1、2023年质监局学习实践科学进展观发动会上的报告 同志们： 一、分析检查阶段的根本状况和主要工作 我局学习实践活动从2023年12月初起转入分析检查阶段，这一阶段的关键环节多、政策性强、工作具体、要求严格、党员、群众关注。针对这一状况，局党组高度重视、认真组织、统筹支配，联系实际开展各项工作，在稳固第一阶段成果的根底上，围绕其次阶段重点环节有序开展活动，确保了各项工作扎实稳步推动。主要做好两个方面工作： 第一，细心预备，认真开好专题民主生活会和组织生活会 为切实开好领导班子专题民主生活会，会前主要进行了以下三方面的预备工作： 一是充分发扬民主，广泛征求意见。针对这一环节的要求，市局党组坚持走群
2、众路线，早动手，早部署。在学习实践活动之初，领导班子成员深化企业、相关部门、基层单位进行调研，邀请企业负责人、专家学者、人大代表、政协委员等召开座谈会，在本系统内也实行多种形式面对面听取意见，市局各直属事业单位也实行多种形式征求各方面意见建议。通过上述工作，切实增加社会参与面和透亮度，把整个学习实践活动置于有关部门、企业和全局干部职工的监督之下，以求找准制约我局科学进展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题。 二是认真梳理意见和建议。征求意见结束后，学习实践活动领导小组办公室将征求到的各方面的意见和建议向局党组进行了反应，并对征求到的意见和建议进行了归类和认真梳理，共整理出9类54
3、条对首都质监工作的意见建议。领导小组对涉及局党组的意见和建议进行了认真的分析和争辩，深化查找了制约我局科学进展的主要问题，为起草领导班子分析检查报告供给了依据。对涉及各部门的意见、建议，依据分工，向分管局领导和相关部门进行了反应。 三是开展谈心活动，撰写民主生活会发言提纲。在召开专题民主生活会前，市局领导班子成员开展谈心活动，坦诚相见，沟通思想。与此同时，班子成员每人认真撰写专题民主生活会发言材料，报送市委指导检查组审核把关，为开好民主生活会做好了充分的预备。 12月11日，经请示市委指导检查组同意，我局召开了市局领导班子专题民主生活会，市委第六指导检查组组长胡新民同志、市纪委常委边学愚同志到
4、会指导。会上，市局领导班子成员依据市委建设“人文x、科技x、绿色x总体目标要求，紧紧围绕市局提出的“提升质监水平，效劳首都进展，构建质量首善之区活动主题，紧密联系本单位和各自分管工作的实际，结合开展深化学习实践科学进展观活动以来的学习调研成果，沟通了生疏和体会，认真查找了个人和班子在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，开展批判和自我批判，深刻剖析缘由和思想根源，认真总结经验教训，明确今后努力方向。与会的每位班子成员预备充分、态度认真、开诚布公，会议气氛和谐，到达了实事求是查找问题，团结全都促进展的目的。 12月4日12月11
5、日，市局机关各处室和各直属单位也分别召开了党员专题组织生活会和本单位领导班子专题民主生活会，市局分管领导分别参与了会议。参会人员认真发言，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学进展观的思想观念，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学进展观的各项工作要求上来。 其次，认真争辩组织撰写领导班子分析检查报告 形成高质量的领导班子分析检查报告是其次阶段的一个关键步骤，也是检验这次学习实践活动的主要成果之一。为此，局党组高度重视，细心组织，做到早预备、高标准、严要求。赵长山局长充分履行第一责任人职责，全程主持参与报告的争辩和起草工作，屡
6、次召开领导小组会议，对报告的主题、框架思路提出了具体要求。为起草好这个报告，起草班子成员认真学习中心、市委和总局精神，研阅市局党组、市局各位领导以及各单位各部门在这次学习实践活动中形成重要共识的文件材料。分析检查报告初稿形成后，领导班子成员认真批阅、修改，先后三次召开领导小组会对分析检查报告进行集体争辩，并屡次征求各单位各部门的意见，分析检查报告形成后，又由局领导班子成员分别向分管部门进行全面解读。 市局领导班子分析检查报告主要突出了五个方面的内容：一是介绍了目前我局开展学习实践活动的根本状况，突出反映了宽敞党员干部在贯彻落实科学进展观上形成的共识；二是突出反映了党的十六大以来，特殊是筹备举办
7、奥运工作中我局在贯彻落实科学进展观方面的主要成效；三是认真查找我局目前在贯彻落实科学进展观方面存在的四个方面主要问题，并深刻分析了问题存在的缘由尤其是主观方面的缘由；四是总结提炼首都质监部门在深化学习实践科学进展观活动中形成的新生疏；五是明确了推动首都质监事业科学进展的主要方向和总体思路，明确了今后工作的三条主线和八项具体工作任务。 各直属单位在起草和形本钱单位领导班子的分析检查报告过程中，都是主要负责人亲自挂帅，集体争辩，广泛听取意见，进行反复修改，力求使分析检查报告充分反映本单位贯彻落实科学进展观的主要成果，存在的主要问题，以及理清工作思路、明确工作方向，使分析检查报告真正成为今后一段时间
8、推开工作的指导性文件。 二、分析检查阶段工作的一些特点 一是在其次阶段整个活动中，我们始终把分析检查与推开工作结合起来，边学边改，边查边改，应改尽改，能改快改，做到了学习工作两不误、两促进。比方，认真争辩制定市局业务管理标准化行政许可事项优化工作方案。运用全面质量管理的方法，针对涉及质量技术监督主体业务的27项行政许可事项，简化受理环节，优化办理程序，明确行政许可办理过程中五个责任主体的职责和权限，建立起高效、便民、廉洁的质量技术监督行政许可标准化体系和责任体系。在计量工作方面，启动x地区中国石化加油站测量管理体系建设，建立和完善本市加油站测量管理体系试点工作，并以此试点，全面推动全市其他行业
9、诚信计量管理。在特种设备监察方面，总结奥运会平安保障成功经验，争辩平安保障工作方法，编制了?x市质量技术监督局重大活动、重要会议特种设备平安保障工作实施方法?，建立重大活动、重要会议特种设备平安保障工作长效机制。在质监质管方面，开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。从12月10日开头开展为期4个月的专项整治工作，坚决打击和遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，切实维护人民群众切身利益。 市稽查大队确立了执法课题争辩与稽查执法检查并重的工作方向，制定出台了?x市质量技术监督稽查大队执法调研活动管理方法?，针对食品添加剂问题到重点企业进行调研座谈。计量院和质检所重视科研创
10、新，计量院努力构建科研工作管理体系，修订科研工作管理方法，制定科技人员培育、鼓励等措施，科技人员开展科研工作的乐观性显著提高。质检所成立争辩室，整合所内科研力量，为科研人员营造良好环境，并制定嘉奖措施鼓励科研人员的工作乐观性。信息所在为政府和争辩机构供给标准化效劳的根底上，认真搞好“首都标准网建设，提高面对企业、社会和消费者的全方位效劳力度。为便利用户报检，特检中心实施了网上业务申报，准时向社会公告，并不断完善网上报检系统，依据首都经济社会进展需要扩大网上报检业务范围。纤检所强化效劳意识，建立被惩办企业回访制度，引入效劳作为行政执法工作效果考核指标，完善打击质量违法行为与效劳企业有机结合的行政
11、执法责任制。 二是把学习贯彻始终。12月2日，市局召开了转段发动大会之后，坚持把学习培训贯彻学习实践活动的始终，在党组民主生活会和党员组织生活会召开之前，连续实行集中学习、个人自学和网上学问问答等形式，组织领导班子成员和党员干部认真学习了党的十九大报告、十九届六中全会精神、中心经济工作会议精神、总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和x市委有关文件精神，使宽敞党员和领导干部进一步坚决了坚持改革开放、坚持走中国特色社会主义道路的信念，进一步理解科学进展观的精神实质和科学内涵，增加科学进展质监事业、效劳首都经济社会的责任意识。 三是连续加强学习实践活动宣扬和营造气氛工作。在分析
12、检查阶段，主要工作落在领导层，为了使学习实践活动连续保持较好态势、较好气氛，市局和各单位进一步加大宣扬力度，乐观制作宣扬栏目和有关刊物，准时更新图片展板内容，在市局网站上准时学习实践活动中的相关信息内容。为关心大家学习中心、市委精神和科学进展观理论学问，细心编制了?深化学习实践科学进展观学问问答100题?，挂在网上供大家学习参考。与此同时各单位还组织党员收看影像资料，参观中国对外开放30周年回忆展，组织党员干部参观x市反腐倡廉警示教育基地。 总的来看，市局学习实践活动分析检查阶段工作总体进展顺当，成效明显。但是，我们也要糊涂地生疏到，其次阶段活动中还存在确定的问题，主要表现在：个别同志消逝松懈
13、思想，精力不够集中等。对上述存在的问题，我们应当准时提示加以改良。 二、认真贯彻上级精神，扎实推动第三阶段各项工作 整改落实阶段是体现整个学习实践活动取得成果的关键阶段，是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是对学习实践活动实际成效的重要检验。依据中心和市委部署，第三阶段包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节的工作，在学习实践活动根本结束时还要进行满足度测评和总结工作。 最近，中心对做好整改落实阶段的工作提出了四点要求。第一，要制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度要具体化，使整改落实工作有章可循
14、、群众满足度测评有据可依。其次，要依据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学进展的突出问题，办几件群众普遍期盼的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。第三，要乐观稳妥地推动体制机制创新，建立健全保障和促进科学进展的体制机制、推动科学进展的政策法规和符合科学进展要求的规章制度，形成有利于科学进展的正确导向，为深化贯彻落实科学进展观制造良好的政策制度环境。第四，要切实加强组织领导，把握好时间，把握好进度，统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量，推动经济平稳较快进展，确保群众生活安定，促进社会和谐稳定。 刘淇书记在1月6
15、日召开的市委深化学习实践科学进展观活动领导小组第四次会议上，强调要扎扎实实地抓好学习实践活动整改落实阶段的各项工作，要认真争辩制定整改落实方案，明确整改落实项目、目标和时限要求、措施和责任，对整改落实要做出公开承诺。要进一步加强对学习实践活动的组织领导，两手抓，两不误，两促进。我们要认真领悟中心和市委精神，全面贯彻，狠抓落实。依据中心和市委精神，我局学习实践活动第三阶段要重点抓好以下五个方面的工作： 一连续把学习理论贯穿活动始终 要连续组织党员、干部认认真真地学习规定书目，要紧密联系当前国际国内形势的进展变化，深化学习领悟同志最近一系列重要讲话，把思想统一到中心精神上来，在应对国际金融危机、保
16、持经济平稳较快进展等各项工作中充分发挥应有的作用。 市局机关各处室、各直属单位各总支、支部要认真组织党员干部学书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话和市委十届五次全会精神。通过学习，要充分生疏30年来我们党的全部理论和实践，归结起来就是制造性地探究和答复了什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的进展、怎样进展等重大理论和实践问题。通过学习贯彻市委十届五次全会精神，要充分生疏当前首都经济社会进展形势，效劳首都经济社会进展的大局，实行有效措施，为推动首都经济社会又好又快进展做出新奉献。 二认真制定整改落实方案 依据领导班子分析检查报告，对查摆出
