1、西宁市开展社区教育情况调查报告 西宁市开展社区教育情况调查报告 摘 要：为进一步推进社区教育更深入的开展，更好地满足社区居民对不同类型教育的需求，省情与社区教育中心对西宁市四个行政区100个社区开展市民教育的情况进行了为期一个月的调查。通过调查对西宁市社区教育、特别是市民接受社区教育的情况有了进一步的掌握和了解。关键词：教育；政策；调查报告 2022年10月中旬，省情与社区教育中心对西宁市四个行政区100个社区开展市民教育的情况进行了为期一个月的调查。本次调查采用纸质问卷方式进行，调查内容一是涉及社区教育的机构设置、人员配置、教学内容、教学形式、教学时间等问题。共发放900份问卷，有效回收72
2、0份，回收率到达80%。二是涉及市民学校管理者、社区教育根底设施及教育队伍的调查问卷，共发放100份，有效回收83份，回收率为83%。现将调查情况汇报如下： 一、调查背景 党的十七大和十八大把构建终身教育体系，建设学习型社会，促进人的全面开展作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。这是新的历史条件下，党和政府高瞻远瞩提出的战略决策。当今人类社会无论是提高国家综合国力，参与国际竞争，还是开展经济，促进社会进步，建设和谐社会，促进经济社会可持续开展，都离不开国民整体素质的提高，而提高国民素质的关键那么在于教育与学习。二、调查的根本情况 （一）对社区教育工作的根本评估 西宁市从总体上看，随着城镇化工作进
3、程的加快和西宁市创立文明城市工作的深入推进，一是地方党委、政府领导对社区的建设高度重视，社会管理工作进一步加强；二是社区干部对社区教育重要性的认识进一步提高，工作力度在一定程度上得到加强；三是在主管部门和社区的组织下，社区教育在各社区中普遍开展，居民对社区教育的认识逐步提高，参与的积极性较以往有所增强；四是随着社区教育的开展和社区居民的不断参与，对社区教育的内容呈现多样需求，培训内容逐渐丰富。（二）社区教育根底设施及教育队伍的调查 对西宁市100个社区的专兼职干部和社区教育设施等情况的调研，共收到83份调查表，在一定程度上反映了社区教育队伍、设施的现状。通过对四区的管理队伍、设施现状调研和日常
4、开展培训的情况说明，结果不尽如意。（三）参加社区学习人群的根本情况 从调查情况看，社区开展市民教育对学习者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有过多的限制，但凡有意愿的学习者，都可以来学习。1、从性别分析看： 从年龄结构上比较，21岁60岁人员占86.32%，主要为在职人员，大多数人员出于工作需要，有通过市民学校的学习，努力提高自身文化素质和综合素养的愿望；60岁以上人员占13.68%，为离退休人员或家庭妇女，因年龄较大，精力缺乏，对参加学习缺乏积极性。2、从受教育程度分析： 从文化程度上比较，“高中及中专程度占42.8%，“初中及初中以下占26.69%，接近70%，专科及本科以上占30.51
5、%。文化程度偏低的人群在就业、适应工作、进行社交等方面局限性都很大。3、从职业情况分析： 在培训学习中无固定职业人员占31.69%，在职人员接近39%，无固定职业人员希望通过社区教育这一形式弥补知识的欠缺，不断提升就业、择业能力，适应社会生存的需求；在职人员那么希望不断提升个人能力，提高个人修养，以进一步适应工作岗位对从业人员的要求。（四）从学习需求分析看 1、公民思想道德教育、心理健康、家庭教育等是市民最感兴趣的教育内容。教育内容是否符合广阔市民需求直接关系到社区教育活动的成败，居民选择的前三位分别为：“法律法规占17.35%、“思想道德占16.5%、“心理健康占13.8%。而处于市民选择率
6、末三位的分别是“文明礼仪、国学知识9.02%，“投资理财7.32%，“省情知识5.47%。2、目前在社区保健教育中，市民重视自我保健与家庭保健。“妇女保健占26.47%，“中老年保健和“营养保健分别占26.06%。说明随着我国社会主义物质文明建设不断开展，物质生活的极大丰富，妇女保健、中老年保健和营养保健涉及到千家万户，特别是妇女保健和中老年保健，这与妇女在家庭和社会的地位有关、与人口老龄化进程的加快有关。3、居民对提升生活质量和生活情趣的休闲娱乐教育最有兴趣。社区居民对文化生活的兴趣具有多样化的特点。除体育锻炼这类常规性的教育培训外，对书法、绘画、摄影、艺术欣赏这类课程有一定的选择率，随着互
7、联网技术的迅速传播，选择“及网络的人数较之以往有明显增加。4、社区居民对社区教育方式的选择状况 社区居民最希望的教育方式主要是文体活动、专题讲座和观看录像，而对于主题讨论等活动支持率较少。说明社区居民对于讲解性的、直观的教育内容需求较强，希望通过专题讲座和录像观看更快提高自身的文化修养和知识水平。而对技能性、思考性的教育反映一般。（五）网络学习方式的选择越来越受市民的重视。“愿意和社区居民之间相互互动和学习的比例高达39.45%，“和教师网上互动的的28.14%，“网上自学的22.48%，调查说明网络教育已开始代替传统的教育方式，并普遍为广阔居民所接受。（六）对学习时间的选择情况。52.14%
8、市民希望“周一至周五的工作时间里有组织地参加学习，主要以上班族为主，这局部人群一是由于很多都处于网络化的生活环境，更愿意通过网络媒体获取信息。二是感到工作压力大，希望通过上班时间学习缓解压力，而对于双休时间更愿意由自己支配。三、现阶段社区教育存在的突出问题 （一）对社区教育的重视程度不够。尽管近年来社区管理工作得以加强，但就社区教育工作而言，始终处于社区管理工作的边缘地带，尚未引起足够的重视，参与社区教育的部门、人员单一，社区教育工作尚未形成合力，仅靠某一部门或社区干部组织开展社区教育，势单力薄。（二）社区教育缺乏整体规划。由于对社区教育重视程度不够，对于整个社区教育如何开展，场所如何建设，人
9、员及设施怎样配置，缺乏长远规划；社区也无年度方案，随意性较大，没有硬性要求，处于一种可做可不做的状态。（三）社区教育工作人员配备缺乏。一是社区专（兼）职教育干部配备严重缺乏，素质参差不齐，很难有效开展社区教育工作。例如：城北区小桥社区，人口约为2.2万人，没有设置专职干部（教师），只有兼职干部（教师）2人。二是社区教育师资力量缺乏，社区自身没有专门的师资，一些培训机构的专业教师还不熟悉社区教育特点，不能适应社区各类受教育人群的需求。四、社区教育的工作思路及建议 （一）社区教育工作今后的思路 以党的十七大、十八大精神为指导，以效劳我省学习型社会、和谐社会建设、提高市民综合素质和生活质量为目标，依
10、靠党委政府的大力支持，加强社区教育机构、根底设施、教育资源建设，发挥社区管理部门的职能作用，充分调动各培训机构参与社区教育的主观能动性和积极性。（二）对社区教育工作的建议和措施 从地方党委和政府层面考虑： 1、将市民教育纳入西宁市整个社区管理工作的重要议事日程，建立由党委、政府相关部门牵头，宣传、教育、社区、培训机构等参与的社区教育联席会议制度或社区教育协商制度，在进一步充分调研的根底上，研究制定西宁市社区教育的总体规划，明确开展目任务。2、加大对社区教育管理机构、人员配备、设施配置、经费投入的政策支持，建全社区教育机构，努力为每个街道或社区配备假设干名专兼职负责社区教育的工作人员；加大根底设
11、施建设投入，配备根本的教学设备。3、在西宁市四区中选择具备条件的社区作为试点，首先在社区教育管理、师资管理、教学方式等方面开展试点，发挥示范带头作用，总结经验，树立典型，抓住教育特色亮点，扩大试点范围，以点带面，逐步铺开，实现西宁市四区社区教育全覆盖。4、探索建立较为完善的社区工作机制，形成社区教育工作有规可循、有事可干、有人来抓、有亮点可以凸显的工作机制和气氛，形成良性的工作协调机制和社会教育的合力。从培训机构层面（以省电大为例）考虑： 5、充分发挥省电大省情社区教育中心作用，加强师资力量和提高社区教学水平的培训，逐渐建立一支专兼结合、相对稳定、结构合理、根本满足社区教育需求、具有培训能力的社区教育专兼职师资队伍。五、结语 开展社区教育是适应我国经济社会开展的要求，是提高国民整体素质的必然要求，更是落实省第十二次党大会提出的“两新目标的要求，也是我校建设开放大学的一项重要工作。开展内容充实、形式多样的社区教育，让市民满意，让群众受益是我们的追求目标，我校将进一步加强与地方党委、政府的沟通协调，与社区继续共同努力，不断探索社区教育的新渠道、新方式，不断创新教学培训方法，为我省建设学习型社会发挥播送电视大学作用做出应有的奉献。基金工程：青海播送电视大学课题“青海省社区教育研究（XJ202205A）。 7
