1、汝城2023年XX年农业机械购置补贴 XX县区20232023年农业机械购置补贴 实施方案 为进一步实施好农业机械购置补贴政策,根据XX省农委、省财政厅XX省20232023年农业机械购置补贴实施方案(湘农联(2023)40号)精神,今年始,方案一定三年,现结合我县实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 通过农业机械(以下简称农机)购置补贴政策实施,充分调动和保护农业从业者购置使用农机的积极性,促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升,推进农业开展方式转变,切实保障主要农产品有效供给。全面贯彻“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡原那么,通过改革创新和完善制度,实现“操作更标准、办理更
2、便捷、资金更平安、政策更高效的目标。实施中,注重突出重点,加快推进粮油茶等主要农作物全程机械化。 二、实施范围与补贴资金分配 农机购置补贴政策覆盖全县所有乡镇。补贴资金为中央专项资金,按照申请录入顺序排队,先购先补,在我省确定的补贴范围内的机具,原那么上全部敞开补贴,实行普惠制。 三、补贴范围与补贴标准 (一)补贴范围。根据省农机局发布的XX省20232023年农机购置补贴机具补贴额一览表和20232023 -1 限额不超过15万元,具体按XX省20232023年农机购置补贴机具补贴额一览表和20232023年XX省农业机械购置补贴实施指南执行。 四、补贴对象与补贴产品经销商确实定 补贴对象为
3、直接从事农业生产的个人(含农牧渔民、居民)和农业生产经营组织(含合作社和涉农企业等)。个人购置同一品目机具,补贴额202300元的不超过5台,补贴额202300元的不超过2台。农业生产经营组织购置同一品目机具,补贴额202300元的不超过2023台,补贴额202300元的不超过5台。对超过限制台数,确有必要的由县购机补贴领导小组审定。个人或者农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额30万元以上的,由县级农机购置补贴领导小组审定;个人或者农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额50万元以上的,报省农机局审定。 补贴产品经销商应在XX省农机购置补贴信息网和补贴信息系统中注册,并将注册信息表抄送经营门店
4、所在地县农机局和省农机局。 补贴产品生产企业自主设定补贴产品经销商资质条件,自主确定并公布补贴产品经销商,向确定的经销商出具授权销售产品及其质量承诺书,并将授权经销商的信息文件和承诺书报省农机局并录入补贴信息系统。补贴产品生产企业应及时将机具供货信息准确录入补贴信息系统。按照“谁确定、 -3 复印件、经销企业供货表原件、惠农补贴“一卡通存折原件及复印件(存折姓名与申请人姓名不一致时,要携带户口簿并复印户主页和本人页)、实行牌证管理的机具的行驶证原件及复印件到乡镇农机站“补贴受理点申请办理补贴手续。乡镇“补贴受理点工作人员受理审核申请人提交的申请资料(证、票、存折,只留复印件),核对无误后,补贴
5、信息系统录入相关信息,向申请人发放农机购置补贴政策与流程告知书,进行农机购置补贴政策宣传和违规补贴风险提示,向符合补贴条件的申请人出具农机购置补贴申请受理通知单,将相关资料整理分户建档。不符合条件的或资料不全的,不予受理,并当场作出说明。 3、补贴公示。乡镇农机站应及时(每周至少一次)补贴系统打印农机购置补贴机具公示表,在申请补贴对象所在村的村部或乡镇政府公示,同时公布乡镇政府XX县区农机、财政等部门的举报 ,公示期为7天,公示期内乡镇财政所对公示信息进行检查监督。机具核实、统计汇总上报、补贴审批及申请结算可与公示同步进行。 4、机具核实。“补贴受理点受理申请后15日内,由核查人员核实所购机具
6、,各乡镇农机站长为主核查员,村委会主干为核查员。核查人员见人(申请人)见机(申请人购置的机具)见票(购机发票)查参数(核查补贴机具铭牌上标明的参数是否到达省里补贴信息系统公布的一览表中参数要 -5 审批通过,并在农机购置补贴审批表签字。县农机局每月(至少一次)汇总编制农机购置补贴发放明细表和农机购置补贴发放汇总表,出具农机购置补贴结算文件报送县财政局。县财政局应及时审核,公示期满无异议的予以审核通过,并将补贴资金通过惠农补贴“一卡通发放到卡(户),或通过国库集中支付到农业生产经营组织帐户。补贴资金争取每月发放一次,当月农机局未通过审批,或财政局未通过审核发放补贴的,转下月发放。 六、退货规定
7、符合农机产品“三包退货规定的购机者要求退货或购销双方协商同意退货的,可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的,补贴产品经销商在购机发票上签署“同意退货并加盖公章,及时告知县农机局,县农机局在系统中将相关补贴信息作废;乡(镇)财政所或县财政局在购机发票上签署“补贴未发,可退货意见,并加盖公章后,补贴产品经销商方可退货。补贴资金已发放的,补贴对象须及时告知县农机局(农机局在补贴系统中就相关信息进行备注说明),并将所领补贴款全额汇入财政惠农补贴账户,县财政局在购机发票上签署“补贴已退,可退货意见并加盖公章后,补贴产品经销商方可退货。 -7 6、县农机局和乡镇政府对审批员、核查员和补贴系统操作员的授权
8、及其工作监管负责。 7、审批员、核查员和补贴系统操作员对具体操作负责。审批员由县农机推广站站长担任,主核查员由乡镇农机站站长担任。核查人员为驻村干部和村委会负责人。 县农机局制定农机购置补贴绩效管理考核方法,注重工作绩效,加大工作考核力度。 (二)强化管理,标准操作 一是切实加强经销商管理,实行补贴机具质量追溯制和责任承诺制。农机局在上牌上户、核机和审批环节,发现补贴产品铭牌及编码不标准、配置参数与目录不符、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品的,不予批准上牌上户和补贴。经销商要(在供货表上)向购机者承诺,凡因产品配置不全、铭牌编码不标准、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品,导致购机者不能获得补
9、贴者,由经销商和生产企业负责;经销商必须对其所经销的补贴产品实行明码标价,明示配置和技术参数,并做好售后效劳工作。 二是严格按照本方案规定的流程实施补贴操作。补贴受理人员、核查员、系统操作员、审批员各司其职,在补贴信息系统中实名授权操作,整理并保存好档案资料,实现补贴操作全过程可视、可查、可纠、可控。 三是加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉 -9 补贴实施方案、补贴额一览表、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报 、资金规模、实施结算进度等内容公开;县农机局把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务效劳目录,将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容。在年度补贴工作结束后,以公告的形
10、式将享受补贴的农户信息和补贴政策落实情况在县人民政府门户网站以及全省统一的农机购置补贴信息公开专栏上公布,确保5年内能够随时查阅。 (四)强化监督,严惩违规 县农机局、财政局全面履行监管职责,以问题为导向,适时开展专项督导检查,强化监管,严惩违规。全面贯彻落实监督检查各项规定,对购机大户和重点监管机具进行组织复核。县财政局充分发挥就地就近监管优势,会同农机等有关部门,按照不低于申请补贴人5%的比例,对申请补贴人的购机及其使用情况进行抽查核实,发现问题及时处理,并上报省财政厅、农机局。 县农机局、财政局组织协调、培训指导和催促检查乡镇农机购置补贴监管工作,加强对购机大户和重点机具的监控。不定期地组织明查暗访,深入了解基层农机购置补贴政策执行落实情况,对发现的问题及时曝光,及时处理,把问题遏制在萌芽状态。 高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机 -11 第7页 共7页