1、乡XX年社会管理综合治理工作总结 今年以来,在县政法委的正确领导和精心指导下,我乡紧紧围绕社会管理综合治理工作“维护社会稳定大局、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务,认真落实全县政法工作会议精神,扎实推进平安xx建设,坚持“打防结合、预防为主的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层根底建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件13起,破获8起,治安案件立13起,查处率达20230%;共排查调处纠纷86,调解成功率99%。 主要措施: 一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和鼓励机制。 乡党委、政府历来高度重视治
2、安综治工作,班子成员牢固树立“开展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和鼓励机制。 一是全面实行“四个纳入。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要工程;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。 二是加强综治稳定队伍建设。乡里结合实际继续充实调整了综治力量,除副书记专抓综治外,另安排人大主席、政协工联委主任、原综治办主任现乡人大副主席协抓综治工作。 三是责任落实到位。年初乡与30个行政村、辖区8个单位、4片工作片、30名驻村干部签订了综治稳定、信访、平
3、安、反邪教等工作责任状,明确了工作责任,村干部人人明确包组,纵向到边,横向到底。矛盾纠纷的调处按照包组村干部村支两委驻村干部片领导管区领导的六级矛盾纠纷调处责任制,未走六级程序上交矛盾的按责任状扣分。真正担负起保一方平安和构建和谐社会的政治责任 四是财政投入充足。年初预算安排2023万元综治维稳工作经费,并增加村级综治专干600元/人的工作经费预算,乡统管干部每人从津补贴中拿出2022元做综治工作专项考核,年底兑现奖惩。 二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制。 一是坚持重点人员领导干部包稳控工作制度。全乡22名重点维稳对象由乡四片长、三线长按“五包一全部包到位,所有包案领导从绩效工资中拿出
4、300元用于考核,严格落实工作责任。目前所以所有重点对象全部盯死看牢,秦玉会、xx长喜、阳国权、欧阳镇等老上访户今年都未再上访。 二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每月召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年5月份分析会上,班子成员认为xx村阳国权与阳国武的因修建围墙引发的生纠纷如不能妥善解决,稍有不慎,将给乡带来极大的负面影响。乡党委、政府高度重视,乡党委书记魏彪、乡长胡江南第一时间赶赴现场调查了解情况,调查了解事实的真相后,联合水务局、组织全乡干部依法对阳国权修建的违章建筑予以撤除,及时化解这一起重大的不稳定因
5、素。 三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责原那么,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。 三、构建三个网络,增强群防群治能力。 一是构建法制宣传网络。一是组建了30支由乡驻村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送综治信息的同时,结合各阶段综治工作重点,开展法制、综治宣传教育,今年春节,xx村、xx村利用赶集时间人员较多,进行森林防火、方案生育和禁止赌博等法宣传教育,受到群众的欢迎。二是灵活运用宣传标语,营造气
6、氛。今年围绕建设“平安xx,公路沿线所在地特别制作了1条固定标语、五条宣传横幅和20条悬挂标语,每村悬挂综治宣传栏3幅(法制宣传、平安创立、反邪教、禁毒各一幅),书写了永久性综治标语2023条以上,发放综治宣传资料202300余份。三是在4、9月份的综治宣传月、“6.26禁毒日及利用春节前的赶集日,采取移动宣传和阵地宣传两种方式,宣传禁毒、防火防盗、民意调查、反邪教、平安创立等知识,共出动宣传车21台次,发放各类宣传资料12022余份,张贴宣传标语320余张。四是乡两所中学、五所小学重新聘任了法制副校长,由法制副校长到学校进行禁毒知识、防火知识、交通平安知识、紧急避险知识等授课,全年法制副校长
7、共授课14次,2022余师生参与学习。三是组织全乡村支部书记、调解主任进行法制培训及村级综治稳定知识学习。四是依托村民法制学校,提高群众学法、懂法意识。今年,全乡将已建成30个村民法制学校,xx、xx2所示范性法制学校,各法制学校讲师结合实际情况,以案说法,重点学习民法、土地管理法、人民调解法、反邪教等与群众密切相关的法律知识,不断增强广阔群众的社会主义法治理念和遵纪守法意识。目前30所法制学校已集中上课不少于6次。 二是构建矛盾纠纷排查调处网络。建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。全乡19月份共排查调处纠纷86件。共调结84件,调结率99,其中村级受理调处75件,乡调解委员会受理调处9件。
8、抓好人民调解的组织队伍建设,全乡30个村均成立了矛盾纠纷调处领导小组和工作专班,落实了112名信息员和参调人员;标准调处有效机制,对基层矛盾纠纷的调处,从信息渠道畅通到矛盾调处程序,有关调处资料的存档与报送,都逐步走向标准化;提高调解人员素质,对调解员进行专项培训,调处人员素质明显提高,调处成功率大大上升,矛盾纠纷根本做到了小事不出村、大事能化解。今年9月份,六都寨镇马某在秋田村意外盖房时意外死亡,死者家属情绪十分冲动,随时都有可能引发上百人的群体性事件,乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处,经过连续48个小时耐心细致的劝导和调解,终于使双方达成协议,防止了一场因死者一方强行抬尸停尸将
9、要引发的群体械斗事件,另成功处置xx村xx某、xx镇xx某等2起意外死亡事件。xx村阳国权与阳国武土地纠纷等重大、疑难纠纷。 三是构建治安防范网络。继续深入推进以“义务巡逻为重点的牵乡守护工程。今年我乡大力推进社会治安“红袖章义务巡逻工作,全面开展巡逻防控,采取乡机关“红袖章义务巡逻队及乡内保单位、村义务巡逻队、组义务巡逻队日常巡逻三支队伍三级联防,既提高了见警率、见巡率,又对外提高了震慑作用,通过开展巡逻防控工作,压缩犯罪分子活动的时间和空间,大力整治治安突出问题,严厉打击各类违法犯罪,建立健全综治维稳定工作长效机制,着力提升人民群众的平安感和满意度,在“打黑除恶、“两抢一盗“顺民意保民安专
10、项行动中积极发挥作用。今年来,乡村就位巡逻队员累计巡逻次数400余次,开展集中行动8次,打击违法犯罪行为2次。 四、高度重视七项工作,提高综治工作整体水平。 一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打方针不动摇,继续保持严打高压态势。今年重点开展了“顺民意,保民安和秋季严打专项行动、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、交通平安等,取得了较好效果。全年以来,清理违法摊点2个,批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。有效保障了正常的治安秩序和广阔人民安居乐业。 二是深入开展“三联两访一帮走访活动。为防止“盲目走访、“为走而走访的现象出现,乡在走访前召开了培训会,通报了我乡当前综治工作情况,针对我乡
11、打击偷盗、赌博等情况,由派出所进行了通报,使走访人员清楚乡党委、政府主要开展的工作,各班子成员全部下村走访,帮助和协助村抓好民调工作,认真解决村民反映突出的一些重点和难点问题,群工队员、联村干部深入到每一个村组、每一户家庭,真实了解老百姓的意愿,认真解决老百姓的实际困难和正常合理诉求。全年,xx乡全体干部职工20230余人下村集中走访,全乡30个村共发放宣传资料15000份,发放垃圾桶5000个,搜集建议意见163条,共需解决问题92个,当场解释、解决52个,乡意见汇总交办44起。排查化解矛盾纠纷11起,对排查出来的不稳定因素实施了“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的工作方案,
12、把矛盾问题化解在基层,消灭在萌芽状态。召开民情恳谈会70余场,收集群众意见78条,解决群众困难12起。对群众反映的诉求全部及时的予以答复,能解决的解决,不能解决的上门做好政策解释工作。 三是加强对重点人员的帮教工作。由综治办、司法所、驻村干部、村干部逐户排查、登记,对全乡近五年来22名刑释解教人员、16名社区矫正人员和4名吸毒人员落实了“四位一体的帮教措施,每个月进行一次面对面谈话帮教,帮教人员在帮教过程中,采取引导和效劳的方式,从心灵深处感化他们,使他们切身感受到党的温暖和社会的关心,彻底摆脱过去的阴霾生活,走上新生之路。社区矫正对象刘张友、阳菊红、xx那么书等在乡村两级的帮助与支持下自主创
13、业,走上致富之路。由于措施得力,帮教到位,目前没有出现一例重新违法犯罪现象。 四是扎实推进群众工作站建设。继续加大对群工站建设力度,根据各站实际情况,分别给予500202300元不等的交通补助。全乡2023个群众工作站全部到达了“七有标准。截止到9月底,全乡2023个群众工作站共接待群众252人,调节矛盾纠纷32起,代办证件42件,接受群众法律法规咨询51人次,群众主动反映民意13人次,取得了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的效果,极大地稳固了“平安xx建设成果,加快了构建“和谐xx进程。 五是“ 十户联防稳步推进。在大走访活动中,发放“十户联防宣传资料7000余份,做到“十户联防家喻户晓
14、、人人皆知,5月上旬在xx、xx两个村进行试点,并邀请联公司在xx村开展了大规模的“十户联防宣传活动,效果显著,其中xx56户参加,到达90%以上,xx116户参加,新增用户20户,乡治安巡逻队、村联防队170人全部参加“995十户联防平台,新增“6995十户联防用户400余户,此外局部村正在录入新增中。 六是防范和处理邪教注重宣传。今年把创立“无邪教活动示范乡和“无邪教示范村作为一项中心工作来抓,严格按照标准进行创立,上半年对我乡邪教人员进行了两次集中摸排,全乡无邪教组织、无邪教人员。同时投资万余元建设好xx、xx、九下三个“全国无邪教活动示范村和乡反邪教警示教育基地。此外,加大宣传力度,按
15、照集中宣传与日常结合的方针,我乡充分利用多种宣传渠道,采取多种方式,全方位多层面的开展宣传教育活动。一是在人口密集,主要交通路段张贴反邪宣传标语60幅,不断增强了广阔群众的法制意识。二是利用村民法制学进行反邪教法制讲课学习,让广阔群众进一步认识到邪教的本质和危害。 七是扎实推进建设“平安xx工作。按照年初制定的“平安创立工作方案,大力开展平安创立活动,平安校园、平安医院、平安单位、平安企业等创立宣传工作开展如火如荼,目前全乡共张帖宣传标语300余幅,悬挂永久性宣传标语20多条。校园、医院、单位、企业至今未发生一起矛盾纠纷及平安问题。重点开展了以“平安家庭为主的创立活动,签订承诺书7500余份,发放申请表3300余份,评选出村级平安家庭户3490户,乡级平安家庭示范52户,并全部进行了公示表彰授牌。并对乡级平安示范户发放了20230元的物质奖励,真正让平安创立活动深入人心。 今年来,我乡社会管理综合治理工作虽然取得了一定成效,但是还存在一些亟待解决的问题。一是村级综治机制有待完善,特别是综治专干业务素质亟需提高。二是干部依法行政、群众法治观念有待进一步加强。三是社会各群体中各类矛盾纠纷不断增加,矛盾更为复杂,化解难度明显增大。特别是有一些上访职业户,缠访、闹访现象时有发生。 在今后的工作中,我们将按照县委、县政府和综治委的部署和要求,继续探索创新社会管理综合治理工作新方法,