1、城郊型农业调研报告 做强做大xx区现代特色农业产业 城郊型农业是有别于传统农业的一种新型农业开展模式，是一种“以城市为依托，适XX县区市场需要，利用优越地理位置生产鲜活农副产品为主，兼具开展生态旅游、休闲观光功能的现代农业生产体系。xx区地处XX市中心XX县区，开展城郊型特色农业具有得天独厚的优势。当前，随着城市建设的加快，农业资源总量呈下降趋势，根据我区农业产业的开展状况，发挥区域特色和优势，做精做特、做强做大城郊现代农业，实现农业增效、农民增收、农村开展的目标，推动我区城郊农业又好又快开展。 一、城郊农业开展现状 （一）根本情况 xx区辖5个镇57个行政村，其中有35个村在赣州中心XX县区
2、建设规划严管范围内。xx年末全区农业人口12.13万人（含失地农民5.5万人）。耕地面积5.35万亩，人均耕地0.44亩。林业用地面积34.4万亩，其中有林地33.8万亩；疏林地0.01万亩；灌木林地0.31万亩；未成林造林地0.28万亩。列入生态公益林保护面积25.96万亩（其中：国家重点生态公益林19.96万亩，省级生态公益林6万亩），占全区林地面积的75.4%。森林覆盖率到达60.71%，比前期增加了5.55个百分点；森林资源活立木总蓄积量为20232.05万立方米，比前期净增了2.85万立方米。xx年全区农业总产值62865万元，按当年价格计算同比增长3.1%。其中农业产值25651万
3、元，增长3.9%；林业产值1591万元，增长2.6%；牧业产值27626万元，增长2.3%；渔业产值5792万元，增长3.7%；农林牧渔效劳业产值2205万元，增长2.5%。农民人均纯收入7543元，同比增长16.9%。 （二）产业开展状况 1、粮食。xx年我区粮食生产按照“稳定面积、提高单产、优化品质的思路，认真落实强农惠农政策，积极推行稳产高产技术措施，切实加强病虫害防控工作，粮食生产保持稳定。全年粮食播面80178亩，粮食产量3062023吨，粮食单产较上年增加5公斤，增长1.3%。 2、蔬菜。xx年通过农业招商、培育种植大户和引导农村经济合作组织联合经营等方式，加大蔬菜基地建设力度，蔬
4、菜播种面积达49021亩，较上年增长1%，蔬菜产量97419吨，较上年增长1%。全区现有50亩以上相对集中连片商品蔬菜基地23个，面积4350亩。 3、食用菌。食用菌是近年来我区开展迅速的特色农业产业。通过大力引导和扶持，目前在沙石镇火燃村、沙河镇华林村、水东镇马祖岩村建有食用菌工厂化生产企业4家，专业合作社2个，食用菌生产基地建设规模达250亩，其中，工厂化食用菌生产建设规模20230亩，普通生产大棚150亩。通过向上争取工程资金，扶持食用菌生产企业完善了现代化生产设施，安装了制冷机组、温度控制系统、烘干机、自动装袋机、高压灭菌锅等生产设备，具备了温度、湿度等环境因子调控能力，实现了食用菌周
5、年化、机械化、流程化生产的目标，确保了食用菌产品淡季不淡、四季均衡供应。xx年，新建食用菌工厂化生产车间4000平方米，新建食用菌生产钢架大棚3000平方米，全区各类食用菌生产总规模达1120万袋，总产量达4325吨，金针菇在XX市场占有率达80以上，成为我区农业产业开展的一个亮点。 4、畜牧产业。通过启动生猪养殖“零疫情、零残留、零污染工程，狠抓生猪标准化规模养殖场建设，推进生猪养殖健康化、清洁化生产，xx年全区生猪出栏93545头，较上年增长3.0%；家禽出笼439万羽，较上年增长3.1%；肉类总产量1432023.4吨，较上年增长2.7%。 5、水产业。xx年，全区水产品总产量5863吨
6、，较上年增长1%；其中特种水产品产量2023吨，较上年增长7.4%。 6、花卉苗木。全区现有花卉苗木产业基地面积829.0亩，比上一年度增加面积200余亩。其中桂花面积32.5亩。花卉苗木企业年销售收入600余万元，解决劳动就业人数200余人。 7、水果业。xx年全区水果产量1650吨，增长7.1%。 （三）机械化水平 近年来，随着国家农机补贴政策的实施和各种先进农业技术的推广，我区农业机械化开展较快，但总体水平仍然不高。xx年全区拥有农业机械总动力168828千瓦，机耕面积20230126亩，占农作物总播种面积139064亩的72%，同比增加13%；机收面积7350亩，占农作物总播种面积的5
7、.29%，同比增加8%。 （四）产业化程度 在城郊型农业调研报告第2页 龙头企业、“三品企业和农村专业合作经济组织的协调带动下，城郊农业标准化、产业化已有一定根底。首先，我区现有省级农业产业化重点龙头企业3家，即赣州华劲纸业、江西仰山园油茶开发、中果果业股份；市级农业产业化重点龙头企业4家，即赣州兴万家农业开展、金竹工贸、天禾米业、江西英威现代农业开展。xx年6家龙头企业实现销售总收入13.5亿万元，带动区内农户2.3万户次。其次，我区现有有机食品1个、绿色食品1个，无公害产地13个、无公害农产品17个，无公害农产品、产地拥有量居全市第一。“三品的开发、申报和管理，使得茶油、食用菌、蔬菜等标准
8、化生产技术得到推广应用，催生了一批农产品精品，同时又带动了基地农户进行订单生产。第三，近年来，全区累计注册成立农村经济合作组织63个，其中，农民专业合作社61个，社（会）员1150人，带动农户3158户。在注重数量开展的同时，我区着力加强峰山食用菌、净田瓜菜等9个农村专业合作社标准化建设工作，组建了xx区农民专业合作社联合会及一支拥有86名成员的农产品经纪人队伍，通过举办培训班、实施省级扶持工程、完善工作台帐、定期指导等措施，全面标准专业合作社的运作，推动其进一步开展壮大；积极引导峰山食用菌、水西和乐蔬菜等专业合作社与XX县区的国光、永安南城、百户、坚强量贩等超市实现“农超对接，拓宽了流通渠道
9、，促进了农业产业的稳定开展。 （五）休闲农业现状 全区现有“峰山森林公园、“宝葫芦农庄、“五龙客家风情园、“通天岩等一批较成熟的森林旅游观光风景区，近年来农家乐形式的农业旅游开展较快，主要是体验农业生产劳动与农民生活和享用农业成果两种模式，其中赣州绿源休闲农业产业园、水西镇慧源休闲农庄、沙石镇景佳葡萄、玫瑰香葡萄采摘园、国彪合作社qq菜园都是建立在以特色农业为根底的较好的休闲娱乐去处。 二、特色农业开展的有利因素和潜在优势 1.特色农业基地不断壮大。近年来，全区着力培育了蔬菜、食用菌、花卉苗木等一批特色产业，重点建设了蔬菜、食用菌、花卉苗木等高效经济作物为主的种植业生产基地38个，基地总规模到
10、达0.8万亩左右；以生猪、家禽养殖为主的畜牧业基地53个，基地养殖规模分别到达年出栏4.52万头和319万羽；开展了火燃食用菌、龙埠蔬菜、龙村芋头、窑下生猪养殖等一批“一村一品专业村。 2.龙头企业建设初具规模。围绕产业积极开展开放型农业，重点扶持农业产业化龙头企业向特色资源靠拢、向主导产业靠近、向规模经营推进。通过重点扶持、培育市场，全区有木材经营加工企业63家，其中年加工202300方以上的规模企业2家；年产值300万元以上的农业龙头企业20余个，其中省级龙头企业3个，市级龙头企业4个，已拥有华劲纸业、仰山园茶油、关刀腊制品、牛家寨腊制品、菇蔬城食用菌等多个知名农产品品牌。这些龙头企业对带
11、动基地建设、提高农业产业化程度发挥了积极的作用。 3.具有良好的区位优势。xx区地处中心XX县区，90%的自然村距离中心XX县区在20公里内，以效劳中心XX县区为宗旨，开展休闲农业、特色农业具有得天独厚的消费市场和“近水楼台的地缘资源。 4.拥有难得的政策优势。随着国家支农力度的加大，国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴开展的假设干意见的出台，XX市执行西部大开发政策和xx区纳入罗霄山片区区域开展与扶贫攻坚规划（2023-2023）区域范围，使xx区的农业产业化开发迎来了政策和投资上的良好机遇。 三、城郊现代特色农业开展存在的主要问题 1.农业产业开展的自然资源缺乏，农业用地瓶颈未有效破解，制约
12、现代农业开展。一是随着城镇化建设的不断加快，农业的开展用地受限，据国土资源部门的信息，“十二五期末xx区耕地保有量为4万亩，根本农田保有量为3万亩。全区57个行政村中，仅有22个行政村位于城市总规、控规建设用地外，农（林）业产业开展及规划主要集中在这22个行政村，这些行政村地处xx区远郊，大局部耕地是丘陵梯田，且户内土地资源分散，同时，集体林权制度改革以后，分山到户，林权破碎。二是农业用地指标紧缺。现有农业龙头企业，如沙石镇火燃村的兴万家农业开展、华露农业开发等，食用菌工厂化生产厂房、仓储生活办公用房等配套设施建设用地占用耕地的矛盾无法回避、农村集体建设用地指标难以解决，房屋产权证无法办理，贷
13、款抵押物难落实，严重影响企业扩大生产规模。一些有意前来投资我区农业工程的客商，特别是投资食用菌、生态休闲旅游农业的客商，因为涉及建设生活办公用房和配套设施等永久建筑的用地审批手续办理难度太大，都放弃xx区，转向其它县、市。农业用地瓶颈未有效破解，出现“现有工程长不大，新进工程落不下的困境。三是土地、林地流转难，极大地限制了规模经营的开展。 2.农业根底投入缺乏，制约保障能力建设。国家投入农业根本建设的工程不多，区本级财政投入十分有限，农业生态环境整治、农业科技创新和农技推广体系、农产品质检体系、农业信息体系、农产品市场等根底性设施建设严重滞后，导致产业核心竞争力、抵御自然灾害和市场风险的能力不
14、强。农田灌溉设施或配套设施不全，抗灾能力缺乏。 3.农民组织化程度低和农企利益联结不紧密，制约农业产业化开展。农民专业合作组织大多处于松散半松散状态，农民组织化程度低，产业集中度不高，制约了合作组织的开展壮大，龙头企业和农户利益联结机制不紧密，大面积带动农户的能力不强，制约了农业产业化的快速开展。 4.农业效劳体系的残缺化，影响农业效益发挥。农技推广队伍极为薄弱，特别是专业对口、立足一线、懂技术、善推广的专业技术人员缺乏。信息效劳体系运行效率低下，难以让农民真正受惠得利。质量平安监管能力仍然很弱，严重制约我区农产品输出和区内消费平安系数的提升。 5.务农人员综合素质低，对技术、信息接受能力差。
15、区内大量年富力强、学历较高的农业劳动力赴沿海兴旺地区务工或进城务工，留守的农业劳动力老龄化、没文化、女性化的矛盾日益突出。在从事农业的劳动力中，40岁以上人口、妇女占绝大多数；高中文化程度以下约占90%，这种状况影响农业信息的接受与分析，粗放型经营和随大流种植、养殖还占相当比重，承受市场交易和疫情风险能力有限，更难以适应现代农业建设的需要。 6.市场品牌建设滞后，商品化率较低。目前，农产品专业市场仅有xx区五龙蔬菜批发市场、xx区畜禽水产批发市场等2个，无法充分发挥中心XX县区的地理优势，难以为广阔农村提供足够的农产品流通效劳。加上品牌资源分散，农产品存在“三多三少，即初级产品多，加工产品少；散卖产品多、精装产品少；低端产品多，高端产品少，导致产业收益甚微。 四、开展城郊现代特色农业的思路 以科学开展为统领，坚持以农业增效、农民增收为目标，充分利用自然资源、传统特色资源和人文资源，发挥城郊优势，按照“依托城市、效劳城市、开展农村、致富农民的总体思路，加快推进以规模农业、精品农业、生态休闲农业为主要内容的城郊型农业开展，做精做特城郊现代特色农业。 1.立足特色优势，开展规模农业。根据“一村一品的开展思路，按照“依托资源、突出特色、连片开发的要求，通过规划引导、政策支持、示范带动、企业及种养大户参与等方法，加大对蔬菜、食用菌、畜禽
