1、县加速推动新型城镇化工作报告 一、主要做法及成效 一高起点规划。突出规划先导作用，共投入近3000万元资金用于规划编制，聘请同济高校、等高水平规划设计单位，先后完成了县城第四轮总体规划修编及新区、县城三个出入口等一批修建性详规的规划编制工作，城南、城北、黄坊片区把握性详规和城西、城西南、城北安置小区修建性具体规划等一批规划的编制工作正紧锣密鼓进行；启动了城乡统筹规划及各乡镇集镇规划以及村庄布点规划修编工作。通过细心编制系列规划，城市规划区面积由18平方公里扩大到30平方公里，城区具体规划已根本实现了全掩盖，初步形成了掩盖县、乡、村的三级规划体系，为城乡建设科学进展供给了有力保证。 二大气魄建设
2、。新一届县委、政府上任后，依据城市建设进展实际，确定了新区根底设施建设、城区路网畅通工程、城区出入口整治改造工程、百里湘江绿色生态长廊工程、台商创业基地根底设施建设、九二基地根底设施建设、“三江六岸、五星级宾馆、“一馆一园、206国道绕城东移升级改造工程，老干部活动中心、老年福利中心、省级示范幼儿园、公墓和殡仪馆搬迁工程等68个重点建设工程，其中属于城建工程的就有28个。尤其是今年来，随着投资10亿元、规划面积达2.14平方公里的新区和投资6亿多元的县城“三江六岸路堤景观工程、投资3亿元的环城南路改造工程、投资2.37亿元的百里湘江绿道建设、投资2亿元锦顺达五星级宾馆等一大批城建工程的全面开工
3、建设，进一步加速推动了我县的新型城镇化建设步伐。截止今年10月底，已投入城建工程资金6.92亿元。 三多渠道筹资。充分实行县城投公司向银行贷款、向担保公司借款、向干职工直接融资等手段，着力破解城建融资难问题。同时，在工程建设上，大力推行工程代建制，逐步向市场运作为主、公共财政投入为辅的建设格局转变，有效增加社会投入，降低政府投入；在征地拆迁上，制定并出台了县招商引资工程征地拆迁资金借资方案，有效地化解了征地拆迁的资金压力等。 四搭台聚人气。一是做强园区聚人气。通过做大做强工业园区，扩大就业岗位，吸引农夫进园就业，进城定居。二是提升功能聚人气。启动了一批商业综合体、大型房地产、星级宾馆、农贸市场
4、、影视城、呈现馆等工程，进一步聚集人气，带旺商机。三是留意“三产聚人气。制定出台了促进城市商贸、物流、旅游、休闲消遣等现代效劳业进展的一系列优待政策和“引农入城的鼓励政策，加快富强城市现代效劳业，引导农村群众合理向县城聚集，县城商气、人气日益旺盛。 二、存在的主要问题 我县新型城镇化建设虽然取得了明显的成效，但也存在困难和问题。一是建设资金照旧缺口大。如今年，我县城市建设资金缺口至少在2亿元以上，影响了城镇建设的进一步推动。二是经营方法还不多。经营城镇的方法和路子还不是很多，还不能与市场经济的要求相适应，还需要更进一步探究新的有效途径。三是县城老城区改造难度较大。由于老城区建设时间早，存在布局
5、不合理、功能不完善、环境条件差、平安隐患多等问题，但因人口密度大、居民生活水平相对较低，造成改造难度较大。 三、下一步工作思路 一进一步提高规划水平。要依据建设“山水生态园林城市和“赣粤闽三省通衢的边际城市这一进展定位，依据县城第四轮总体规划，结合城市现状和将来进展趋势，合理确定城市分区和功能布局。规划编制中要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会进展、城市建设与环境疼惜等一系列关系，坚持突出特色，留意品位，对重要地段、标志性建筑的规划设计方案要优中选优，严格把关。 二进一步拓宽融资渠道。以县城投公司为平台，探究城市开发建设新机制，对新上的城市建设工程，依据谁投资、谁经营、谁
6、受益、谁担当风险的原那么，鼓舞发动全社会力量参与建设，吸引投资者参与城市根底设施建设与经营。在国家法律法规允许的范围内，对现有城市根底设施资产通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。 三进一步加快老城区改造。要依据“完善功能、改善环境、消退隐患、美化街景、表达特色的原那么，科学编制老城区改造总体规划、分区规划和相关专项规划，着重考虑土地使用功能的组合，合理确定老城区用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等规划指标；要依据重点解决好老城区“路不平、水不通、灯不明等问题的目标，科学编制老城区改造工程。在老城区的改造过程中，要加强对文物古迹的疼惜，做到留住古人的历史遗迹，留下现代人的岁月流痕，保存城市的“历史记忆。 四进一步推开工程建设。要进一步强化攻坚，着力破解用地难、资金难等瓶颈制约，加快推动新区根底设施建设、百里湘江绿色生态长廊、城西出入口整治改造、县城“三江六岸路堤景观工程、城区路网畅通工程、会杉线升级改造、五星级宾馆、济广高速出口至林岗大桥以南整治改造、206国道东移等一批重点工程建设，完善城市功能，提升城市品位。
