1、关于民营经济工作的调研报告 关于本地民营企业开展的调研报告 民营经济是是市场经济的重要组成局部，也是推动国民经济开展的重要力量。当前，经济进入新常态，国家大力鼓励和提倡群众创业、万众创新，目的就是推动草根经济、民营企业等非公有制经济的开展，为经济开展注入新引擎、新动力。因此，开展好本地民营经济，对我市县域经济的持续、健康开展意义重大。为对我市本地民营经济有更全面准确的认识，5月下旬到6月初，市委办、民营企业局、工商联等单位组成联合调研组，深入乡镇、园区、企业、商会等开展调研活动，通过实地考察、问卷调查、集中座谈等方式，具体了解我市民营经济、外乡企业开展现状、存在的困难和问题。现将调研情况报告如
2、下： 一、我市本地民营企业开展现状 本次调研涉及食品、建材、羽绒、农产品加工、再生金属、机械电子等行业，同时，也对剑邑商会、再生金属商会、餐饮商会等几个商会进行了座谈调研。总体来看，我市外乡民营企业开展现状主要呈现以下几个特点： 1.企业数量较多，但规模偏小。xx人历来重商，民营经济土壤肥沃，本地民营企业数量也较多，截止2023底，我市有民营企业5037户，但总体来看，我市外乡民营企业上规模的不够多，很多企业为家庭作坊式，企业不但生产规 1模偏小，从业人员也只是几个到十几个人不等，很多企业甚至多年如一日，开展壮大不起来。2023年全市纳税前十强企业中，国企、省企5家，招商企业4家，只有华丰金属
3、公司一家是外乡民营企业。 2.产品种类较多，但品牌数量少。xx民营企业产品从生产到生活、从中间品到终端品，产品种类多样，但真正叫得响的品牌相对较少，产品在市场缺乏品牌效应。中国著名商标、省著名商标、省著名商标等数量不多。截至去年底只有“恒天源、“天玉和“haokoufu3个中国著名商标，今年上半年新认定2个（华伍、老实人），总数到达5个，而樟树有中国著名商标13个。商标方面，我们有1332个，其中省著名商标50个，樟树有3562个，其中省著名商标20233个，都是我们的两倍多；省名牌产品方面，我们只有1个（华伍），而樟树有41个。我们很多有优势的民营企业，比方循环园区的绝大多数再生金属企业，一
4、直都没有注册自己的商标，创品牌的意识不够强，一直没有形成自己的品牌。 3.行业分布广，但龙头企业少。本地民营企业涉及行业多，产业覆盖面广。从调研企业看，包括食品、建材、再生资源、机械电子、服装、现代农业、广告等多个行业和产业，反响了我市民营企业开展“多点开花的景象，但同时，本地民营企业中又缺乏实力龙头企业，比方我们的羽绒加工企业，在外乡企业中，是为数不多的真正形成了自己的完成 2产业链的，从养鸭-屠宰-羽绒-熟食-制衣，羽绒企业也不少，但缺乏一家龙头企业，没有形成产业开展合力；还有食品加工方面的老实人、三星、一品斋等，也缺乏行业龙头企业引领，企业多年难以开展壮大。 4.粗放型企业多，科技型企业
5、少。我市外乡民营企业，很大一局部是从家庭作坊开展起来的，尤其是以食品加工和再生金属为代表的民营企业，再生资源企业中，目前只有宏成铝业1家高新技术企业。2023年，全市申请专利332件，获得授权181件，而樟树的数据分别是498件和240件。今年上半年，我们申请专利134件，授权20232件，同期樟树分别为289件和186件。我们企业的科技创新能力还不够，高科技含量的产品还不多，多数以粗放型生产和劳动密集型为主，设备陈旧落后、更新换代慢，企业机械化和自动化程度不高，不但环评压力大，而且效益低；在外乡民营企业中，缺乏科技型企业，多数企业主要提供原材料和生产半成品，产品档次低、附加值不高，比方，冰达
6、羽绒，通过对鸭毛原料的加工，向上游制衣企业提供加工后的羽绒；达盛机车，主要为刹车厂提供锁配件，刹车厂再给电动车配件公司配套。 5.家族式企业多，现代企业管理制度的少。家族式企业一般是指家族成员拥有全部或大局部企业所有权的企业，从调研企业来看，目前xx的外乡民营企业中，家族经营的 3企业占大局部，除了上市企业，如华伍制动器公司，以及筹备上市的一些企业外，如春光包装、景新漆业等引入了现代企业管理制度外，很多还是以家族式的组织结构和经营管理为主要形式。 6.特色产业布局分散，集群效应不明显。目前我市只有循环园区的再生资源一个省级重点产业集群，很多特色产业由于分散布局，分布在不同的园区、乡镇、甚至村里
7、，包括生物食品、羽绒、机械电子、农产品加工等产业，比方，生产辣椒酱老实人在拖船、生产咸菜的一品斋在小港、生产萝卜条的小家食品在泉港、生产米粉的孺子食品在白土，难以有效整合资源，无法形成集群效应。 二、外乡民营企业开展存在的问题和困难 通过调研，我们看到了我市外乡民营企业的开展趋势和活力，但我们更应该看到，与省内外先进地区相比，我市民营经济开展仍然存在不小差距，民营经济仍然是我市实现跨越开展的一大“短板，开展中存在不少问题和困难，有的是外部要素方面的，有的是民营企业自身开展因素方面的，主要表现在： 外部开展要素方面 1.融资贷款上，“融资难、融资贵依然是制约企业进一步开展的最大问题，也是本次调研
8、过程中，企业反映最多的问题，受宏观经济形势影响，企业资金周转期限变长， 4很多民营企业都反映流动资金紧张。比方，循环园区的恒泰铝材、齐鑫金属等目前资金缺口都在千万以上，宏成铝业资金缺口达3000-5000万元，还有一些成长性的企业也急需资金投入。民营企业融资难主要表达在三个方面：一是融资本钱高。银行尤其是国有大银行，对民营企业等中小企业贷款条件苛刻、要求严格，信贷条件高、手续繁琐，企业越小越难以贷到款。二是融资渠道窄。由于观念和体制上的原因，国有商业银行往往集中力量效劳大中型和实力较强的企业，不愿向小企业尤其是民营企业放贷，使民营企业客观上游离于主流融资体系之外，很多中小型民营企业主要跟顺银村
9、镇银行、南昌银行等几家小型灵活银行打交道，但经常会碰到不是根本账户贷款困难的问题。三是信贷担保体系不健全。比方，“财源信贷通要求贷款企业先交一定的保障金，一旦企业到期违约不还贷，就扣押所有参贷企业的保障金。由于民营企业根底相对薄弱，信用体系尚未形成和健全，政府担保平台建设又相对滞后，担保能力缺乏，一些民企虽然有工程、想开展，却只能靠自有的资本积累进行循环运作，致使规模扩张、技术改造受到限制，影响企业成长和开展壮大。 2.开展用地上，土地对民营企业开展的制约主要表达在两点：一是现有用地限制，随着企业开展，现有土地面积不够，不能满足企业扩大再生产的需要，比方，成隆羽绒因为拿不到园区的地，最后在村里
10、扩建厂房，天玉油脂因为20 5亩土地限制上不了新的生产线，还有拖船的老实人瓜子，企业开展形势较好，想扩大生产，上新的产品生产线，但一直受困土地限制，买了新设备也没地方放，导致企业有大订单也不敢接。二是没有土地证影响企业抵押贷款。调研中很多企业反映，抵押贷款因为土地证没办下来受到影响。 3.人力资源上，主要表现在两方面。一是高端管理人才和专业技术人才短缺，随着民营企业的开展，对专业人才的需求也不断加大，但目前外乡民营企业难以吸引这方面人才，尤其是大多数分布在乡镇的民营企业，吸引人才、留住人才更难。比方，华阳羽绒公司，去年开始外贸业务增长迅速，公司急需懂外贸方面的人才，但很难招到相关人员，即使来了
11、长期留下来的也很难。二是xx缺乏专业性的人力资源市场，企业招工难，尤其是劳动密集型企业，比方鑫辉羽绒、春光包装等都存在用工难的问题。同时，企业要招聘用工很难在xx借助适宜的平台发布信息，袁渡的三友制笔科技，每次都是到外面去发布招聘信息，所以公司外省、外市员工比重很大，既不利于稳定用工队伍，也对本地就业奉献不大。还有一些乡镇民营企业，招工也都是通过人邀人的方式，很多时候难以找到符合需求的适宜员工。 4.效劳环境上，近年来，我们坚持“3+2的招商模式，优惠政策和效劳支持上主要倾向这些引进来的企业，在对待外乡民营企业的政策扶持和支持效劳上用力不够。一是办 6事、办证难。一些部门办事效率低下，在帮助和
12、效劳企业上主动不够，比方，企业建厂房只要半年，而办房产证也花费了大半年，等房产证下来了，开始建房的消防标准又改了，企业又要花本钱去改。二是对民营企业的执法随意性大。有些部门仍存在以罚代管的现象，有的执法部门到企业不是解决问题，而是简单的罚款、收费。比方，税务部门存在没有依法据实征税，还是凭习惯、凭影响征税的现象，城管和市政园林要罚款有时随意性大，理由不明等。三是跟踪效劳不到位。招商引资企业，都有单位跟踪效劳，有效劳专员协调效劳，入了园的还有园区或基地为他们效劳，而多数民营企业一般处于孤立无援的境地，使不少本地企业主都有一种“招来了女婿冷落了儿子的感慨。四是乡镇、部门支持少。乡镇对于本地民营企业
13、没有“高看一眼，主要精力花在对外招商上，关心本地民营企业、与民营企业主交流不够，出力不多；局部职能部门大局意识不强，效劳水平不高，重管理、轻效劳。 内部开展因素方面 1.思想观念上，随着经济开展，很多民营企业家的开展意识和经营理念没有跟上，满足于现状，缺乏干大事业的魄力，“小富即安、小富即满的“守摊子现象仍然比较普遍，进取意识不强，对做强做大企业热情不高。尤其是企业开展遇到瓶颈，方法和想法也不多。还有的企业主满足于一 7年开工几个月，轻松赚点利润就知足，没有全心做企业的韧劲和魄力。有的企业满足于“小打小闹，对更新设备、加大投入、扩大生产热情不高。 2.经营管理上，从调研情况看，很多外乡民营企业
14、的经营理念、管理模式还比较落后，大局部企业把精力主要放在生产上，不重视管理，缺乏现代管理理念。一是商标、品牌意识淡薄。外乡民营企业普遍对商标注册、品牌建设缺乏足够重视，很多企业创办经营多年，至今未注册自己的商标，循环基地的很多上了规模的外乡企业拥有自己商标和品牌的极少；有的企业即使注册了自己商标，也没有重视商标经营，企业认为经营自己的商标和品牌，本钱太高，不易翻开市场，所以即使有自己的商标，仍然热衷于做贴牌或代工生产，比方，拖船的华阳羽绒公司、白土的苏豪纺织服装公司，都注册了自己的商标，但公司目前主要业务仍然是为其他服装品牌做贴牌生产，抗风险能力弱；同时，企业对著名商标、著名商标、龙头企业的申
15、报不积极，有的企业很早就是省著名商标，但迟迟拿不到著名商标。二是企业科技投入低，创新意识和能力不强。多数中小型外乡企业创新意识不强，对企业科研投入、产品研发、设备更新、人才引进投入少。 三、促进外乡民营企业开展的建议 1.在思想重视上着力，形成开展民营经济的全民热潮。营造社会舆论环境，进一步激发自主创业的热情，重视发挥 8社会舆论的导向作用，采取多种形式，充分利用报纸、电视、播送等传媒工具，广泛宣传中央、省里鼓励开展民营经济的相关政策和措施，宣传民营企业在全市经济社会开展中的地位、作用和奉献，努力在全社会形成人人关心、个个支持、踊跃参与民营经济开展的强烈气氛。适时表彰一批在全市开展民营经济中艰
16、苦创业、合法经营、勤劳致富的先进人物和典型企业，利用民营企业的带动示范效应，进一步激发全社会干事创业的热情，加速我市民营经济的开展步伐。 2.在制度机制上着力，坚持内外商一视同仁平等开展。要切实把民营经济作为重要经济增长点，把民营经济纳入国民经济和社会开展方案，制定明确的加快民营经济开展规划和政策措施，解决民营企业开展中待遇不公的问题。一是进一步放活政策措施。在地方权限内，对民营企业在税收、信贷利率、用水用电用气方面制定减免和优惠举措，在收费事项上该减的必须减，可收可不收的一律不收，必须收的一律按下限收。二是加大对相关部门相关规定措施的清理，尽快调整一切不利于民营经济开展的政策，给予民营企业享
