1、企业发生伤亡事故的类型、致因及预防对策 企业发生伤亡事故的类型、致因及预防对策 企业从方案经济向市场经济过渡,不仅影响人们的经济生活,同时也影响人们的思想观念、价值观念、生活方式和思维方式,也不可防止地给企业的平安生产带来某些新问题和不利因素,从而导致事故频频发生。 1伤亡事故常见的类型 11绞轧型:此类事故一般是设备不符合平安要求或工人违章操作而引起机械绞轧致伤亡的事故。 12物击型:此类事故常发生在企业内,如临业生产伐区内,由于重叠作业,造成木头打击;建筑工地中,由于无防护网造成人员伤亡事故。 13坠落型:此类事故大多为工人高空作业时,而未系平安绳不慎坠落导致的伤亡事故。 14触电型:此类
2、事故一般是工人不懂电器知识而乱拉乱接,或虽是从事电工作业的人员工作马虎,违章操作,造成触电伤亡事故。 15灼烫型:此类事故大多发生在明火作业或具有热能的生产作业环境中,由于人为或机械发生故障而导致人员死亡。 16爆炸型:此类事故一般发生在生产、存放或使用易燃易爆物品的场所,因违章作业而发生伤亡事故。 17车祸型:此类事故一般发生在企业内道路(如林区公路、林区便道,厂内道路)上或施工现场,由于道路质量差,驾驶员失误或机械故障等因素所造成的人员伤亡事故。 2发生伤亡事故的致因 21管理的缺陷 导致人、机、环境存在缺陷形成的事故隐患的原因是管理方面存在缺陷,管理缺陷包括以下几点: 211设计缺陷:主
3、要是工艺条件确定、设备材质选择、强度的计算、结构设计及平安防护装置的设置等方面的失误或缺陷。 212生产技术管理及设备管理缺陷:如生产操作规程(工艺条件、操作方法、作业顺序等)制定不当,设备使用不当、缺乏维修保养,报废的设备继续使用。 213生产劳动组织方面的缺陷:对作业任务及人员安排不当,加班加点,劳动时间过长,交叉作业等。 214无视平安管理:没有平安机构或机构不健全,平安管理人员缺乏或职责不明或平安素质低,平安投入缺乏,日常平安管理不力等。 215缺乏平安教育培训及必要的考核。 216缺乏必要的个人防护用品,或使用不当或使用不合格的防护用品等。 217立法方面的缺陷:无章可循(规程、法规
4、不健全)或有章不循(平安责任制,规章制度仅仅写在纸上,贴在墙上,没有真正落实到位,致使局部工人有法不依,有法不循,违章操作。) 22企业转轨改制给平安带来了不利因素,导致事故多发 221企业行为的高度自主性使经营者重生产、轻平安。一些行业和企业的领导只重生产、轻平安。一些行业和企业的领导只重生产进度、效益,片面地认为只要挂几幅标语、开几次会就能把平安生产搞好,对于行业中不平安因素视而不见、充而不闻,对于出现的事故隐患不是花大力气、下苦工夫组织力量去排除,而是一拖再拖,或敷衍塞责。 222企业生存开展的全方位竞争,使管理者在平安生产上放任和侥幸心理加剧。具体表现在:企业在生产任务的重荷面前,在争
5、创经济效益、市场竞争的重压面前,领导易无视平安生产;在企业效益不景气的情况下,为求生存,领导易勿视平安生产,突出的有:精简平安机构,下放安管人员,平安资金投入少或不投入,平安生产听天由命。 223经济利益的功利性趋动,使经营者和操作者易重经济效益而轻平安生产。经营者,特别是承包、租赁、合资者,把时间、精力放在抓经济效益上,置平安于不顾,造成设备带病运转,经营者违章指挥,工人违章操作,平安生产无人管理,任其自流,事故接二连三;操作者,特别是生产一线操作者,有的因与经济利益挂钩考核,有的为了某项任务、指标的兑现,冒险蛮干,违背平安操作规程。 3对策 31预防事故要重视纠正管理缺陷 311抓好“一班
6、人的平安教育。抓好以企业法人为主的各级各类人员的平安教育,提高领导人员、管理人员、工程技术人员及工人的平安素质,这样才能在生产决策、设计、施工、制造、运行、销售各个环节中都有平安防护措施,真正落实“三同时。保证设备正确地使用、保养、维修和更换,为工人平安生产创造良好环境,培养工人自觉遵章守纪。 312完善各项规章制度及平安技术操作规程。建立和完善一套符合生产实际、切实可行的平安管理规章制度,补充和修改不完善的平安技术操作规程,促使企业平安工作走上科学化、法制化、标准化、制度化轨道。 313严格平安检查。在检查事故隐患时,要检查导致事故隐患的管理缺陷,在采取事故防范措施时,不但要考虑平安技术措施
7、、平安防护措施,而且要考虑平安管理措施。 314在调查分析处理事故时,即要分析事故的直接原因(包括人的不平安行为和物的不平安状态两个方面),又要分析产生这些原因的管理缺陷。在确定和处理事故直接责任者的同时,又要确定和处理间接责任者(包括直接指挥者或间接领导领导责任及管理人员)。 32在企业转制中,特别要准确把握生产开展与平安管理的关系,做到生产不忘平安,平安管理与生产开展同步进行 321确保平安机构设置及平安经费投入,防止平安无人管或只有一人兼管的现象。 322深入进行隐患治理,要以隐患治理为中心,以最大限度地减少伤亡事故为目标,以事故多发行业为重点,深入进行隐患的治理工作,决不允许敷衍了事。 3 23要强化各级领导(或经营者)的平安责任,正确处理平安与效益的关系。结合市场经济特点,重视职工的平安和劳动保护工作,正确认识平安与效益是统一的整体,没有平安作保证,企业的经济效益只能是空中楼阁。一个企业无论采取何种管理体制,缺少必要的平安条件,生产经营活动就无法正常进行,作为经营者,应把平安放在抓生产同等重要的位置,强调高效率高效益是以平安为前提。