1、镇关于开展农村人居环境建设情况的调研报告 一、根本情况 我们伊通镇所辖15个行政村，8374户，31175口人。作为全市“一核三带节点镇，认真贯彻落实市、县人居环境整治会议精神，以“五清为主要任务，以宣传教育为先导，以整治脏、乱、差为突破口，全民发动，精心组织，积极行动，全镇村屯环境卫生整治工作取得了一定成果。2023年，镇政府投入资金53.6万元，共发动干部群众2023000多人次，出动车辆1200台次，钩机累计作业时间达800小时，铲车累计作业时间达500小时，清垃圾5000立方米，清柴草垛800个，清粪堆550个，清路边沟16400延长米，清庭院8374户，建垃圾点127个，修植树台45
2、公里，植树11万株，建分集式环保厕所500座。 二、主要做法（1）加强领导，落实责任，是搞好环境卫生整治工作的重要保证。我镇从镇情实际出发，研究部署村屯环境卫生整治的工作重点、时间安排和标准要求，并把此项工作纳入了目标管理责任制，逐级分解任务，逐级签订了包保责任书。成立了以镇党委书记为组长的环境卫生整治工作领导小组，负责全镇环境卫生整治工作的组织、协调和落实。镇领导包村、助理员包组、村组干部包户，镇村屯层层落实了包保制度。并屡次组织召开整治专题会议研究部署整治工作，现场办公，解决实际问题。同时结合实际，制定了伊通镇村屯环境卫生整治实施方案，进一步细化了整治任务，工作重点和目标责任，确保整治工作
3、有方案、有步骤、有重点深入推进。（2）依靠群众，广泛发动，是搞好环境卫生整治工作的核心所在。环境卫生整治工作涉及面广，工作量大，需要广阔干部群众的共同参与。镇政府召开了村屯环境卫生整治三级干部发动大会，充分调动广阔群众的积极性，发挥好广阔群众的主体作用，形成了“政府引导，群众参与的强大合力，调动和激发了广阔群众参与建设美好家园的热情。同时，加大宣传力度，制作宣传条幅30条、标语85条，编印发放致广阔村民的一封信2500份。通过广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，为整治营造良好的舆论气氛，使广阔村民认识到环境卫生整治工作的重要性和必要性，人人都来关注、都来参与、都来动手，农民的生活环境才能有一个大
4、的改善。在这次环境卫生整治活动中全镇参与的群众有2023000多人次，成为活动的主力军。（3）明确任务，狠抓落实，是搞好环境卫生整治工作的关键所在。在落实上，我们采取“一个结合、三个入手的原那么措施，整体推进。“一个结合即环境卫生整治工作与“三区一建紧密结合。无论是环境卫生整治，还是“三区一建工作，最终的目标都是为了让农民生活得更加美好。我们大力开展的环境卫生整治活动是新农建设的重要内容，按照社会主义新农村建设的方针要求把农村环境卫生整治摆上重要位置，持续不断地改善农村生产、生活、生态环境，才能加快新农村建设步伐。在“三区建设中，尤其是牧业小区建设，社会主义新农村建设为畜牧业的开展提出了更高的
5、要求。一方面新农村建设要求“村容整洁，这就为建设牧业小区，开展生态畜牧业提供了根底；另一方面，畜牧业作为种植业的产业升级，是开展循环经济的重要环节，既消化了剩余的粮食和农作物秸秆，经过过腹还田，为农业生产提供了优质肥料，推动农村生态家园建设。2023年，我镇建牧业小区8个，总占地面积42022平方米，实现了村屯内人畜别离，使农村的人居环境得到了较大改善。“三个入手即：一是从抓点示范入手。根据县委、县政府对“节点镇的要求部署，按照抓点示范，以点带面的思路，坚持因地制宜，进行分类指导，我们以建国村、五四村为示范，组织其他各村到这两个村参观学习，以这两个村为标准，为了防止与农时相冲突，水田区长安、星
6、光、前桥3个村先行整治，其他各村梯次推进，全面铺开。在整治中先易后难，难度小的各自备战，难度大的进行集中整治。五四村宁五台屯多年根底差，难度大，镇村屯三级干部集中整治2天，清垃圾60立方米，清粪堆6个，清柴草垛7个，屯中卫生环境大变样。二是从村屯绿化入手。在林业部门的大力支持下，全镇修植树台45公里，栽植红瑞木、金丝垂柳、火炬、樟子松、苹果、梨树等树种11万株。其中伊公、伊范路沿线两侧植树2万株，村屯路两侧植树9万株，并雇专人进行管护，树木成活率达98%。目前，我镇建国、五四村村屯绿化已经到达全覆盖。三是从根底设施建设入手。2023年，全镇完成农田水利根本建设工程量5.4万立方米。完成了五四村
7、18000米涝洼地排水工程、建国村2022延长米排水沟工程和520米渠道衬砌工程、星光、长安村1780米渠道衬砌工程、二道村靳家屯塘坝改建工程。打灌溉井54眼，滴灌井14眼，修涵洞51座，建农道桥16座。打平安饮水井2023眼。在2023年秋季公路整修中，动用沙石土方量7120立方米，修砂石路80.5公里，为百姓提供了便捷的出行环境。（4）加大资金投入力度，是搞好环境卫生整治工作的有力保障。环境卫生整治工作事关农村人居环境，群众身心健康，是一件重要的民生工作，我们千方百计筹措资金，加大投入，在经济上对各村给予大力支持，保证整治工作顺利开展。镇政府总投入整治补贴资金42.122万元。其中修植树台
8、、购树苗、挖排水沟投入13.5万元，建国新农村填土坑投入3.5万元，以各村户数为基数、以每户30元为标准、以村为单位，投入补贴资金251220元。经镇环境卫生领导小组检查验收，到达标准的村才足额拨给补贴资金，达不到标准的村，费用自行负责，并责令限期整改。（5）建立长效机制，是搞好环境卫生整治工作的有效手段。按照建管并重的原那么，建立长效管理机制，指定专人负责，制定村规民约，落实农户“门前三包和保洁员责任制。制止乱倒、乱放、乱扔、乱堆等不文明现象的出现，逐步改变农民的卫生习惯，提升农民的综合素质，稳固和提高整治成果。目前，我们正在积极探索“以民管民、有偿效劳的管理机制，按照垃圾谁产生谁付费的原那
9、么，建议制订村级收取环卫管理费的标准，开辟村级环卫管理经费来源。 三、存在的问题一是当前的农民素质觉悟、环保意识还不是十分适应新农村建设要求，还有待于提高。二是村经济实力薄弱，对许多改变农村面貌和生态建设的工程无力承建，阻碍了农村人居环境的改善。三是有的自建工程资金缺口较大，没有财政补助，按原方案实施比较困难。建议各级政府加大对农村根底设施、根本公共效劳、环境保护、生态建设等工程的倾斜，给于政策和人力、物力、财力支持，使农村人居环境建设整体推进，彻底改善。 四、主要措施主要思路：以“三个代表重要思想和科学开展观为指导，立足镇村实际，着眼长远规划，突出环境综合整治，抓主要环节，破解重点难题，主攻
10、农村“五清、十建、两化，实现镇风文明、村容整洁、生态良好，改善农民人居环境，保障农民身体健康，促进我镇经济持续开展。主要目标：结合各部门力量，统一部署，精心组织，共同实施。近期目标：到2023年，严格农村生活源污染，着眼乡土气息，对村屯、田园、水源进行全面清理整治，建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村镇。年，严格农村生活源污染，着眼乡土气息，对村屯、田园、水源进行全面清理整治，建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村镇。远期目标：到2023年，农民生产生活条件得到进一步改善，城镇化程度加快。农民楼房入户率40%以上，清洁能源入户率55%以上（煤气、太阳能、秸杆气化等），
11、村民饮用水合格率。r95%，垃圾无害处理率。r80%，畜禽粪便有效处理及综合利用80%。把伊通镇建设成为农村可持续开展的典型示范村镇。具体措施：一是进一步加强组织领导。要真正把农村环境卫生整治工作作为提高农民生活质量、建设农村和谐社会的重要工作来抓，把握好各个环节，加强检查，从严把关，发现问题，及时解决，把这项工作做细做实。二是进一步加大宣传。加大对村屯环境卫生整治工作的宣传力度，提高广阔干部群众的思想觉悟和环保意识。三是进一步加大监督，稳固提高整治成果。继续加大对村屯环境卫生整治工作的监督检查力度，定期或不定期进行抽查。同时，加强日常监管，坚决制止违章建设，杜绝先清理后破坏、边清理边破坏等现
12、象，将村屯环境卫生整治工作一抓到底、常抓不懈，鼓励先进，鞭策后进，进一步稳固提高整治成果。四是进一步强化长效管理机制建设。按照建管并重的原那么，建立长效管理机制，落实专人负责，制定村规民约，落实农户“门前三包和保洁员责任制。制止乱倒、乱放、乱扔、乱堆等不文明现象的出现，逐步改变农民的卫生习惯，提升农民的综合素质。2023年，我们将在五四、建国村建分散式饮用水源地保护11处。生活垃圾采用“户分类、村收集、镇转运、县处理的城乡一体化处置模式，购置垃圾收集车17台、垃圾转运车2辆，钩铲车2辆、垃圾箱180个、垃圾中转站3处。治理畜禽养殖污染，与废弃物综合治理，建大型堆肥厂2处。这两个村的环境整治工作已被纳入全省环境连片整治示范工程范畴。 第7页 共7页
