1、在新农村建设中农村金融产品创新的调研 大力开展现代农业、加强农村根底设施建设、全面推进农村综合改革,实现农村开展、农业增效、农民增收已成为当前及将来一段时间农村工作的主旋律。新农村建设是一项宏大的系统工程,需要各方面力量和资源的聚合。金融是现代经济的核心,资金是经济开展的血液,加快新农村建设,离不开金融的支持。 一、当前农村金融产品创新存在的难点 目前,我国农村领域普遍存在着需求型金融抑制、供给型金融抑制和生态型金融抑制现象,金融效劳难以满足新农村建设开展的需要。长期以来,国家对农村缺乏周密和强制的金融制度安排,造成农村金融效劳战线大幅收缩,支农金融机构主体出现缺位,使得农村出现资金外流、效劳
2、退化和经济贫血的状态,进而导致农业资金投入上呈现财政无力投入,政策性金融无权投入、商业性金融不愿投入、合作性金融力不从心、民间借贷一片混乱的为难局面,农业开展的资金瓶颈制约严重,广泛存在的农村金融抑制影响了新农村建设的进程。 所谓金融抑制,是指一国的金融体系不完善,金融市场机制不健全,金融运行中存在过多的金融管制措施,金融与经济开展之间处于互相制肘、双相落后的恶性循环状态。 (一)需求型金融抑制。需求型金融抑制是指农村有效需求缺乏而导致的金融抑制现象。这一现象广泛存在于农村中。 1、一方面是自给自足的生产方式与农业固有的双重风险导致农村领域自然需求与投资需求的缺乏,另一方面是农业受到自然条件与
3、经营风险固有的双重风险的制约,减少了农户的投资性需求。 2、长期存在的农村土地制度缺陷与不合理的农村金融制度安排导致农村金融市场的有效需求缺乏。一是政策性银行农业开展银行不为农户发放贷款。二是商业性银行农业银行名不副实。三是支农主力军农村信用社的支农贷款比例缺乏刚性约束。四是劣币驱逐良币现象非正规金融组织对正规金融机构具有挤出效应。 3、弱势的农户群体与有限的归还能力难以有效获得金融的支持。我国是一个农业大国,13亿人口中有80%左右的人口分布在农村,农业落后、农村贫穷、农民困苦是当前我们无法回避的现实,特别是随着我国改革开放的进一步深入,形成了收入差距巨大、层次十清楚显的社会结构,其中处于最
4、底层的那么是我国农村居民中为温饱所困扰的弱势群体。 (二)供给型金融抑制。供给型金融抑制是农村金融贫困所产生的一种效应,当前农村金融贫困的现象十分普遍和突出,供给体系残缺不全、供给总量严重缺乏、供给产品传统单一。 1、金融网点的大举撤军导致支农供给体系残缺不全,局部乡村出现金融效劳盲区。 2、严重失衡的农村信贷资金供需矛盾造成供给总量缺乏,导致农村经济严重贫血。 3、单一的效劳品种与农村金融产品创新的滞后,导致农村经济开展步伐的缓慢。 (三)生态型金融抑制。生态型金融抑制是指农村各种外部环境的贫困性不适合于金融的生存和开展,从而造成金融与经济开展之间处于互相掣肘、双相落后的恶性循环状态。 3、
5、创新农村教育模式,提高农村弱势群体综合素质,减少生态型金融抑制,脱贫必须先脱盲。教育对于改变农村弱势群体及其后代的贫困处境,其作用是带有根本性的。要提高农村弱势群体及其后代的综合素质,必须创立和实施普教与职教并存的双轨教育模式,即全面实施根底教育,将扫盲教育作为根底教育的重点,通过教育与鼓励的方式,引导农村弱势群体成员学习、掌握根底文化知识,以减少知识贫困、精神贫困,并进一步到达减少信用贫困的目的;通过实施职业技术技能教育与培训,使广阔有劳动能力的农村弱势群体成员学到一技之长,在社会上能自谋职业,自我生存与开展。 上一篇:工业园区企业工程生产经营调研报告下一篇:关于当前劳动争议纠纷的成因、对策
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