1、2023年深化群众满意工程 努力构建和谐社会 构建和谐社会经验沟通:深化群众满足工程努力构建和谐社会 今年以来,县仔细贯彻落实市委三届三次全委会议精神,把群众满足作为我们一切工作的根本价值取向,一手抓产业促进展,一手抓解决群众疾苦促和谐,特殊是先进性教育活动开展以来,全县全部党员干部以“从我做起、向我看齐、对我监督三句话为统揽,专心为群众办实事、做好事、解难事,努力打造群众满足工程,得到了中心、省、市领导的充分确定和人民群众的普遍赞誉,促进了经济社会的和谐进展。 一、抓班子,造就执政的骨干力量,在提高执政力量和执政水平上赢得群众满足 各级领导班子是我们党执政的骨干力量,是推动各项事业进展的强力
2、支撑。县紧紧围绕打造爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型“六型领导班子的目标,加强执政力量建设,把各级领导班子建设成了经济社会协调进展的顽强领导核心。 一是选准用好“一把手。在各级班子中,选配好“一把手是关键,只有好的班长才能带出好的班子。县高度重视县内各级各部门“一把手的选配和管理,有力地推动了各项工作。我县长梁乡中坝村曾是被国务院办公厅通报的“乱村,一度时期,基层组织瘫痪,干群关系紧急,民怨沸腾,进展受阻。县委主要领导根据省委“举旗子、抓班子、带队伍、促进展的要求,屡次深化该村咨情问计,准时调整了乡党委书记,先后下派两位组织部副部长任村支部书记。选好了班长,配强了班子,翻开了新的
3、局面,带来了新的变化。特殊是在先进性教育活动中,县委在该村开展了“五民示范工程,乡村两级领导班子带着村民安播送、修大路、建码头、打沉井、改电网、修学校、建新村、调结构将一件件实事、好事办到了群众心坎上,干群关系由水火关系变成了鱼水关系,村民自发在村头立起了一块无字碑。而七年前曾带头闹事、刑满释放后宣誓“上访究竟的“农夫领袖阙定明,为党员干部真心助民的实际行动所感化,渐渐转变成进展致富的带头人、精神文明建设的带头人和做群众工作的带头人。 二是切实加强制度建设。坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,对执行民主集中制不好、在领导班子内长期闹不团结、无法解决自身问题的领导干部不予提拔重用,
4、对问题严峻的班子坚决调整。今年6月,县委对因内部不团结、引起群众剧烈不满的石梁乡党政领导班子四名成员赐予了开除处理。健全议事决策机制,对全局性、方向性、长远性的重大决策、重大项目审批、重要人事支配和大额资金使用,都提交党委会集体争论确定,杜绝了领导班子中的“一言堂。健全程序严密、制约有效的权力运行监督机制,确保领导干部的权力行使到哪里,监督就实行到哪里,真正把人民给予的权力用来为民谋利。 三是充分发挥领导干部的表率作用。从先进性教育活动一开头,县委常委就带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督三句话,给全县各级领导班子和干部群众树立了标杆,做出了表率。在“三句话的感召和引领下,全县各级
5、领导班子和党员干部自觉投入到抓进展中,自觉主动地投入到解决人民群众生产生活的详细困难和问题中。我相如街道办事处下河街社区地处县城西北角,这里6800多位居民中有4135人吃“低保,有72名两劳重点管理对象,70%的居民租用公房,60%的适龄儿童因贫困辍学,社区居民生产生活非常困难。县委在屡次深化调研的根底上,结合先进性教育活动,开展了以“深化机关党员联系社区扶贫济困为主要内容的“六帮六建社区党建工程,县级领导带头一对一帮扶社区贫困居民,切实解决涉及居民切身利益的各种困难。在县级领导带头示范下,30多个县级部门共注入资金100多万元,大力改善社区根底设施,1000多名机关党员干部与社区贫困居民结
6、成帮扶对子,既为他们送去了脱贫启动资金、适用技术、工作岗位、致富信息和进展项目,也为他们送去了党和政府的暖和,改善社区贫困落后的面貌,使党群干群关系在情感交融中走向和谐。 二、带队伍,夯实执政的组织根底,在树立良好形象上赢得群众满足 干部队伍是党的事业兴盛兴旺的中坚力量,是党长期执政的组织根底。县始终坚持正确的用人导向和严格的用人标准,以好的作风选人,选作风好的人,努力打造一支政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的高素养干部队伍。 一是坚持正确导向选好人用好人。我们坚持重公认、重实绩、重力量,不唯资格、不唯年龄的“三重两不用人标准,把选用干部的尺子交给群众,把对干部的评判权交给群众。坚持由
7、县四大机构领导、县级部门、乡镇领导、各级党代表、人大代表、政协委员、派和无党派人士、离退休老同志、民营企业家和个体工商户代表、一般党员和群众代表等15个层面的人士进行“海推海选,注意横向、纵向、动态、日常考核,任前充分征求群众意见。在全市领先实行了县委常委会任命干部票决制,将任用干部征求纪委意见扩大到征求检察院、综治委、计生等部门的意见,并逐步过渡到县委全委会任命党政主要领导干部票决制,确保选出的干部群众满足、组织满足、社会满足。在今年上半年目标考核和乡镇机构改革工作中,改良政绩考核标准,改革实绩考核方式,对11名群众公认度高的干部进行了提拔任用。 二是强化党员干部的教育和培育。县委规定,县级
8、后备干部必需到乡镇熬炼,科级后备干部必需下派帮村。县委确定从今年开头,分期分批选派县级后备干部和县级部门“一把手到沿海经济兴旺地区蹲点招商,今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州熬炼。同时,以县委党校为主阵地,建立开放的干部培训机制,强化了各级党员干部抱负信念、思想政治、纪律作风、道德法制、现代科技学问和管理技能的教育培训。加强与高等院校、行政学院联合办学,规划三年内对全部科级以上领导干部实行不同形式轮训一次。 三是加强干部队伍的监督和管理。建立和完善了领导干部日常考察制度,实行随机考察、专项督查、实绩公示、组织函询、民主测评等方式,加强干部日常管理。建立了工作巡察制度,聘请了一批熟识工作
9、、秉公正直、群众威信高的离退休干部、人大代表、政协委员、干部家属代表为干部监督员,将干部的日常行为透亮化、公开化、标准化。完善了干部实绩考核,群众对干部评价的权重由50%提高到68%。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,出台县内公务活动“六不准规定,狠刹干部违规经商办企业、收受钱物、参加赌博等四股歪风,尤其是精确把握“关键在干部,要害是利益的实质,加大对土地经营、工程招投标、国有资产出让等领域的整治力度,杜绝了党员干部陷入非法利益格局,树立了干部队伍一心为公、群众满足的新形象。 三、促进展,抓好执政的第一要务,在制造实实在在的工作业绩上赢得群众满足 进展是党执政兴国的第一要务,是
10、这样一个丘陵农业大县的首要政治任务。县坚持“产业是支撑、项目是载体的进展理念,坚持以科学进展观和正确的政绩观统领经济社会全局,推动了县域经济快速、健康进展。 一是完善进展思路。进展根底较薄弱,区位优势不明显,既不是国贫县,也不是省贫县,争取国家项目和资金支持非常困难,加快进展必需自我加压。我县乐观对接市委三届三次全会提出的“建设川东北区域中心城市的战略目标,形成了“全力招商提速、大上项目加劲、做强产业升位的新思路,确立了着力打造“开放、和谐、平安、正气的奋斗目标。为了实现目标,我县实行县级领导抓重点产业、重点企业、重点项目的工作责任制,配套完善了相应的目标考核方法,保持了县域经济持续快速协调健
11、康进展的良好势头. 二是突动身展重点。我县根据“做强产业,特殊要做强工业的要求,把培育壮大工业支柱作为县域经济进展的重要抓手。在胜利引进金坛电化、金华纺织、航星钢铁等10多户规模以上工业的根底上,今年又投资1.2亿元推动了企业技改扩能和新产品开发。航星钢铁公司根据国家产业政策要求和环保技术标准投资2500万元,新建20吨电弧炉和600m3制氧车间,安装4套精炼炉和连铸连轧机,使年产钢材量到达25万吨;嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线,新上摩托车生产线,可年产摩托车68万台,新增产值7000万元以上;新华药业公司投资2500万元,完成了gmp达标技改,9月底已接受农业部的达标验收,使该企业
12、将成为了川东北地区最大的兽用药业生产企业,年新增产值5000万元。 三是注意协调进展。我们在加快经济建设的同时,狠抓了各项社会事业的进展。深化开展“四五普法教育,增加了人民群众的法制观念。将诚信意识的培育作为公民道德建设的首要任务,在全社会提倡诚恳守信的社会风气。坚持把终身教育、终身学习放在首位,着力建设学习型社会。乐观推动科技、文化、卫生、体育事业的进展,满意人民群众日益增长的精神文化需要。做好社会保障工作,加强多层次城镇干部职工医疗保险体系建设,加大民政救灾救济和城镇居民最低生活保障,切实解决经济社会进展的“一条腿长、一条腿短的问题。 四、强效劳,着力解决群众最急最盼最怨的事情,在维护群众
13、切身利益上赢得群众满足 我县始终坚持把实现好、维护好、进展好人民群众的根本利益摆在最重要的位置,仔细解决涉及群众切身利益的各种困难和问题,把群众的乐观性、主动性、制造性充分发挥出来。 一是着力解决群众最困难的事情。今年上半年,我县对城乡3000户特困户实行“医保,下半年将“医保对象扩大到了1万户,逐步解决了特困群众就医难问题。进一步加强城市特困居民最低生活保障,对农村特困户由民政部门赐予肯定补助并逐步走向“低保,逐步解决了特困群众生活难问题。拨出专款20余万元,修缮了1140户农村和社区特困群众的住房。创立再就业一条街、困难群众创业示范岗等途径,广开就业门路,加大成建制劳务输出力度,由政府贴息
14、贷款给贫困群众创业,逐步解决了群众就业难问题。将乡村道路建设作为今年农村经济进展的重点,严格根据“一事一议政策要求,实行“发动在外乡友捐一点、业主投一点、群众集一点和县财政以奖代补的方法,破解资金“瓶颈,解决了群众行路难问题。严格实行国家“两免一补政策,乐观组织捐款助学活动,解决贫困子女入学难问题。同时加大了公益性建设投入力度,加强了群众文化活动和基层组织活动阵地建设,解决了群众文化活动开展难和基层党组织活动开展难的问题。 二是着力改良党员干部工作作风。我们紧密结合先进性教育活动,扭住干部作风建设这个关键,将管人管物、执纪执法和窗口效劳部门作为重点,大力开展干部作风集中教育整顿,对作风不实、群
15、众意见大、满足度测评差的县地税局,作出了其次阶段延期转段确实定,并限期整改,收到了明显实效。集中开展“环境整治月活动,在效劳进展、减轻企业和农夫负担上动真格,狠刹了“门难进、脸难看、话难听、事难办的机关作风,严峻查处了“吃、拿、卡、要的人和事,为县域经济社会进展营造了良好的社会环境。出台了?狠抓工作落实的假设干规定?,加大了明查暗访和督查督办力度,坚持抓住不落实的事,惩办不落实的人,全县党员干部作风明显好转。 三是着力构建困难群众帮扶机制。在全县范围内开展了“万名党员真情为民三个一活动,即一名党员联系一户小康户、帮扶一户贫困户、解决一个详细问题。活动开展以来,全县党员干部纷纷深化企业、社区和农村,为联系、帮扶对象拟定进展思路,供给致富信息,查找致富门路,党员干部受到了深刻教育,人民群众得到了实实在在的利益。10月底,又启动了“百村十居抓难示范行动,从县机关、乡镇选派了110名优秀机关干部到基层帮村居,在全县着力打造一批小康和谐示范村和富有和谐新社区。 五、保稳定,强化保一方平安的执政责任,在营造安居乐业的好环境上赢得群众满足 进展是政绩,稳定也是政绩。没有社会稳定,构建和谐社会就无从谈起。我县巩固树立“稳定是第一责任的理念,始终坚持群众利益至上,在机制上求创新,在责任上求细化,在工作上求落实。 一是强化领导,落实责任。根据“属地管理