1、关于开展扶贫调研工作情况的报告 9月3日至5日，局党组书记、局长杨亚林和党组成员、纪检组长张胜震带着人事处、机关党委、非煤矿山处、协调处有关人员，深入临沧市XX县区凤尾镇开展扶贫调研工作，切实解决挂钩扶贫点的实际困难和亟待解决的问题。 一、根本情况 扶贫调研组在凤尾镇期间，坚决贯彻落实党的群众路线教育实践活动整顿四风的要求，以了解实情、为民解困为目的，认真开展以下工作： （一）召开座谈会，广泛听取基层意见。9月3日，扶贫调研组到达凤尾镇后，立即召开座谈会议。会上，杨亚林局长首先传达了中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动精神和省委领导关于新农村建设的具体指示，对扶贫调研工作提出明确要求。X
2、X县区、凤尾镇和7个村民小组分别汇报了新农村建设工作和平安生产工作情况，对扶贫工作提出了意见、建议。杨亚林局长和张胜震纪检组长认真听取汇报，认真记录，不时插话提问。特别是对7个村民小组反映的困难和亟待解决的问题，基层平安监管工作等进行了认真询问。座谈会共收到意见建议25条。 （二）走访农户主，现场解决特困户和挂钩联系户的实际困难。杨亚林局长和张胜震纪检组长分别带队走访特困户和挂钩联系户，与他们交心谈心，了解生产生活，孩子上学、工作，生病就医等情况。先后走访挂钩联系户8户、特困户4户，发放民情联系卡12张，对特困户及一些农民急需解决的困难现场进行了协调解决，受到群众的好评。 （三）调研新农村建设
3、工作，确定一批扶贫工程。通过实地调查了解，确定XX县区凤尾镇芦子园村千亩澳洲坚果产业建设工程、大坝村卫生室建设工程、大坝村福和希望小学平安饮水改造工程建设工程和芦子园完小师生热水浴室建设工程为省平安监管局2023年重点扶贫工程。对各村委会反映的公路不通、住房条件差、排水设施建设、坚果苗扶持、乡村活动室建设等问题，将进一步调查核实，并积极协调，列入扶贫工作方案。 （四）深入矿山企业，检查指导平安生产工作。省平安监管局将XX县区凤尾镇安监站和5户矿山生产企业作为挂钩联系生产经营单位，对平安生产工作进行帮助指导。9月4日，杨亚林局长和张胜震纪检组长分别深入昆钢临沧矿业公司和镇康鸿骏公司矿山，了解企业
4、生产经营情况，检查指导平安生产工作，对查出的问题和4项隐患，提出了整改要求。同时，随机检查了芦子园村公路，发现重大隐患1条，要求县、镇政府立即采取措施，封闭公路，停止隐患点施工作业，待隐患消除前方能通行和进行施工作业。 （五）肯定成绩，对新农村建设和平安生产工作给予指导帮助。杨亚林局长和张胜震纪检组长对XX县区和凤尾镇党委、政府在新农村建设和平安生产工作方面所取得的成绩表示热烈祝贺，在省平安监管局挂钩扶贫工作中给予的支持配合表示衷心感谢，表态将更加重视、更加务实地推进挂钩扶贫和新农村建设工作，同时提出了五点要求和建议。 1.牢记党的宗旨，全心全意为人民效劳。我们要有帮助群众解决问题就如消除平安
5、隐患一样重要的意识，以7.19孟连事件为镜，深刻汲取教训，借鉴经验，举一反三做好群众工作。畅通群众诉求渠道，倾听群众利益诉求，更加慎重、严谨、务实地为群众办好每一件事，更加及时、高效地回复群众的每一件举报、每一个诉求，珍惜每一个为群众工作的日子，真心实意扶持每一户挂钩农户脱贫，实实在在地为民解忧、为民解困。 2.做大工程培育，注重产业开展质量。要抓住重点产业，从长计议，从长远入手，整体规划，做大工程的培育，统筹兼顾，把握好产业开展的速度、规模、质量、效益，决不能贪多求全，从每个环节把关，实行工程责任制，确保工程成功奖励有对象，工程失败责任追究有人担，真正做到干一项成一项，把为民务实清廉的工作作
6、风表达在每一个工程建设中。 3.突出抓好重点行业领域的平安生产工作。要进一步提高认识、认清形势，牢固树立科学开展、平安开展、以人为本、生命至上、平安第一、预防为主的理念，增强责任感和使命感。强化拖拉机和摩托车的平安监管措施，细化监管责任，分片负责，专人盯防，实行平安网格化管理。农村道路交通平安问题、地下矿山开采问题、尾矿库监控问题，不能只是简单的签签责任书，不能停留在一般化的要求上，要随时与车主和驾驶人、与企业负责人沟通联系，随时警醒，做实、做细平安生产工作。 4.深入扎实做好平安生产大检查工作。要按照平安生产大检查全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以铁的决心、铁的标准、铁的手腕扎实排查
7、治理平安隐患，实现20230%的企业全覆盖检查、20230%的隐患挂牌整改、20230%的建立平安检查档案，确保大检查取得实效。对芦子园通村公路存在的重大隐患要及时挂牌治理，对临沧矿业公司尾矿库要进行隐患再排查、再治理，加强监测监控，强化应急救援演练，确保下游凤尾镇的平安。 5.进一步标准工程建设的申报程序。对需要扶持帮助的工程进行调研核实，实事求是地核算工程建设资金，细化工程设计、细化实施方案，按照相关要求申报建设工程，标准化操作工程的申报工作。 二、存在的问题和困难一是当地党委政府对扶贫工作重争取上级支持，轻自身脱贫建设，扶贫工作手段单一、方法不多，脱贫任务推进缓慢；二是对脱贫产业工程缺乏
8、长远规划，重开展速度、规模，轻开展质量和效益；三是省平安监管局是纯业务部门，没有扶贫工程专项扶持资金，对挂钩扶贫点工程建设资金支持上想为而不可为的矛盾十分突出；四是XX县区农用拖拉机、摩托车保有量大，非法载人现象突出，乡村道路通车里程长，平安监管任务重、压力巨大；五是平安生产大检查工作存在差距，企业网络填报率较低，隐患排查治理不到位，存在漏洞和盲区。 三、下步工作打算下一步，我们将继续贯彻省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育和实行干部直接联系群众制度的要求，特别是中央和省委关于深入基层广泛听取意见、解决问题的精神，进一步开展好挂钩扶贫工作。 （一）继续开展扶贫慰问活动，发动机关党员
9、干部多关心支持挂钩扶贫点的各项工作，到挂钩联系户访贫问苦送温暖，到挂钩企业检查指导平安生产工作。 （二）指导帮扶挂钩扶贫点特色农产品种植和开发，力争帮助扶贫点完成澳洲坚果、咖啡、甘蔗等的规模种植。 （三）继续拓宽筹措扶贫资金的渠道，加强扶贫资金管理和扶贫工程跟踪，切实做到把实事办好，好事办实。 四、几点建议 （一）提高认识，完善机制。一是要把挂钩扶贫工作作为重要的社会系统工程，摆在各级政府和部门重要的工作位置上；二是要进一步完善工作机制，推动挂钩扶贫工作经常化、制度化、标准化。 （二）整合资源，强化管理。一是要坚持政府引导、社会支持、群众参与方针，坚持输血与造血相结合，进一步拓宽挂钩扶贫工作渠道，整合扶贫资源。二是要强化帮扶工程规划，加强扶贫工程后续管理，充分发挥经济和社会效益。 （三）分类帮扶，扶勤罚懒。针对贫困人中具有相对性、动态性和阶段性特点，坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原那么，建立脱贫鼓励机制。 第6页 共6页
