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2023年最县区委党代会报告.doc

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资源描述

1、最XX县区委党代会报告 最XX县区委党代会报告篇一: 各位代表、 同志们: 现将中共xx县纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年工作建议报告如下,请予审议。并请列席大会的同志提出意见。 一、过去五年工作回忆 县第十三次党代会以来,中共xxx县纪律检查委员会在县委和州纪委的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真落实科学开展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,扎实开展反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为维护全县改革、开展、稳定的大局发挥了重要作用。 一紧扣中心,维护大局,保障了全县经济社会开展 充分运用纪律检查、执法监

2、察、纠风治乱等手段,加强对贯彻落实党和国家路线方针政策、科学开展观、扩大内需政策、维护社会稳定等情况的监督检查,及时解决党风政风方面阻碍改革开展稳定的突出问题,强力保证了政令畅通。积极参与企业改制、工程建设、结对共建、抗灾救灾、黄土坡避险搬迁、经济开发区建设、信访维稳等重大活动,建立监督检查机制,全力推进xxx经济社会快速开展。稳固和深化移民资金监督网成果,对三峡移民、水布垭坝库区移民、黄土坡避险搬迁资金加强监管,对新农村建设、国债、扶贫、社保等资金开展督查,对惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查,对大额资金实时监控,确保专项资金使用平安。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,对政府投资和使用

3、国有资金建设工程实行廉政与效能监察,建立长效机制,保证了重点工程的顺利实施。加强平安生产监管,认真开展百日督查和暗访活动,严肃追究19名平安事故责任人,确保了人民群众生命财产平安。健全三级纠风网络,配套完善工作制度,重点对农民负担、教育收费、医药购销和医疗效劳、公路三乱开展监督检查,严肃查处5起涉农资金案,维护了民生利益。 二严明纪律,转变作风,优化了开展环境 牵头组织开展弘扬八种风气、创学习型机关、两提高、两满意、文明执法、作风建设年、刹三风等主题教育活动,加强机关效能建设,干部作风进一步转变。严明党的政治纪律,出台干部作风十不准规定,制定移民、政府机构改革、招标投标、国有资产管理、烟叶收购

4、、廉洁征兵等工作纪律,用纪律标准和约束党员干部行为。扎实开展作风建设专项检查、专题督查、明察暗访活动,对作风飘浮、不认真履行职责的党员干部进行严肃处理。利用查处的典型案例,在全县党员干部中集中开展干部作风整顿和警示教育活动,增强了党员干部纪律观念和自律意识。扎实开展政风行风评议,大力推进窗口行业、基层站所双十佳创立活动,促进了行业作风的转变。认真贯彻落实廉政准那么和领导干部廉洁自律各项规定,扎实开展专项清理和治理,有效解决了党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。 三加强教育,落实责任,提升了党风廉政建设水平 坚持围绕第一要务抓好党风廉政建设,抓好党风廉政建设效劳第一要务的总体要求,把党风廉政建设

5、工作贯穿到经济社会开展的方方面面,实现二者的紧密结合,营造了良性互动的工作局面。建立十个一工作运行机制XX县区领导党风廉政建设工作联系点制度,落实各级党政一把手负总责的责任体制,层层成立领导小组,层层签订责任状,细化工作目标,落实工作措施,构筑了新形势下横到边、纵到底的责任网络体系。在全面落实党风廉政建设各项制度的同时,出台关于进一步加强党内民主建设工作的实施意见、党风廉政建设一票否决实施方法试行、关于党员领导干部向纪委全委会述职述廉的实施意见等规章制度,标准了党风廉政建设工作。创立并推行农村基层党风廉政建设1234+x工作模式,强化农村三资清理和监管代理,全面推行党务公开、政务公开、村务公开

6、、基层站所办事公开,农村基层党风廉政建设得到全面落实并取得实效。创立廉政教育平台,开办干部作风大家谈、党风廉政建设巡礼专题,组织党员干部集中学习廉政准那么和党纪政纪条规,开展辅导讲座,举办培训班和知识竞赛,召开专题民主生活会,观看廉政影视电教片和公益广告,提高了党员干部拒腐防变的能力。大力宣传反腐倡廉建设成果,着力打造外宣精品,积极构建大宣教、大调研、大信息工作格局,外宣、调研、信息、网评工作连续多年名列全州前茅。充分运用网络、影视、书画、征文、文艺汇演等形式,广泛开展廉政文化六进活动,进一步增强了全民的廉洁意识。各级纪检机关充分发挥组织协调作用,加强检查督办,严格目标考评和责任追究,认真落实

7、一票否决。五年来,全县有107名领导干部报告个人重大事项,查办责任追究案件64件64人,诫勉谈话34人次,一票否决22个单位和16名个人,增强了党风廉政建设一票否决的威慑力。 四从严执纪,严惩腐败,发挥了查办案件综合效应 始终把查办案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节,摆在突出位置,切实加大工作力度,保持了严惩腐败的高压态势。充分利用县委反腐败案件协调小组这个平台,认真履行组织协调职能,全力发挥成员单位作用,积极探索和推行一体化办案模式,有效整合公安、检察、法院、审计等执纪执法力量,形成了办案的整体合力。五年来,全县共立案127件,其中党纪案件112件、政纪案件41件含交叉,涉及乡科级干部31

8、人,开除党籍17人,移送司法机关6人,为国家集体挽回经济损失1045万元。查办了县科技局原局长谭某受贿案等一系列大案要案,有力地震慑了腐败分子,彰显了县委反腐败的鲜明态度和坚强决心。加大基层办案力度,建立联合办案机制,激发基层办案活力,消除了办案空白乡镇。标准信访工作办事程序,健全三级信访网络,畅通群众反映问题渠道,受理并办结群众信访举报1232件次,深入开展矛盾纠纷排查和重信重访专项治理,解决信访人的正当诉求,维护了社会稳定。坚持乡案县审、送审下乡、快审快结措施,在严把事实关、证据关、程序关、定性关、量纪关的同时,加强重大案件剖析,研究案发规律,提出治理对策,发挥了查办案件的治本功能。金果坪

9、乡农业效劳中心涉农资金案查结后,迅速在全县展开涉农资金清理和拉网式检查,形成了涉农资金监管的长效机制。县科技局谭某案查结后,迅速在全县范围内开展了以设立小金库、违规发放津补贴、购置商业保险、单位集资为主要内容的四项财务清理,从而对同类问题进行了有效预防。 五深化改革,开拓创新,推进了源头治腐工作 坚持研究新情况、探索新方法、解决新问题,全面推进了十个全覆盖工作。为搭建政府效劳企业和人民群众快捷、优质、高效的效劳平台,清理行政审批事项327项,归并行政审批职能,高标准建设了县级行政效劳中心。按照一个中心对外、一个窗口受理、一条龙效劳、一站式办结、一次性收费,优化审批流程,完善电子监察及绩效评估,

10、实现了行政审批提速提质提效。拓展效劳功能,全面推开乡、村行政效劳网络建设,全县已形成了以县行政效劳中心为龙头,以乡镇便民效劳中心为主体,以村社区便民效劳室为根底的三级行政效劳网络体系,极大地方便了群众办事。针对工程建设招投标、土地及矿产资源出让、产权交易、政府采购等活动存在的管理分散、权责不明、躲避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题,积极探索,大胆改革,在全省建立第一家县级公共资源交易中心,获全省纪检监察系统改革创新年活动组织奖。针对重要领域、关键环节、重点岗位和群众关心的热点、焦点问题,认真查找腐败风险,采取前期预防、中期监控、后期处置,实施过程防控,推进反腐败关口前移,初步形成了以岗

11、位为点、以程序为线、以制度为面的腐败风险预警防控机制。 六锤炼队伍,提升素质,树立了良好形象 按照为民、务实、清廉的要求,着力加强自身建设,切实打造五型机关,树立了可亲可信可敬的良好形象。以党建工作创星工程为抓手,加强领导班子思想政治建设,严格实行分工负责制和五个一工作运行机制,重大问题坚持会集体研究,民主决策,提高了班子集体的凝聚力和战斗力。以创立学习型机关为抓手,建立健全述学、查学、评学、考学制度,开展理论辅导、业务知识讲座、人人讲学、以案代训和以案说纪等活动,采取走出去、请进来等方法,先后选派84名干部到上级机关参加业务培训或挂职锻炼,进一步提高了纪检干部的综合素质、业务能力和执纪办案水

12、平。 以八有工程建设为抓手,切实加强干部队伍、人员编制、经费保障、装备配置等方面工作,健全完善各项制度和操作规程,实现了县、乡、村纪检组织建设、制度建设、业务建设全覆盖。以创省级文明单位为抓手,推行岗位责任制、结果问责制、督办检查制、月通报例会制,切实转变干部作风,提升了公信力、创新力和执行力。县纪委监察局被省委、省政府表彰为省级文明单位,刘传谊同志被表彰为全国纪检监察系统先进工作者,委局机关47次、干部职工93次获各级表彰。 上述成绩的取得,是县委和州纪委正确领导的结果,是全县各级党组织和广阔党员干部共同努力的结果,也是广阔纪检干部辛勤工作的结果。在此,我代表中共xxx县纪律检查委员会向所有

13、关心、支持xxx纪律检查工作的各界人士表示衷心的感谢。 在充分肯定成绩的同时,我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,清醒地看到工作中还存在一些亟待解决的问题:少数单位落实党风廉政建设责任制重部署轻执行;少数部门和行业风气不正,执纪执法不严,腐败现象在一些特殊领域还没有得到有效遏制;对一些较深层次的腐败问题研究不够,应对措施不多。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,采取有效措施,认真加以解决。 二、五年工作的根本经验 过去的五年,全县各级纪检机关在加强党风廉政建设和反腐败工作中,大胆创新,勇于实践,探索了一些有效的工作方法,积累了一些根本经验,主要有: 一始终坚持反腐败

14、领导体制、工作机制 反腐倡廉建设是全党的一项重大政治任务。只有坚持反腐败领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,全面履行纪检监察职能,才能充分调动各方面的积极性,为深入开展反腐败斗争提供组织保证。县委、县政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,积极支持纪检监察机关履行职责,屡次召开专题会议研究部署党风廉政建设和纪检监察工作,并将反腐败工作任务层层分解,各级各部门充分发挥职能作用,纪检机关切实加强组织协调,形成了党政齐抓共管、部门各负其责的良好工作局面。 二始终坚持围绕中心、效劳大局 为经济和社会开展大局效劳,是反腐倡廉建设的根本指导思想。纪检机关坚持把反腐倡廉建设放到县委、县政府的工作大

15、局中加以把握,始终与县委、县政府思路同心、目标同向、措施同步。开展监督检查,确保政令畅通,推进作风建设,优化开展环境,查处违纪案件,解决突出问题,既有力推进了党风廉政建设和反腐败工作不断深入,又促进了经济社会持续快速健康开展。 三始终坚持标本兼治、惩防并举 坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要表达,有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志。各级纪检机关坚持预防与惩治、治标与治本并重,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起,加强监督,关口前移,超前防范。严格区分改革创新中出现的失误与官僚主义失职渎职行为的界限,做到宽严并济、区别对待,为干事创业者撑腰,保护和调动广阔党员干部干事创业的积极性。 四始终坚持以人为本、执纪为民 各级纪检机关把以人为本、执纪为民理念贯穿到反腐倡廉工作的全过程,始终把实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益放在第一位,努力从思想上、作风上、纪律上为经济社会开展提供有力保障。倾听民声,尊重民意,积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。 五始终坚持与时俱进、改革创新 改革创新是反腐倡廉工作适应新形势、新任务的唯一途径。各级纪检机关用创新的思路谋划反腐倡廉工作,用改革的方法解决产生腐败的深层次问题,破解束缚和阻碍反腐倡廉建设深入开展的难

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