1、2023年教学科学规划开题报告 列为全国教育科学“十五规划年课题(课题批准号ffbo11495依据全国教育科学规划办(教科规办函（）16号文件)要求，省教育科学规划领导小组办公室申报的省级教育科学规划课题全面质量管理的争辩与应用经全国教育科学规划领导小组批准。今日召开开题论证会，进一步完善落实争辩方案后，正式开展争辩工作。下面，代表课题组作课题争辩开题报告，请领导和课题组成员对课题争辩实施方案进行指正、审议。 一、课题争辩的背景 教育科研是人们探究和生疏教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。 全国教育
2、科学“十五规划要点指出：“要进一步标准课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺当进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益。这为加强课题管理提出了新的更高要求。 从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的进展。资料说明，国内外争辩教育科学规划课题管理总的状况是：争辩人员、争辩成果少，争辩面窄，争辩水平较低。在争辩内容上：实践性问题争辩多，理论性问题争辩少;操作性问题争辩多，宏观性问题争辩少;零散性问题争辩多，系统性问题争辩少。 在现有的争辩根底上，加强对教育科学规划课
3、题管理的规律、理论根底、进展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的争辩，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论根底，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、标准化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题争辩的根本目的，也是本课题争辩的价值取向。 省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的省级教育科学规划课题全面质量管理的争辩与应用，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五规划年课题(课题批准号ffbo11495)。课题主持人黄
4、宜锋。 二、课题争辩的意义和条件 全面质量管理起源于20世纪73年月的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、效劳业等众多领域，并得到很多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为根底，以最经济的方式让顾客、社会和组织全部成员持续满足的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和效劳等等;质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必需对质量形成的每一个环节都加强管理，以预
5、防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。 这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理;全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求以人文为本的自主管理;综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小本钱投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于依据上述指导思想，建立健全质量管理体系。 全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、效劳质量一样，也有一个产生、形成和进展的过程，从课题争辩方向确实定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题
6、相关的重要因素人的素养为中心，随着过程的不断进展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。 作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必需将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必需重视人的因素。在争辩过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题争辩过程比其它任何行业的生产效劳过程都更加强调人的作用。所以，我们可以依据全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为根本特
7、征的教育规划课题质量管理体系。 本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论(iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论)为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主 要争辩对象，探究省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、标准化、标准化。 探究省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题争辩质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与进展供应新思路。我们将
8、当代最新的管理科学全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会进展和丰富全面质量管理理论。 开展本课题的争辩具备了较好的根底。一是课题由省教育科学规划办牵头，争辩内容与担当的工作要求相全都，具有联系紧密的特点，因而有完本钱课题争辩任务的内在动力，争辩条件和争辩时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范高校博士生导师熊川武教授，省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组参谋。
9、主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题争辩的协调、实施;三是参与争辩的人员有中学校、职业学校、高校的老师、校长，有省、市、县教研管理机构的争辩人员、领导，有网络计算机专家，争辩力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参与过国家级、省级多类教育科研课题的争辩，具有丰富的课题争辩和管理经验，有的已有不少科研成果。 三、课题概念界定 (1)省级教育科学规划课题的“全面质量管理的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的争辩工作质量及其组织工作的质量管理;(2)省级教育科学规划课题“全过程质量管理，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成
10、果推广等环节的质量管理;(3)省级教育科学规划课题“全员质量管理，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责质量管理的观念。(4)省级教育科学规划课题可控因素养量管理，即对影响课题争辩工作和课题管理工作的可控因素(如课题质量标准、课题经费、争辩进程等)实施直接或间接把握的目标管理。(5)教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。 四、课题争辩的主要内容 1、理论争辩 (1)省级教育科学规划课题管理的规律及特点。 (2)国内外科研课题管理的动态与趋势。 (3)全面质量管理理论
11、与教育科学规划课题管理。 2、教育科学规划课题质量标准体系研制(本课题的核心争辩内容) 课题争辩工作质量标准体系研制 课题的成果质量标准体系研制 3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建 依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系(包括课题的成果质量标准和课题争辩工作的质量标准)构建教育科学规划课题全面质量管理模式。 4、省级规划课题质量信息管 理系统开发(包括教育科学规划网、省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档)。 5、试行教育科学规划课题全面质量管理 (1)制订文件。 (2)组织培训。 (3)分组实施
12、 (4)反响、分析、整理信息。 五、课题争辩的方法与途径 本课题争辩主要接受行动争辩法，辅之调查法、文献法、比较争辩法等争辩方法。具体措施是： 1、接受现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的争辩文献资料;收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。 2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的把握全面质量管理的专业理论学问和有关特地技术。 3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好根底。 4、通过座谈、访谈、书面调查等形式，广泛听取教育争辩专家和管理专家的意见。 5、将争辩成果准时在省“十五教育科学规划课题的管理活动中进行实施，并在实践中不断完善。 7
