1、能源涨价的成因、走势及对策分析 . 今年以来，电、煤、成品油等能源价格猛涨。涨价的不利影响有哪些，原因何在，趋势如何，怎样抑制能源涨价。这是人们共同关注的问题。对此，我们试做如下分析： 能源价格飙升及其不利影响 能源价格上涨，最快的是煤炭。广东电煤价格一度接近元吨元吨，个别地方煤炭吨价甚至从元涨到元。年月份全国流通环节煤炭价格指数总水平比月份上升了.个百分点，同比上涨了.个百分点。不少地区每度电上涨分分不等，而且顶峰期拉闸限电现象十分普遍。成品油价格也有较大上涨，近日XX省成品油销售价格全线上调，其中号汽油零售价从.元升调整至.元升，号、号和号柴油也均上涨了.元升。 能源涨价给生产、生活带来了
2、不利影响： .提高了工农业生产本钱，降低了利润。能源涨价使得钢铁、水泥、电解铝、石化等高耗能企业生产本钱猛增。例如，今年上半年，XX省中油吉林石化公司仅因辅料及燃料动力价格上涨，就减少利润万元。电力本钱占了煤炭生产本钱的，由于电价上调，机械化较高的煤炭企业生产本钱也上升。成品油价格上涨提高了农业灌溉本钱，煤价、电价上涨带来化肥等农业生产资料价格上涨，减少了农民收入。 .影响了居民生活。煤炭价格上涨，且供不应求，致使电力供应紧张，一些地方只能拉闸限电，很多城市的夜景不再，家电停机。电价上涨还使一些低收入者用不起电，只好忍受酷暑的煎熬。炎热的夏季无法用电，不仅无法驱赶热浪，就连照明也不能解决。油价
3、上涨使得一些小汽车暂时搁置不用，给居民外出带来不便。原来使用液化气的用户不少已经改用煤球，这不仅加剧了夏季的炎热，而且给用户增添了诸多不便。 .限制了交通运输业及旅游业的开展。成品油涨价，使汽车运输业利润降低，例如，XX省XX市的沧运集团，在今年到月份，仅燃油一项支出就高达.万元。在出租车司机的毛收入中，约有要用于购置汽油，汽油涨价后，购油支出增加。按国际航空运输协会的估计，航空公司的燃料支出占其运营本钱的至，当油价走高时，这一比例将高达或。为了转嫁本钱，自今年月日以来，国内航空公司机票价格平均上浮以上。这抑制了航空需求，尤其是经济客位和短途航线的客运需求，运输业不景气又影响到旅游业， 价格上
4、涨的原因何在。 造成我国电荒、煤荒、油荒的主要原因是需求增长过快，而供应增长缺乏。 .经济增长过热引起需求急剧扩大，而供应没有相应增长。自从去年以来，我国国民经济明显过热，今年前两个月固定资产投资增长，为年以来同期增幅最高。其中，黑色金属冶炼加工、化工、非金属矿采制、纺织与服装、电气机械制造业增长幅度在至。钢铁、水泥、电解铝等大量耗电工程增长迅猛，带来用电猛增。今年月，社会用电总量达亿度，比去年同期增长.。 电力供应增长明显慢于需求增长。据统计，年到年间，全社会用电量分别增长了.、.、.和.，但发电装机增长分别只有.、.。而在九五末、十五初，国家却关停了大批火电厂。 电力、水泥增长引起煤炭需求
5、大量增加。年，主要耗煤行业还将继续以较快速度增长，预计今年全国将新增装机容量万千瓦，相应新增电煤需求万吨；钢铁新增煤炭需求约万吨；水泥新增煤炭需求万吨。据中国煤炭工业开展研究咨询中心预测，年国内煤炭供应缺口将达.亿吨，供不应求会使煤价进一步上升。 .经济开展带来汽车、旅游等消费增长，拉动了能源需求不断扩张。随着居民收入的增加，购车、旅游消费大增。专家预计年汽车产销量增速将到达以上。全国假日旅游部际协调会议办公室发布的年五一黄金周旅游统计报告显示：今年五一黄金周期间，全国共接待旅游者.亿人次，比年五一黄金周增长.汽车业和交通运输业的迅速增长拉动了对成品油的需求，长期以来我国石油市场需求增势强劲，
6、去年我国石油产品需求总量增长幅度到达为.，同比提高了.个百分点。 .夏季持续高温天气是造成电价上涨的帮凶。今年进入盛夏以来，全国大局部地区持续高温，居民用电大增，价格随即攀升。据计算，空调负荷飙升是各大中城市严重缺电的主要原因之一，城市的夏季空调用电到达电力负荷的近。家用空调每年国内销售突破万套，以千瓦台的耗电量计算，每年家用空调的耗电功率突破万千瓦，中央空调每年的装机容量约为万千瓦，两者相加突破万千瓦，相当于座三峡水电站的总装机容量。 .我国长期以来的粗放经营，使能源利用率太低。我国能源开采、加工、转换、储运和终端利用的总效率只有多一点，也就是说，的能源在开采、加工、转换、储运和终端利用过程
7、中损失和浪费掉了。从我国情况看，目前正处于重化工业阶段，能耗较高，万元能耗是日本的.倍，是世界平均水平的.倍；种主要产品的单位能耗比国际平均水平高出。我国能源利用效率比兴旺国家落后年，相差个百分点。 .一些地方为追求政绩，不顾实际大上工程，造成能源需求增长。国家发改委调查显示，年底已建成的炼铁能力中，不符合产业政策准入标准的炼铁、炼钢能力占总能力的左右。在建工程中，不符合产业开展政策的低水平装备能力占左右；电解铝生产能力中，落后的自焙槽能力还占一定比重；在亿吨水泥产能中，新型干法水泥生产能力也只占。从布局看，有个别中型城市钢铁企业竟达多家。个别省份电解铝企业超过家，造成了这些地区严重的环境污染
8、和能源短缺。 .我国工农业科技水平不高，造成资源浪费严重。我国目前的供电煤耗与世界先进水平比，每度多耗克，也就是说假设按世界先进水平衡量，我国一年发电要多耗标准煤约.亿吨。从年至年，全国煤炭资源浪费亿吨，照此下去，预计到年，全国将有亿吨煤炭资源被浪费。全国输电损失率比国际先进电力公司高.，一年多损耗的电量达亿度。中国汽车技术整体比国外兴旺国家落后至年、老旧车比例高达、汽车每百公里平均耗油比兴旺国家高以上。 .全社会节约意识淡薄，能源的损失浪费严重。不少城市过多的城市路灯、办公设备及家电待机等隐性浪费消耗了大量电能。报载，北京二环、三环、四环路灯所用的电力，每年至少万度，如果减少一半路灯，那么可
9、节省万度。按照国内办公设备保有量万台、打印机万台测算，每年因待机就浪费.亿度电。按照平均每台电视机每天待机小时，待机耗电.度，我国电视机保有量.亿台计算，一年的待机耗电高达.亿度。应该看到，长明灯、空调不关等显性浪费（更多精彩文章来自“秘书不求人）更严重。 .国际能源涨价带动了国内能源价格上升。我国目前已经是世界第二石油进口大国。去年全年石油进口量为万吨，占总需求量的。统计数据显示，今年上半年，进口原油数量仍趋增加，上半年原油进口。万吨，增长.照此开展下去，全年进口原油应该在.亿吨。近期国际原油价格不断攀高，自今年月底以来，纽约市场油价已上涨了。油价已累计上升了近美元。月日，油价突破每桶美元，
10、月日，更是涨到每桶.美元，逼近美元大关，创下年来的历史新高。由于我国石油对外依存度高，而国家根据国际价风格整国内油价，国内油价必然会随着国际油价上涨而上涨。 能源价格上涨的走势 能源价格上涨还会持续一段时间，主要理由是： .经济增长过热的惯性还会维持一段时间，需求过旺的现状不会立即停下来。对经济增长过热，国家采取了措施，已经初见成效。但经济增长是有惯性的，尤其要看到，这次的宏观调控不是全面刹车，而是点刹，这就使得经济增长过热的势头还会持续一个时期，从而对能源还会有很大的需求，即使经济增长进入正常的区间，仍然需要大量的能源为支撑，同时，随着经济高速增长，人民生活水平不断提高，电器不断增加，小汽车
11、逐渐增加，用电用油自然增加；外出旅游增长很快，交通需求上涨，拉动能源需求上升。 .由于温室效应的影响，气温年复一年上升，人们为了驱赶热浪只好增加空调等电器，这就必然引起用电需求上升。用电量上升就会加剧供需矛盾，电价还将继续上浮。 .一些地方领导片面追求经济增长速度的错误政绩观不会立即改变。党的十六 届三中全会提出了科学开展观，中央领导同志一再强调树立和落实科学开展观，但是 落实科学开展观并非一日之功。有的干部还会急功近利，急于求成，盲目上工程。有 的干部还会把个人官爵升迁之宝押在经济增长的速度上，做外表文章，大搞政绩工程 形象工程，这就必然造成能源需求大量增加。 .石油煤炭等能源受到国际能源价
12、格上涨的影响，短期内价格不会降低。由于欧佩克没有取消限产方案，伊拉克战事在短期内难以平静，主要产汕国政局振荡，供应缺乏。而自去年以来，世界经济复苏明显，原油需求量大增。根据国际能源机构提供的最新数据，年世界石油需求增幅仅为.，年那么上涨至.，而今年上半年的全球需求增幅更高达.。需求增加了，但供应并不能满足，目前欧佩克配额已经到达了其上限，每天出口多万桶，不会再增加产量。因此，在可预见的将来，世界油价回落的可能性及空间不大，目前，国际煤价上涨态势仍将持续，预计今年要上涨左右，这对年国内煤价具有强支撑作用。 .能源建设投资已经大量投入，但投资不能马上形成供应。由于我国电源建设快速增长，发电设备需求
13、大，一季度我国从日本、韩国进口的发电设备价格已经翻倍。电力投资今年出现了爆发式的高增长，年全年电力投资增长将到达。这种势头可能持续到年，并大约维持的投资增长率。据业内人士介绍，大中型水电站和核电站工期一般需要至年，而小型火电站通常也需要二三年。即使现在上马新的电厂，也要在数午后才能发挥作用，煤炭、石油等燃料不仅开采需要时间，而且运力缺乏也限制了煤炭的供应，有些地区形成了有钱买不到煤、有煤运不到的梗阻局面，今年月煤炭装车满足率还缺乏。石油的开采、冶炼及运输能力的扩张也需要较长的时间才能完成。 抑制能源涨价的对策 价格何时回落取决于供求矛盾何时得到缓解，供求根本平衡之后价格自然会下降。从当前形势来
14、看，既要努力增加供应，又要严格限制需求增长。 增加供应的主要途径是： .加快电力根底设施建设，落实各项开展规划。增加电力供应的总的思路应该是，着重开展火电，积极开展核电，稳步开展水电，有条件的地方开发地热和潮汐能、风能发电。为减轻交通运输压力，多建设一些坑口电站。由于能源缺口大，除开展火电外，还要重点开展核电。专家预测到年我国能源需求将到达.亿吨标准煤。届时全国约需发电装机容量亿亿千瓦左右，目前国内已有装机容量为.亿千瓦，缺口为.亿千瓦，单靠煤炭是无法满足需求的。而核电是一种平安、清洁、可靠、经济的能源，在全球供电量中，所占比重已达，世界上已有个国家核电占本国发电量超过，法国到达。目前我国核电占全国的总发电量仅为，与兴旺国家差距较大，需要积极开展。此外，核电耗用原料少，可以减轻运输压力。 .石化企业增加冶炼，运用管道等多种方式积极扩大油气运输。成品油运输缺乏也是造成其价格上涨的一个重要原因。由
