1、市创立国家环境保护模范城市工作报告 日照,因“日出初光先照而得名,地处山东半岛南翼,东临黄海,北连青岛,西依沂蒙山区,南与江苏接壤。总面积532023平方公里,人口280万。1985年3月撤县建市,1989年6月升格为地级市,1992年12月设区带县。现辖xx区、xx区、xx县、xx县、日照经济开发区、山海天旅游度假区。 日照历史悠久,是“龙山文化的重要发祥地,春秋时期的莒文化(今xx市xx县)与齐文化、鲁文化并称山东三大文化。这里人杰地灵,孕育了军事家姜太公,文学批评家刘勰等诸多历史名人。这里风景秀丽,蓝天、碧海、金沙滩更显独特魅力。这里气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,素有“北方的南方、南方的
2、北方之美誉。这里环境优美,城市空气质量保持优良,生活饮用水质到达国家标准,近岸海域水质保持国家一一类标准。 日照区位优势明显,境内有日照、岚山两个国家一类对外开放港口;有兖石、胶新、坪岚三条铁路和日东、同三两条高速公路,素有“两港通四海,一线系亚欧之美誉。 建市以来,在各级领导的关心、支持下,经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,各项事业有了长足进步,经济社会稳步开展,城市根底设施日趋完善,环境质量保持优良,城市综合实力迅速提升,被XX省确定为半岛城市群城市之一,是全国生态示范区建设试点市、全国循环经济建设示范市、国家可持续开展实验区、中国优秀旅游城市、XX省最正确人居城市。年轻、文明、开
3、放的日照,正在向世界展现她的勃勃生机与活力。 为进一步创造良好人居环境,提升城市品位,实现人与自然和谐共处的目标,2022年,xx市在深入贯彻可持续开展战略的根底上,提出了创立国家环境保护模范城市的宏伟目标,确定了以人为本、重在建设的指导思想,扎扎实实地开展了各项创立活动,取得了明显成效。创模四年来,我市投资25亿多元用于环境根底设施建设、工业污染防治、环境管理等工程,加快实施了旧城改造、城市道路建设、城市亮化、美化等工程,城市建设实现“天天有变化、年年大变化。市统计局对市民问卷调查显示,2023年城市环境质量满意率到达98.2%。连续三年问卷调查结果说明,日照公众对环境满意度保持较高水平,“
4、金杯、银杯,不如老百姓的口碑,这是对日照创模工作的最高褒奖。 一、创模主要做法 (一)统一思想,提高认识,谋求经济开展与环境保护的双赢 国家环境保护模范城市考核体系,涵盖社会经济、环境质量、环境建设和环境管理4项内容28项指标,是开展先进生产力、先进生态文明以及建设适宜人居城市的最好诠释,是客观、公正评价和反映城市开展综合实力、开展后劲以及总体文明水平的“金字招牌。 日照作为新兴的沿海港口城市,环境优势突出,如何正确处理开展经济与保护环境的关系,促进经济社会持续快速健康开展,是摆在市委、市政府和全市人民面前的一个重大课题。特别是自2022年起,xx市人均gdp超过1万元,根据兴旺国家和城市开展
5、的经验,这既标志着一个城市进入新的开展阶段,也预示着进入了一个开展的关键时期。如果开展指导思想正确,经济社会就会快速跃上新的台阶。否那么,如果片面追求gdp总量的增长,而无视环境保护,就会造成自然资源浪费、生态环境破坏,最终导致后续开展困难甚至经济衰退。在这个城市开展的“十字路口,xx市委、市政府充分认识到,日益剧烈的城市开展竞争焦点在环境,日照开展的关键也在环境,环境优势是日照最大的优势。只有认真保护、利用好日照先天生态环境优势,才能充分发挥后发优势,推动经济社会更快更好的开展。创立国家环保模范城市是日照保护良好生态环境,促进经济跨越开展,实现经济开展和环境保护双赢的最正确选择。 经过深入的
6、思考和审慎的抉择,xx市委、市政府站在谋求未来城市可持续开展,营造理想人居环境,树立鲜明城市形象,提高城市综合竞争力的高度,确立了“生态建市的战略,提出了创立国家环保模范城市的奋斗目标。党中央提出科学开展观、构建和谐社会和建设资源节约型社会以后,我们将以人为本、促进经济与社会协调开展、构建和谐日照融入创立工作当中,不断丰富了创模工作内涵。实践证明,日照选择的创立国家环保模范城市的道路,不仅是一条经济更加开展、生态更加良好、社会更加和谐、人民生活更加殷实的城市开展“快车道,更是一条惠及日照人民和子孙后代的“阳光大道。 (二)广泛发动,上下联动,形成浓厚的创立气氛 市委、市政府高度重视创模工作,将
7、创模作为实施“生态建市战略的重要举措,隆重召开了全市创立国家卫生城市和环保模范城市发动大会,成立了由市长任总指挥,一名市人大常委会副主任、两名副市长、一名市政协副主席任副总指挥,有关部门主要负责人为成员的“双创工作指挥部,组建了指挥部办公室,市政府与28个责任单位签订了创模目标责任书。市长定期召开会议,听取环保工作专题汇报,调度创模工作进展情况,协调解决环保根底设施建设等问题。分管环保工作的副市长,经常带着城建、环保及xx区的负责同志,深入市区污染治理企业、城市环保根底设施建设工地和市区河流整治现场进行督导检查、现场办公,确保了工作的扎实顺利开展。各区县、市直有关部门按照工作部署,相应建立了创
8、模工作机构,层层签订责任书,落实任务,制定措施,在全市建立了纵向到底、横向到边、责任明确、措施有力的创立体系。 在防治“非典的关键时期,针对市民广泛关注环境卫生和身体健康的特殊情况,市委、市政府响亮地提出了“抓双创、防非典的口号,极大地激发了广阔市民参与创模工作的热情。市级报纸、电视等新闻媒体都开设了创模专题节目,以“创模看行动、“创模回头看等为主题,大力宣传创模工作典型,曝光批评不良行为。XX县区主要道路全部设立了大型创模公益广告牌,公交车和市内出租车广泛张贴了创立国家环保模范城市宣传口号。我们还在纪念“六、五世界环境日、环保世纪行等宣传活动期间,先后组织了“创模见行动等一系列有意义的环保活
9、动,举办了“创立国家环境保护模范城市签字仪式活动,开展了清理“白色污染、废旧电池换鲜花、环保摄影展、环境污染有奖举报、创立绿色家庭、创立绿色社区等活动,让广阔市民充分体验创模带来的巨大变化,进而认可创模、关心创模、投身创模,极大地增强了他们的环境意识。广阔市民人人关心环保、全民参与创模的良好气氛已经形成。 (三)高点起步,高标准建设,全面扎实地开展创立活动 为实现创模宏伟目标,市委、市政府坚持把创模工作与经济建设、城市建设、文明建设等各项工作紧紧结合起来,委托XX省环境科学规划研究院编制了xx市创立国家环保模范城市规划。2022年1月15日,在国家环保总局召开论证会,会议邀请国务院参事、中国科
10、学院可持续开展战略研究所首席科学家牛文元研究员、清华大学井文涌教授、中国环境规划院邹首民副院长等6位国内知名专家、学者,组成专家组进行了论证,由市政府正式批复实施,实现了创模工作的高点起步,防止了创模工作走弯路。创立国家环保模范城市的过程,是改变城市面貌、增强综合竞争力、提升城市整体品位的过程。通过创模工作,特别是2022年7月通过国家环保总局技术核查之后,极大地鼓舞了全市各级创模的信心和干劲。针对国家创模技术核查组提出的整改意见,我们逐一研究落实改进措施,全面深化创模工作。 1、加强城市卫生环境综合整治,不断改善市容环境。 按照“标本兼治、疏堵并举、建管结合的原那么,加强卫生环境综合整治,投
11、入资金620230多万元,全面提高城市净化水平。以彻底清理XX县区卫生死角,加大XX县区河道及排水排污沟治理,加强农贸市场特别是鲜海货以及畜禽宰杀市场的管理,强化宾馆饭店和建筑工地的卫生标准化管理等为重点,全面加强了环境卫生综合整治。对XX县区存在的占道经营、乱搭乱建、流动摊点等违章经营行为,通过联合执法的形式进行了专项整治。对XX县区内的露天烧烤、早餐夜市、大排档等,依法进行了取缔和标准。对XX县区的主次干道、背街小巷和城乡结合部强化了卫生清扫保洁工作。对垃圾站、箱加强了卫生管理,做到了垃圾定点收集、日产日清、密封运输,市区垃圾清运及时率到达了20230%。开展了“城市环境综合整治突击(周)
12、月活动,XX县区各村居上阵劳动力12.9万人次,出动各类机械3万余台次;清理卫生死角5000多个,清运各种垃圾30多万吨,去除村头路边“三大堆1万多个;取缔探头市场29处、路边固定摊点272处,标准店外经营1770处,清理门前沿街占道经营120230户;撤除不标准广告6000多处,标准改造各类户外广告1.6万多块,清理马路摊点3万多人次。 2、实施城市美化工程,全面提升“港城形象。 按照“全民绿化上规模,专业绿化上水平,绿地建设出精品的思路,累计投资35000万元,全力打造“大绿量、花园式、开放型、生态化的城市绿化特色,城市建成区绿化覆盖率达40.96%。广泛开展了“绿化美化家园,建设环保模范
13、城市活动,下大力气加强了“点、线、面、圈的绿地系统建设。点,即拆掉围墙,使街道绿化与单位绿化融为一体。线,即建设百公里沿海绿色走廊,按“一路一树、一路一花、一路一景,四季常青,绿荫连片的要求,XX县区交通干道、河道两侧重点绿化。新建城市主干道两侧建设2023-30米宽的绿化带。面,即旧城改造扩展绿,XX县区建设留足绿,工程未动,绿化先行,新建单位绿化面积不得低于用地面积的30,住宅建设不留足绿地一律不批。圈,即加强城郊生态林建设,使城中有林,林在城中,三季有花,四季常青,市民出门见绿,出城见林。在xx区开发中预留了62万平方米绿化用地,保存了82万平方米的果园作为城市公共园林。新增绿化面积40
14、0万平方米,建成市级“花园式单位60家,市级“花园式小区2023家,绿化先进单位180家,省级“花园式单位24家,省级“花园式小区5家。“乔灌草花搭配、点线面结合的大绿化格局已经形成。 按照“建设一个工程,形成一个亮点,改善一片环境的要求,提高整个区域建设的品味和档次。大到道路、广场建设,小到景点绿化、路灯安装,都力求做美做精。投资对碧海路、山海路、海曲路、青岛路、山东路等城市道路进行了高标准亮化改造,对人民广场、万平口生态公园、xx区政府广场等进行了高水平亮化,海鸥灯、风帆灯、槐花灯设计新,造型美,亮度高,表达滨海港城特色的灯具为日照增添了靓丽风景。为方便市民休闲,对xx区原采石场进行了生态
15、恢复,建成了七彩湖、碧霞湖等生态公园,改造建设了银河公园等新景点,适当点缀了方便市民游憩设施和表达城市文化的艺术小品,将人工建筑融进浓浓的生态绿色网络中,开创了“城在园中、园在城中的美化新特色。2022年,又投资18亿元开工建设了16项城建重点工程,建成了现代化的日照万平口海滨风景区、国际水上运动基地、日照海洋馆、灯塔广场等一批精品工程。其中,由美国edsa公司概念性规划设计的灯塔广场,以灯塔为核心,利用原有缓坡地形,整合了护岸、木栈道、硬质铺装等带状景观,将大面积的绿化和水、石、亭等景观要素组织起来,建设面向大海的绿草坡地,灯塔犹如从自然环境中破土而生的“定海神针,呈现出历史与自然的和谐统一
16、。高标准设计、大手笔规划建设的万平口海滨生态公园,集广场、绿地、餐饮、购物、停车、娱乐、洗浴为一体,突出了生态和海洋的主题,融入了人与自然和谐共处的理念,是日照“海滨生态市、东方太阳城的重要标志,也是xx市对外开放的重要窗口和市民休闲、娱乐的城市客厅。利用景区内的泻湖,建成了国际水上运动基地,2023、2023年欧洲级、470级世界帆船锦标赛和202223年全国首届水上运动会就将在这里举行,被国家体育总局领导誉为“亚洲第一、世界领先,成为展示日照对外形象的重要窗口。 3、加快城市水环境根底设施建设,全面改善水环境质量。 编制实施了xx市小流域污染综合治理实施规划和碧海行动方案,加快了市区“碧水工程建设步伐。加大了城市污水处理根底设施建设投入,