1、国资委国企党建工作调研报告 最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区国资委党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比拟全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的根本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改良国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下： 一、新区国有企业党建工作根本情况 新区国资委党委成立于2023年5月，在新区区委
2、的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。 经初步调查摸底，市属国企家，区属国企家，塘汉大所属国企塘沽17家家。其中局级企业家，处级企业家。专职党务工作者名，占企业总数%，兼职党务工作者名，占企业总数
3、%。从党员构成上看，党员年龄比拟年轻，35岁以下的占接近比例；党员的文化水平比拟高，大学专科以上学历的占；在企业各种管理技术岗位中，党员占以上。 从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区开展中根底设施和公用事业，在新区开展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比拟重视，党建工作比拟扎实、标准。 近年来，新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役作为新区开发开放、推进经济社会开展的主战场，把效劳“十大战役作为创先争优活动的着力点，开展了丰富多彩的
4、活动，掀起了新的建设高潮，并依托创先争优载体，评价干部、培养人才、锤炼队伍，努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径，将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前，全区各级党委对在“十大战役中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。 为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，开展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广阔党员开展义务奉献活动近2023次，为企业和基层办实事、解难题6000
5、多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。 区国资委党委深入“十大战役重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员，以开展“调增上活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研效劳，落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训，突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区开展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结
6、合的实用型培训工作机制。经过努力，自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织，根本上能够做到按照?党章?和上级党组织要求开展工作。 二、新区党建工作主要做法和存在问题 党建工作的根本做法 一明确工作思路，坚持围绕促进企业开展充分发挥党组织政治核心作用 找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了“一保三促国企党建工作思路，“一保即：保证企业健康持续开展；“三促即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化
7、为企业的开展优势，促进国有企业健康持续开展。 二加强制度建设，确保各项党建工作标准深入开展 国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促开展，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规那么，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，标准了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保按照制度标准审议“三重一大事项，按照制度规定选拔任用干部，按照制度标准推进厂务公开民主管理，按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的标准开展。 如不少企业基层党组织，结合“三会一课制度，
8、开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育，通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会及胡锦涛总书记“七一讲话重要精神，组织广阔党员领导干部观看了?第一书记?、?女检察官?、?巨贪：终极大审判?、?建党伟业?等经典影视，使领导干部坚决了理想信念、增强了党性修养，培养了良好的道德品质，树立了正确的权力观、价值观、地位观。 三将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制，使党政工作形成合力 按照现代企业制度的要求，在国有企业党建工作中，自觉做到从
9、围绕中心转变到融入中心进入管理上来，把服从、效劳于企业开展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的根本组成局部，成为促进企业改革开展稳定的根本推动力量。具体做法是：一是从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作标准之中，在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职，建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法
10、上融入，企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，形成了同频互振，联动互补的效应。三是从考核评价上融入，企业党组织的工作也讲效率，讲效益，并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创立四好班子结合起来，把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快开展上来，确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进，形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力 中心商务区投资集团公司党政工作形成合力，党建活
11、动齐抓共管，行政口积极配合，根据企业实际组织筹划了一系列丰富多彩的活动，结合建党周年，开展了“红色纪念月活动，举办了“颂歌献给党合唱比赛、“七一现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动，极大地丰富了党员群众的业余生活，使广阔党员领导干部得到了教育，加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。 四以基层党组织能力工程建设和党员先锋模范工程为重点，着力抓好基层党组织建设和党员队伍建设 适应新区改革开展的要求，着力建立党建工作长效机制。首先，抓好党组织能力工程建设，大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自
12、身建设的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时，深入开展了“党员先锋模范工程，制定了“党员十二在先，即：科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行，鼓励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。 五深化“四好领导班子创立活动，探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径 坚持突出党委重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用，保证国有企业的性质和开展方向，着力解决好关系公司改革开展稳
13、定的重大问题，加强党建和思想政治工作的领导。具体体现五个方面的作用：一是党和国家的方针政策在企业的贯彻落实的保证监督作用；二是在公司治理结构依法行使职权、促进公司生产建设经营完成任务方面的支持协助作用；三是在公司重大问题决策方面的沟通参与作用；四是在理顺内部关系、建立和谐企业方面的指导协调作用；五是在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设、群众工作方面的领导、组织作用。还在干部管理上，形成了后备干部选拔、干部年度培训、年度考核等标准化管理为根底，以人才的培养、使用、监督为重点的长效机制。在党风廉政建设上以完善和执行制度为核心，以岗位责任为根底，以严格流程为重点，以内审监督为保证的廉政建设长效机制
14、，通过有效的党建工作促进公司各项工作标准健康地开展。 存在问题 新区上升到国家开展战略以来，新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际，坚持保证企业健康持续开展，促进企业生产经营与技术进步，促进企业管理的完善与企业文化的提升，促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促党建工作思路，探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径，为新区快速健康开展提供了政治保证。当前，新区开发开放攻坚战已经全面打响，“十大战役和“十大改革正在深入推进，经济建设取得迅猛开展，企业改革不断深化，各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务，国有企业党建工作与自身承当的重要任务、与加快“十大战役建设的要求相比，还存在一些不相
15、适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出；党建工作方式方法比拟单一；一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强，等等。为此，国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感，紧密结合企业实际，进一步加强和改良党的基层组织建设，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区开展的强大力量，不断开创国有企业党建工作新局面。 调查说明，虽然局部企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在： 1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为：
16、基层领导不够重视，思想政治工作力度较小。局部企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了，缺乏思想推动和领导推动，这些企业党建工作根本处于“不管状态。另外，局部党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。 2、党建工作方式方法比拟单一。局部企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，局部党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。对“三会一课、民主生活会、党日以及民主评议党员制度那么很
