1、县域经济形势分析大会发言 同志们 县委、政府召开全县县域经济观摩暨上半年经济形势分析会议，今天。全县上下认真贯彻中央西部大开发工作会议的关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是认真贯彻落实区、市经济形势分析会议精神，通过集中观摩，整体评价今年以来各乡（镇）各经济主管部门的工作情况，认真分析总结经验和教训，安排布置下半年的各项工作，确保完成全年的各工程标任务，确保全县经济社会又好又快开展。这次会议，既是一次观摩交流、比学赶超的现场会，也是一次总结经验、查找问题的分析会，更是一次评比展示、自我加压的发动会。通过两天半的观摩，大家看到当前全县经济开展的新亮点、新特色，相互学到他人抓经济工作的新思路、新
2、做法和新经验，找出了经济工作中存在差异和缺乏。更重要的通过这次观摩，进一步激发全县各级干部转变观念，创新模式，加快步伐，推动县域经济的跨越式开展。后面周书记还要做重要讲话，要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，结合这次观摩，先讲三点意见。 一、坚决加快开展的信心和决心，肯定成果。 全县各级党政组织和广阔干部群众坚持以科学开展观为指导，今年以来。认真贯彻落实第四次固原工作会议精神，坚持以科学开展观为指导，突出产业升级，全面提升主导产业开展效益；突出工程支撑，着力提升城乡开展能力；突出教育带动，提高全民综合素质；突出民生改善，提高社会事业开展水平；突出环境创新，推进和谐社会建设，坚持在开展中促
3、转变，转变中谋开展，加快经济结构调整，转变经济开展方式，全县经济社会坚持了较快的开展势头。上半年，全县实现地区生产总值8.16亿元，同比增长9.4%较去年同期下降1.6个百分点，其中一、二、三产业分别为1.25亿元、1.76亿元和5.15亿元，同比分别增长7.1%5.6%和2023.8%完成全社会固定资产投资4.57亿元，增长26.0%较去年同期提高3.7个百分点；实现社会消费品零售总额3.1亿元，增长15.2%较去年同期下降12.2个百分点；完成地方财政一般预算收入2332万元，增长30.9%较去年同期提高1.1个百分点；城镇居民人均可支配收入5501元，增长6.9%农民人均现金收入1151
4、元，增长14.8%总体上看，上半年，全县经济开展速度加快，主要经济指标均坚持两位数增长，整体效益和质量明显提升，主要呈现出以下几个特点： 产业较快开展。今年面对继续低温和大风等自然灾害的影响，一是经济结构进一步优化。全县各级组织和广阔干部群众团结协作，万众一心，农牧等部门及早着手，采取一系列措施，加大了结构调整力度，着力开展马铃薯、草畜、劳务三大主导产业和西芹等特色产业，上半年，全县实现农业总产值2.65亿元，同比增长7.2%上半年农业生产可以说是天帮助，政策好，人努力。今年雨水多，墒情好的有利条件下，全县完成夏粮收获面积64.1万亩，形势喜人，丰收在望，秋粮生产景象良好。马铃薯产业整体开展形
5、势较好。全县马铃薯种植面积到达121万亩。从目前情况来看，如无大的灾害，马铃薯可望丰收。畜牧业生产效益提升。认真落实各项措施，大力开展草畜产业，完成牧草种植40.6万亩，改良黄牛12065头，全县牛饲养量达11.2万头，上半年全县畜牧业总产值达1.79亿元，同比增长6.3%劳务产业质量不时提高。围绕技能培训、中介组织和经纪人引领转移、劳务基地建设三大重点，不时加大培训和输出力度，上半年，全县转移农村劳动力8.6万人，创收3.3亿元，人均劳务收入到达722元，同比增长11%以西芹为主的设施农业快速开展，全县建设西芹基地2.68万亩（其中标准化西芹生产示范基地15000亩）建立宁夏华林无公害西红柿
6、标准化栽培基地1500亩，甜豆标准化栽培800亩，辐射带动无公害蔬菜种植5000亩。开展覆膜种植面积23.8万亩。 运行质量显著提高。主导产业质量得到提升。围绕马铃薯的增收、增产、增效，突出种薯开发、抗旱标准化栽培和种薯繁育基地建设，建设以宁夏银鸥农业开发公司为龙头的脱毒原种繁育基地4000亩，一级脱毒种繁育基地6.1万亩，建立标准化种植示范点2023个，推广标准化种植80万亩，新开展了4个马铃薯农机效劳合作社，建立机械化作业示范点19个，推广机械化种植52万亩，开展早熟马铃薯种植基地1万亩。加大对草畜产业的扶持力度，新开展兴隆川口、什字李海2个肉牛科技示范村，什字乡玉丰、山庄2个标准化规模化
7、肉牛养殖场，扶持开展吉强向阳等2个养鹿场。大力开展劳务技能培训，着力培育和开展劳务中介组织和劳务经纪人队伍，加大有组织输出力度，提高了输出质量和效益。上半年完成技能培训4835人，二是经济增长方式进一步转变。新培育劳务经纪人145人，有组织输出7.1万人，创收2.5亿元。工业经济增速较快。加快企业改制和技改工程建设，农机公司、食品公司、粮油加工厂等企业改制工作加快进行；投资4.83亿元的月亮山风电一期工程将实现年底发电的目标，开工建设了宁夏华林8万吨蔬菜冷链保鲜加工、佳立公司5万吨马铃薯生产线技改等工业建设和技改工程，提高了企业技术含量。加大招商引资力度，上半年，共实施招商工程13个（续建工程
8、7个）协议资金23.8亿元，实际到位资金1.35亿元。上半年，全县实现工业总产值1.76亿元，同比增长7.1%效劳业水平显著提高。出台了关于加快旅游产业开展的意见组建了县文化旅游开展有限责任公司，胜利承办了宁夏第六届六盘山山花节县第二届火石寨丁香花（攀岩）旅游节，火石寨国家森林、地质公园被授予全国科普教育基地和国家级国土资源科普基地，上半年实现旅游业的快速开展，第三产业完成增加值3.14亿元，同比增长8.3%成为全县税收的主要来源。以城镇建设、旅游业为带动，加快城乡市场和效劳体系建设，帝豪万家和购物广场等市场运营良好，家电下乡销售量和销售额位居全市第二，商贸、交通、餐饮、住宿等激进效劳业和邮电
9、通讯业开展步伐加快，金融、平安、信息、物流等新型效劳业领域不时拓宽。上半年，全县金融机构各项存、贷款余额分别到达21.7亿元和8.9亿元，较年初分别增长13.5%和37.9%实现社会消费品零售总额3.1亿元，同比增长15.2% 经济开展环境进一步改善。以城乡建设和工程拉动为抓手，三是城乡根底设施建设步伐加快。努力改善经济开展环境。上半年全县完成全社会固定资产投资4.57亿元，同比增长26%完成机修农田3.1万亩，占年度任务的51.7%完成了黄家川等4座病险水库除险加固工程、平峰镇、马莲乡张堡塬农村饮水平安工程、吉强高效节水补灌工程和2700处砼硬化集水场建设任务，长易河水源及灌区节水改造、新营
10、大沙河农村饮水等一批水利水保工程正在加快建设，90公里通乡公路、28条306公里通村沥青水泥路和51条406公里农村砂砾公路全面开工，局部路段已建成通车，农村生产条件得到进一步改善。迎宾大道、葫芦河县城过境段综合整治二期等县城根底设施、公用设施、效劳设施、旧城改造、住房保证“五大提升工程全面开工，进展顺利，迎宾大道将于8月底竣工通车。建成了迎宾广场，吉源供热站进入管网铺设。完成北山公园休闲景点建设，实施退耕补植31万亩，造林5.3万亩，绿化道路370公里，植树113万株，建成“一池三改沼气池1222座。扎实推进新农村建设，田坪乡田坪、新营乡新营、震湖乡苏堡、马建乡马建等新村建设加快建设，建成廉
11、租住房1164套、公厕30座。投入旅游根底设施建设资金1800万元，实施了火石寨景区南门至北门道路（7公里）及南、北门改建、游客接待中心、丹霞山庄农家乐）和单家集革命遗址修缮工程。加大扶贫开发工作力度，向第三批60个整村推进村投入各类扶贫资金202223万元，贫困村面貌明显改善。深入开展市场经济秩序整顿，强化市场管理，进一步标准了市场秩序，市场对经济开展的带动作用不时增强。城乡经济开展环境的较大改善，夯实了县域经济开展的根底。 人民生活水平进一步提高。狠抓方案生育工作，四是社会事业较快开展。扎实开展方案生育集中整治效劳月活动和领导小组成员单位包抓明星村、后进村活动，全力推进少生快富“扩面试点工
12、程及时率、方案生育率明显提高，群众方案生育观念有了根本性转变。截止7月30日，全县共落实结扎523例，置环5625例，少生快富396例（其中少生快富扩面试点380例）方案生育工作水平的提升，为上半年全县经济工作较快开展，奠定了坚实的根底。扎实开展“教育强县强乡镇创立工作，教育教学质量和管理水平进一步提升。突出教育带动，将台中学扩建，四小、五中、五小、县城第二幼儿园新建，农村中小学校舍平安工程等教育带开工程进展顺利。农村三级卫生效劳网络建设进一步加强，新型农村合作医疗参合率到达93.1%以上。加强就业再就业工作，深入开展全民守业行动，积极鼓励支持全民守业，完成新开发工程40个，培育小企业42个，
13、创造就业岗位430个。加大社会弱势群体帮扶力度，强化各项农民增收措施的落实，人民群众生产生活水平显著提高。上半年，全县实现城镇居民可支配收入5501元，同比增长6.9%农民人均现金收入到达1151元，增长14.8%广阔人民群众的生活水平进一步提高。 工作效率明显提高。全县各级干部加快开展的愿望更加强烈，五是干部作风进一步好转。比学赶超的气氛更加浓厚，广阔干部群众干事守业的劲头十足。各乡（镇）各部门按照县委、政府确定的重点工作，年初就将各项任务指标细化、量化，层层分解任务，明确责任，做到任务有责任领导、有责任单位、有完成时限、有完成要求。特别是农业产业开展、生态环境建设、工程资金争取等方面，发改
14、、农牧、林业、财政等部门早行动，超前谋划，勇于拼搏，田坪、震湖、新营、将台、马莲、硝河等乡镇坚持各项优惠政策早宣传，干部群众早发动，早建设，加快推进小城镇建设，大力开展乡村经济，奠定了经济开展的根底。全县各级党政组织和广阔干部群众对加快开展的认识更加清醒，谋开展、抓开展的合力不时增强，相互配合支持，工作中不只看任务，更看基数、看根底、看质量、看效益，看开展速度和开展水平，全县上下呈现出一种你追我赶、竞相开展的可喜局面。 二、掌握下半年经济工作面临的形势，正视困难。 全县已进入一个全新的开展时期，当前。面对周边市县竞相开展的挤压态势和争先恐后加快开展的气氛，不进那么退，慢进更退，横向比拟，纵向分
15、析，时不我待，形势逼人。必需对今年的经济形势的复杂性有充分的估计，对面临的困难和挑战有足够的认识。一是货币政策环境很不宽松，融资难的问题更加突出。随着我国经济的企稳向好，中央对抚慰经济增长一揽子政策的方向、力度和重点做出了相应的调整，今年，以来，央行三次将存款准备金率提高到接近历史高点的17%仅第三次提高准备金率就冻结资金3000亿元。同时严控局部行业新增贷款，货币政策呈现出由“宽松向“适度转变的趋势。上半年，全县存款余额为21.7亿元，贷款余额8.92亿元，贷款余额虽比年初有所增长，但逐月回落，存贷比例到达73存贷比例严重失调。同时积极的财政政策也有放缓迹象，中央对许多领域的工程投资进行了压
16、缩，对我争取国家和上级支持、包括转移支付都造成了一定的负面影响。二是县域经济结构不合理，经济实力薄弱的问题严重存在自己和自己比，开展速度是非常快的但和其他县市比，压力还非常大。今年受大风、霜冻等自然灾害影响，农作物受灾较为严重，马铃薯产业链短、联结不够紧密，仍徘徊在产业化的低层次；草畜产业规模小，产业链尚末形成；劳务产业组织化程度不高，整体效益不明显，农民增收的压力大；城镇化水平较低，统筹城乡开展一体化水平不高；工业经济根底薄弱，招商引资难度大，工业企业融资困难，运行质量不高，工业对县域经济开展的支撑力不强。三是开展不平衡。两天多的观摩发现，一些乡（镇）热火朝天干事守业而且干出成效，一些乡（镇）仍在等待观望；有的乡（镇）亮点很多，有的乡（镇）看不到今年工作的亮点在哪里，闪光点在何处。一些部门积极投身于经济开展的主战场，而个别部门无动于衷，缺乏抢抓机遇、干事守业谋开展的勇气，工作主动应付，主动性不强。一些乡（镇）部门在抓经济工作中还萎靡不
