1、调研报告：关于街道落实“两个责任推进全面从严治党的思考 调研报告：关于街道落实“两个责任推进全面从严治党的思考 “落实全面从严治党责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。在街道推进全面从严治党工作上，街道党工委主体责任和纪工委监督责任是有机统一的，不能人为割裂、孤立，在工作中要做到职责明确、层级清晰、无缝衔接、责任共担。 一、街道党工委如何推进主体责任落实 街道党工委作为基层党委，工作千头万绪，直面广阔群众，是推进全面从严治党的领导者、执行者、推动者，要真正抓好全面从严治党责任落实，关键要从三个方面承担起主体责任。 （一）要在全面从严治党中切实发挥主体作用。一是加强领导，机制到位。要高度重视党风
2、廉政建设工作，牢固树立“领导抓、抓领导的思想意识，始终坚持“党工委书记负总责、分管领导具体负责、党工委成员齐抓共管的领导机制和工作机制。同时，街道所属各社区党组织要成立工作小组，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。二是细化任务，责任落实到位。要结合工作实际，认真落实党政领导班子“一岗双责，将工作任务逐项分解，把责任分解到班子成员，细化到工作部门，落实到具体人员，做到每项工作都有责任领导、有具体责任人，并层层签订责任书。三是健全完善制度，监管考核到位。坚持把党风廉政责任制同街道各项中心工作有机结合起来，定期考核党风廉政建设工作任务落实情况，并与干部评先评优、奖励选拔更加紧密结合。四是注重抓预防，宣
3、传教育到位。把反腐倡廉宣传教育工作纳入思想宣传和干部教育培训工作大格局，将反腐倡廉理论作为党工委中心组理论学习内容，经常开展党性党风党 纪和廉洁从政教育，大力推进廉政文化建设，营造崇廉尚洁的良好气氛。五是选优配强，队伍管理到位。把建设一支政治素质高、业务能力强、作风形象好的干部队伍作为廉政建设的重要内容，在干部选拔任用中注重凭实绩，树立以实绩论英雄的用人导向。同时，严格按照民主推荐、组织谈话、组织考察、民主测评、研究公示等程序选拔和调整干部。 （二）要履行好党工委书记“第一责任人职责。一是廉政工作亲自安排部署。应高度重视党风廉政建设和反腐败工作，带着班子精心谋划，严密部署，每季度召开党风廉政建
4、设工作专题研究会，通过听取街道纪委专题汇报，亲自把关，确保工作扎实有效开展。二是重大问题亲自过问。要充分按照党风廉政责任制要求，对街道重大事项、大额经费开支、人事任免等工作，必须听取汇报、分析研究、催促检查，由街道领导班子研究集体决策，不搞一言堂。三是重点环节亲自协调。做到“亲力督导协调和分管领导分级负责相结合，注重与班子成员的沟通协调，认真听取班子成员的意见和建议，将个人决策变为集体研究，将单人签字升级为集体决策，既保证了公平公正，又增强了分管领导的勇于担当的精神，更铸就了一条反腐倡廉的防线。四是重要事件亲自督办。班子成员包件，党委书记主抓，对排查的重大问题，按照“谁主管谁负责的原那么，明确
5、解决时限和具体措施，逐人见面，逐件落实，逐一化解。亲自参研究、处理，并深入群众做好疏导工作，直到问题彻底解决。 （三）要大力支持派驻街道纪工委落实监督责任。要充分理解和认识“三转，摒弃让纪检监察机关牵头参与、当“开山斧、“冲锋队的习惯做法，不能把纪委的“三转当作是撂担子、撒手不管，真正让纪检监察人员退出牵头参与的工作，确保纪检监察干部专职专用、主抓主业。严格按照主体责任的要求，旗帜鲜明地支持街 道纪工委依纪依法履行监督责任，保证纪检监察干部理直气壮地开展工作，让他们做到对权力敢监督、善监督，对问题敢“亮剑。要大力加强纪检监察队伍建设，在组织领导、机构设置、力量配备、办公条件、工作经费等方面得到
6、支持和保障，帮助协调解决重大问题，为履行监督责任夯实根底保证。 二、街道纪工委要真正起到监督职责，落实好监督责任 （一）新形势下纪工委应充分发挥以下四项作用。一是发挥参谋助手作用。紧紧协助街道党工委抓住党风廉政建设责任制这个“龙头，制定街道反腐倡廉建设工作方案，将党风廉政建设、作风建设等纳入年度综合考核，严格执行一票否决和责任追究制度。将纪检监察工作融入街道中心工作中去谋划，积极健全和完善街道纪检监察工作机制和体制。实行街道党政班子成员、社区书记、主任、社区纪检委员向街道纪工委述廉工作制度。二是发挥组织协调作用。要正确认识纪检工作“三转的意义和目的，“三转不是让纪检工作游离于党工委的各项具体工
7、作之外，而是为了更好的干好纪检主业。要在党工委的统一领导下，围绕整体工作来推进反腐倡廉教育、执纪监督和惩罚等工作，积极了解参与街道的各项工作，防止出现“两眼一抹黑，主动掌握各项工作的实际过程和办理结果，充分发挥监督协调作用，组织方方面面的力量，形成齐抓共管的局面。三是发挥预防惩罚作用。积极开展党风党纪和廉政警示教育活动，通过创新载体和途径，利用市民qq群、宣传栏、黑板报、 信息平台等途径宣传最新廉政工作动态，开展干部廉政知识测试、领导干部上廉政党课、社区“微型党课巡回宣讲等活动，运用正反典型案例引导党员干部筑牢思想道德防线。四是发挥督查问责作用。强化动态监督，催促落实惩治和预防腐败工作任务，采取自检自查、经常性检查、突击性检查、专项督查等方式，通过明察暗访、重点抽查等形式， 第4页 共4页
