1、市区食品药品监管局工作报告 一、2023年工作回忆 （一）理顺体制机制，完善责任体系根据食品平安分段监管、职能交叉、边界不清的现状，在全市率先出台了xx区局部领域食品平安监管职责的意见，明确落实各部门监管职责，全年协调处理了3起监管职责有争议的举报投诉案件，督查了17起食品平安举报投诉案件；加强舆情监测引导，主动与区委宣传部、区级媒体联系，初步建立了“共同关注食品平安，积极回应社会关切的媒体协调联动机制；筹建食品平安专家咨询委员会，分析研判形势，主动引导舆论。在继续执行驻厂监督员制度、质量授权人例会制度、内部层级责任制的根底上，进一步完善药品“监管前置方法；逐步健全药品平安应急管理机制，运用信
2、息化和现场监督相结合的手段，快速有效处理铬超标胶囊事件。积极推行餐饮监管“网格化管理，探索实施餐饮监管分级管理，目前共完成量化分级管理129家，并在嵩山路、高凤路以及北仑中学、金陵富春国际大酒店试点开展餐饮效劳食品平安示范创立。制定重大活动食品平安保障工作标准，职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等2023起重大活动保障工作。 （二）加强根底建设，构建基层网络按照市、区食品药品监管机构改革整体部署，我局于今年5月初完成食品药品机构改革，切实做好人员划转、科室设置、职能划分以及下属派出机构的设点布局工作，确保改革期间队伍稳定、工作不松、职能调整平稳过渡。目前全局共有干部职工58人，还有3名正
3、在选调；在新碶、大碶、小港、柴桥分设了四个派出机构，具体承担辖区内餐饮食品、保健品、化装品、药品、医疗器械的日常监管和许可职能。职能移交后，通过实地走访、 问询等形式，开展对餐饮单位、企事业单位食堂、保健食品、化装品生产经营单位的摸底调查；按权限在基层所开展餐饮许可、审核等工作，受到监管相对人好评。以省级食品平安示范区复评和省级药品平安示范区创立为抓手，进一步强化街道（乡镇）政府责任，把药品和餐饮平安监管工作延伸到村、社区，通过督查、走访、交流、培训等多种形式，深入推进基层创立工作。目前全部乡镇（街道）都已开展药品平安创立工作，9月份顺利通过省级药品平安示范创立验收，11月份还将迎来省级食品平
4、安示范区复评。 （三）开展百日整治，保持高压态势按照省市统一部署，积极组织各部门开展食品药品隐患排查，通过成立领导小组、制定实施方案、开展专项督查等方法，深入开展食品平安百日整治行动。针对18项食品平安隐患，开展了夏秋季节、校园周边食品平安联合整治，织纹螺、河豚鱼、鲜肉和肉制品等重点治理，努力完成了省市明确的6个20230%任务。为鼓励公众共同参与打击食品违法事件，及时修订xx区食品平安案件举报奖励方法，设立食品平安统一投诉举报 96317，发放了2023000张投诉举报奖励方法。建立了食品平安“网格化管理、组团式效劳工作机制，区领导带队全面督查各街道（乡镇）、各部门落实食品平安监管责任和基层
5、协管网络建设情况。药品方面通过专项检查、举报核查、分片巡查等形式，全力开展“药监节日保健康、麻黄碱复方制剂、药品生产流通领域等专项整治。截止2023月底，共妥善处理各类食品药品投诉举报20232件，查处违法案件70起，罚没款135.98万元。积极与公安、城管等部门配合，建立联合打假、上下联动、信息共享机制，一年来，联合有关部门共查处3起非法炼制“地沟油案件和取缔了一个建局以来案值金额最大的非法药品经营窝点。 （四）发挥技术手段，提高监管效能进一步完善食品平安定量检测“方案、经费、人员、信息的“四统一，健全“定性检测为辅、定量检测为主的食品平安检验检测体系，全年完成定量法定监测2800批次，其中
6、评价性抽检700批次；定期汇总分析检测数据，形成年度食品平安分析评估报告。努力加强食品药品检测能力建设，采购了近80万元的餐饮快检设备，进一步完善食品药品快检测室功能，积极发挥药品检测车作用，共完成药品快检600批次，监督抽样218批次，自建近红外药品快速检测模型5个；完成餐饮食品及相关产品抽样649批次。专题研究部署移动执法电子政务系统，制定方案，积极争取纳入“智慧北仑建设，联合教育体育局率先在全市开展餐饮效劳从业人员培训、考试。加强药械网上监管，提高覆盖率和利用率，率先完成4家药械生产企业温湿度监控系统，初步建立了统一的根底药品数据中心、处方药销售监管系统和药师在岗监管系统，监管效率不断提
7、高。 （五）围绕自身管理，加强队伍建设按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩；努力实现人员高素质、工作高标准、运转高效率、管理高水平的目标，加强队伍建设，内强素质，外树形象。通过集中业务培训、开设“党员干部讲坛、组织“如何正确处理与监管相对人主题讨论、邀请专家上“中国传统文化专题党课、组织机关干部参加庭审大会和监狱廉政教育、到奉化拓展训练等的各项活动，不断增强教育培训的针对性、实效性，提高队伍的凝聚力。根据机构改革、职能调整实际，制定了局内设科室及下属派出机构职责分工暂行规定、局餐饮保化业务工作内部运行暂行规定，出台了行政执法回访、政务公开等制度，努力落实廉政风险防控机制；适当调整餐饮办案流
8、程，加强法制审查和案卷质量评比，加大信息公开，改版政务网站，努力打造“阳光政务，全市率先创立“省级依法行政示范单位。加强食品药品宣传，组织食品平安法专题讲座，成立药学志愿队伍，深化“药监开放日，参加食品药品平安阳光热线，全面营造良好的监管气氛。 二、存在的问题科学分析今年以来的工作形势，食品药品监管工作还存在不少问题和矛盾，主要表现在四个方面：一是当前仍处于食品药品平安风险高发期和矛盾凸现期，食品平安检测能力明显缺乏，检验检测平台建设推进缓慢；执法装备（车辆）有待进一步增加；二是食品药品平安日常监管信息公开制度、行政案件司法移送机制、企业诚信体系建设等方面有待进一步加强和完善。食品平安综合监督体制尚未完全理顺，分段监管机制有待进一步落实；三是区域内民营、个体医疗机构数量多、规模小、进药渠道杂，还存在一定数量的黑诊所，给平安用药造成一定隐患，给标准管理带来较大难度；保健品、化装品市场混乱，相应法律法规缺乏或不够完善，监管执法存在困难。四是监管队伍的人员数量和能力素质还不能满足监管新体制、新职能需要，医疗器械、保健食品、化装品监管专业技术人员及检验检测人才相对匮乏。 第5页 共5页
