
2、干部，尤其是一把手的第一责任。一年来先后屡次召开各类会议，有重点、分阶段研究部署信访工作。同时，市委、市政府着眼从源头上预防和减少信访问题，加大了保障和改善民生力度，提高了科学民主决策水平。市委书记王永康亲自到市信访局走访调研信访工作，市长黄志平专题研究全市十个反映强烈的来市集体上访问题；书记、市长亲自阅批大量群众来信，在各种会议和场合就信访工作出重要指示和批示；市委副书记朱晨经常听取汇报，及时协调解决信访工作中遇到的困难和问题，并亲自回访无房户；副市长陈重屡次召集有关部门协调九和公寓等疑难复杂信访问题。 在市领导率先垂范下，各地党政主要领导经常听取信访工作汇报，分析信访形势，作出重要指示，解
3、决事关信访工作全局的重大问题；分管领导及时就阶段性工作和重要信访问题的处理作出部署。各级各部门通过层层签订责任状、层层落实责任，信息联通、力量联合、工作联动，逐步改变了“信访部门单打独斗、责任部门不担责任的状况，进一步稳固了大信访工作格局，实现了“千斤重担大家挑。 二、信访渠道更加畅通。在坚持和完善各级领导定期接访、集中下访、约访的根底上，不断探索，创新机制。市本级积极探索实施了市直部门轮值接访制度。市监察局、市人力社保局、市国土局、市建设局、市房监办和市征收办等6个单位作为首批轮值接访单位，按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的工作模式，每月派领导班子成员和相关业务处室负责人到市信访局联
4、合接待群众来访，面对面处理群众反映的问题，变信访问题“转交办为“直接办。通过开展市直单位到信访局轮值接访，整合了行政资源，解决了信息不对称、群众多头跑、工作效率低等问题，推动了信访问题归口办理，确保了信访问题及时依法按政策就地解决。xx县推出了“专家门诊式接访，群众可根据自身诉求来预约接访领导和部门；xx县四套班子领导每周三轮流坐班接待群众来访，每月15日到部门或乡镇（街道）下访。xx县坚持每月县领导接待日、县人大代表、政协委员和律师参与联合接访，重大信访案件实行分管各线（口）县领导直接接待群众来访。xx县实行信访专家组成员、涉事单位联合接待来访群众，同时加强与各类调解委员会联系，促进了信访问
5、题及时就地化解。其他县（市、区）也分别根据各自实际，创新了一些机制，使信访渠道更加畅通。 三、化解成效更加明显。调处化解是做好信访工作的治本之策。一年来，我们进一步加大化解信访问题的力度，调处解决了一批，教育疏导了一批，帮扶感化了一批。一是高度重视解决初信初访问题。对初信初访，实行“天天交、月月清、季季结，第一时间回应诉求，防止变成重信重访。xx市设立社会矛盾联调中心，信访、劳动仲裁、人民调解等部门进行集中办公，最大限度地把矛盾化解在初始状态。缙云、松阳等地建立了信访件办理每月通报制度，强化信访事项督查督办力度。二是积极推动积案化解。年初省里交办的40件省级积案已化解36件，化解率达90%，一
6、批信访老户息诉罢访。三是主动协调疑难信访事项。市信访局主动牵头协调、督办一批来市集体上访问题，如屡次到市行政中心集体上访的二手车经营业主反映收费过高问题、花园中学学生家长反映中考政策不合理问题、局部公务员考生反映体检不合理问题、一批拖欠民工工资信访问题等均得到了妥善解决。 四、信访秩序更加标准。双向标准是维护良好信访秩序的根本要求。一年来，我们坚持标准信访工作和标准信访人的行为，两手抓、两手硬。一是力保重要节点平稳。今年以来，圆满完成了各重点时段的信访稳定任务，没有发生影响恶劣的上访事件。特别是党的十八届三中全会、全国、全省“两会期间，通过全市上下的共同努力，如期实现“去省进京上访总量少，无较
7、大规模集体上访、无集体非正常上访、无恶性滋事事件发生，无因工作不当引起的负面炒作的“一少四无目标；“枫桥经验50周年纪念大会期间，实现会场及代表驻地和参观点我市“零上访目标。先后圆满完成中央和省领导来丽调研、“驻华使节走进丽水、全省农村金融改革推进会、干部公选电视直播、中国丽水国际摄影文化节、电视问政等一系列重大活动、各类重要会议期间的信访稳定工作。二是狠抓非访整治。进一步加强和改进去京非正常上访处置工作，明确劝返接回工作职责和流程，完善责任清晰、衔接顺畅、手续完备、协调联动、平安有序的工作机制。各地依法严肃处置去京非正常上访行为，树立正确导向，坚决防止缠访、闹访、扰乱社会秩序的行为。据不完全
8、统计，全市依法拘留48人次。三是强化应急处置。完善市行政中心异常上访处置预案，设置警戒线，进一步标准做好市行政中心群体性上访事项的教育疏导工作，多起围堵冲击行政中心上访事件在市信访局和有关部门的大力协作下，得到了及时妥善处置。四是加大监督问责力度。市纪委、市委组织部、市人劳社保局、市信访局联合出台了关于标准共产党员和国家工作人员信访行为的暂行规定，明确党员干部不得参加集体上访。市信访局和市监察局联合下发了关于对信访事项办理中违规违纪行为实行问责的通知，认真落实信访工作责任追究制度。 五、自身建设更加强化。一是扎实开展“基层根底提升年活动。以信访接待场所“三化建设和“三无县（市、区）、乡镇（街道
9、）创立活动为载体，抓基层、打根底，营造和谐友好的信访环境，推进信访工作科学开展。景xx县连续第二年成为全省5个“三无县之一。全市75%的乡镇实现“三无目标。市信访局今年在接待大厅新增了led显示屏、彩电、宣传标语、告知牌，配备了轮椅、担架、急救药箱等便民设施。市信访局和xx市信访局接待场所“三化建设创立到达省信访局确定的四星级标准。景宁、云和对接待室进行全面改造升级，有效改善了整体办公环境。xx县重新修订各个科室工作职责，标准工作流程，用岗位职责促进行为标准，以行为标准提升工作质量和效率。二是加强信访干部队伍建设。认真贯彻落实中办、国办关于进一步加强信访干部队伍建设的意见，今年全市县级信访部门
10、共增加编制13人。各地充分发挥实践锻炼基地作用，全年到信访局挂职锻炼达66人次。扎实开展“贯彻十八大开创新局面主题大调研活动，局领导带队分组到各县市区开展了主题调研，指导基层信访工作。在全市信访系统开展了“学先进、谈体会，寻找最美信访干部活动，丽水日报头版头条进行了宣传，凝聚了正能量，今年全市信访系统有2名信访干部被评为市级劳动模范，进一步浓厚了“爱岗敬业、和谐共事、快乐工作的信访机关文化气氛。三是推进信访工作标准化建设。先后组织开展了接访、要信办理、积案化解、系统联通等专项业务培训，提高了信访干部办理来信、解决问题、化解矛盾、系统应用等能力。大力推进全国信访信息系统建设，9个县市区信访信息系统已经联通到所有乡镇和信访重点部门，市信访局与信访工作任务相对较重的2023个市直部门进行了联网，信访信息化建设迈上一个新台阶。 一年来，经过全市上下的共同努力，我市信访形势总体平稳，工作成效明显。但信访工作还面临不少困难和问题，如信访总量虽稳中趋降但仍在高位运行，上行趋势明显；信访制度改革还需一个过程；信访秩序有待于进一步标准；非访治理任务还很艰巨；事权单位主体责任还需进一步落实；信访干部队伍人少事多现象明显，工作疲于应付，难以适应当前工作需要等。 第6页 共6页
