1、丘北经验推广工作总结 2023年,在省委、省政府坚强领导下,在省人民政府丘北经验推广工作办公室的指导下,州人民政府和各相关职能部门紧紧围绕XX省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通平安管理工作的意见(云政办发(2023)131号)要求,加强领导,明确责任,细化工作目标,建立健全工作机制,坚持面向农村、面向农村,采取疏堵并举、标本兼治的措施,积极探索加强农村道路交通平安工作的新路子、新方法。对推广丘北经验工作进一步研究和再部署、再落实,确保各项推广工作深入开展。通过进一步加大力度培育农村客运市场,调动社会各方力量参与农村客运,成立农村短途微型客车协会等方法,使农村道路交通管理水
2、平得到进一步提高,有效解决了农村群众出行难、出行贵和出行不平安的问题。 一、州根本州情及道路交通状况 藏族自治州地处滇、川、藏三省(区)交界横断山区腹地,也是“三江并流的核心区,辖区总面积23870平方公里,总人口37.3万,每平方公里约14人,辖香格里拉、德钦、维西3县,全州共29个乡镇、177个行政村。全州公路里程4426公里,其中二级公路170公里,三级公路57公里,四级公路1518公里,等外公路2680公里,全州实现了所有行政村委会村村通公路。全州海拔最高点6740米,最低点1486米。辖区内山高谷深,道路崎岖艰险,96%以上公路依山傍水而行。 特殊的地理环境和人居环境给丘北经验推广工
3、作XX县区乡平安出行创立活动造成了很大的困难,但州人民政府将丘北经验推广工作、县乡平安出行创立活动立足于认真贯彻党的十七届四中全会精神、落实科学开展观的高度,以解决民生问题为根本,树立以人为本的理念,紧密结合州实际,采取具有较强针对性的措施和方法,推广“丘北经验和“县乡平安出行创立活动,深入解决农民出行难和出行不平安的问题,经过一年多的努力,取得了一定成效。 二、认真落实楚雄会议精神 2023年3月30日至31日,省丘北经验推广工作办公室在XX县区召开全省丘北经验推广工作现场观摩暨培训会议,部署了全省丘北经验推广工作。根据会议精神,我州推广丘北经验工作办公室向州人民政府作了详细汇报,组织推广工
4、作办公室成员单位进行了学习,并将会议精神向各县进行了传达。并按照省预防农村道路交通事故工作小组副组长、办公室主任、交警总队总队长陈新钢在会上的六个方面要求,全面部署各项推广工作。 三、加强组织领导 为加强组织领导,保障推广工作顺利开展,州人民政府决定在原有组织机构的根底上,成立州推广丘北经工作领导小组,先后由州人民政府副秘书长阿西主、冯金祥任组长,州公安局副局长齐晓东、州交通局副局长孙伟任副组长,财政、农牧、国土资源局、地税局、工商局、安监局等相关部领导为成员,负责组织领导全州丘北经验推广工作;针对政府及各成员单位人员变动较大的实际,重新调整了推广丘北经验工作办公室人员,由交警支队白永宏副政委
5、任办公室主任,抽调州人民政府办公室、州交通局和交警支队业务人员为成员,负责开展办公室工作,并将办公室设于交警支队。为进一步落实责任、加强部门协作、健全工作机制,方便开展工作,同时成立了州丘北经验推广工作指导组,由州运政管理处处长熊小陆任组长,各成员单位抽调分管领导或业务骨干为成员,负责落实本部门职责和对各县工作开展业务指导。 按照楚雄会议精神,结合实际,经深入研究,下发了州人民政府关于深入开展丘北经验推广工作的通知,进一步推进全州推广工作的深入开展。 四、进一步明确职责,细化工作部署。 2023年5月7日,州人民政府召开全州推广丘北经验电视、 会议,根据州人民政府推广丘北经验工作的部署和要求,
6、结合实际,对2023年推广丘北经验工作进行再发动、再部署,提出了明确的工作目标和工作要求。 会上,州推广丘北经验工作领导小组副组长、州预防农村道路交通事故工作小组组长、州公安局副局长齐晓东同志根据州人民政府关于深入开展丘北经验推广工作的通知精神,对全州推广丘北经验工作进行了具体部署,进一步明确了各县、各部门在推广丘北经验工作中的职责和任务,明确了工作要求和考核程序、考核方法。 州人民政府副州长阿堆同志作了“迎难而上、创新思路努力开创全州农村道路交通平安管理工作新局面的讲话,要求各级政府高度重视推广工作,加强组织领导,加强催促检查,加强协调配合,强化保障工作,认真落实责任,并结合实际,创新工作思
7、路,整合社会资源,切实解决当前广阔农村群众出行难和出行不平安的突出问题。 州人民政府副秘书长、州推广丘北经验工作领导小组组长阿西主同志主持会议,要求各县人民政府立即召开推广丘北经验工作专题会议,对推广工丘北经验推广工作总结第2页 作进行再部署、再落实;对各乡镇推广工作加大指导力度,按制度认真进行检查和考核;并要求各县人民政府将落实情况及时上报州推广丘北经验工作办公室。 五、丘北经验推广工作办公室认真履行职责,加强协调、健全考核机制。 在州人民政府的高度重视下,根据工作要求,州丘北经验推广工作办公室建立、健全工作制度,完善监督、考核方法,认真履行职责,及时总结,加大催促力度,制定下发了考核方法和
8、考核标准(迪政丘北经验推广办20231号),下发了关于印发州丘北经验推广工作办公室工作职责及制度的通知、关于填报工作月报表、季度报表和建立农村地区载客机动车及驾驶人监督管理台帐的通知、关于印发全省丘北经验推广工作先进经验交流材料的通知、州2023年上半年丘北经验推广工作情况通报、关于转发关于对全省2023年上半年丘北经验推广工作督导检查的通报的通知、关于丘北经验推广工作报表填写有关问题的通知、关于印发关于进一步加强和标准农村地区道路交通平安“四支队伍管理工作的意见(试行)的通知、关于贯彻落实国务院平安生产委员会办公室进一步加强农村交通平安工作的通知等12份州丘北经验推广工作办公室文件。全年共撰
9、写、编写丘北经验推广工作简报24篇;按时完成调研材料和工作报表,定期组织联席会议,按时开展催促、检查工作。同时利用电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体大力宣传州丘北经验推广工作方法和成效,引起当地党委、政府和社会各界和广阔人民群众的重视。在州公安局交警支队网页上开设“加强农村道路交通平安专栏,发布丘北经验推广工作、县乡平安出行创立活动的文件、简报和交流材料。 六、积极开展“县乡平安出行暨推广“丘北经验试点乡镇创立活动。 按照XX省(市、区)乡(镇)平安出行创立活动实施方案(云综治办202317号)要求,7月28日,州社会治安综合治理工作办公室、州公安局、州交通局联合制定下发了州县(区)乡(镇)平
10、安出行创立活动实施方案,成立了“县乡平安出行创立活动领导小组,设立了工作办公室,各县也制定了“县乡平安出行创立活动实施方案,全面抓好“县乡平安出行创立工作的落实。 (一)为着力解决农村群众出行难、出行贵、出行不平安等问题,积极推广“丘北经验,州突出重点,扎实开展了“县乡平安出行创立活动。2023年8月22日、8月30日、9月8日,州维西县、XX县区、香格里拉县分别在白济汛乡、燕门乡、小中甸镇举行“丘北经验推广试点暨“县乡平安出行创立活动启动仪式,各试点乡镇组建了交通平安志愿者、义务协管员、专职协管员、兼职协管员四支队伍,四支队伍在启动仪式上进行了交通平安宣传。在丘北经验推广工作中,为促进农村客
11、运市场健康开展,标准辖区农村短途客运车辆管理,为广阔农村群众出行乘车提供便捷化效劳。目前,维西县参与农村短途客运的270辆微型客车、香格里拉县参与农村短途客运的293辆微型客车统一了车身颜色和标识,XX县区四辆农村客运统一了车身颜色和标识。维西、香格里拉县交通运政管理所对农村短途微型客车实行车辆统一管理,车身统一喷漆,申领了营运证件,在县乡之间营运载客,有效解决了农村群众出行难、出行贵、出行不平安等问题。 (二)全面落实“路、站、运、管、安一体化建设。州在开展“县乡平安出行创立工作中,注重改善农村道路通行条件,完善农村客运站点和开展农村客运网路等根底设施建设,积极培育和标准农村客运市场,开展道
12、路交通平安整治,完善平安防控体系、强化客运机动车、驾驶人的源头监管等工作。全州农村公路建设情况:公路281条3818公里,改扩建6条220公里,新修6条58公里。农村客运班线开通情况:新增2条,总数54条。农村客运站点建设情况:新增2个,总数2023个。农村客运企业开展情况:新增1家,总数4家。农村客运车辆情况:新增50辆,总数799辆。 (三)着力构建运输企业平安鼓励约束机制。 州各县公安、交通运输主管部门按照有关规定要求,从基层、企业等实体抓起,进一步落实企业道路交通平安主体责任,健全和完善企业内部平安管理机制,强化对从业车辆、人员以及交通运输全过程的动态平安监管。 (五)强化道路交通平安
13、隐患的排查治理。 州各级交通、公安交管部门按照道路交通平安生产的要求,切实把整治农村公路危险路段纳入农村公路改造工程、通达工程、安保工程等统筹安排,加大排查治理力度;针对农村道路交通事故情况,认真分析原因,制定整治方案,落实整治资金,明确整治部门,严格按照整治时限,组织实施整治,坚持做到责任、措施、经费、时限和预案“五落实;公安、安监、交通等部门共同研究,制定治理方案,把治理的重点推向县乡,以县为单位,以乡为单位,排查清楚,制定整治方案,并按照轻重缓急的原那么,积极进行整治,消除平安隐患。 (六)围绕“迎国庆、保平安、促和谐活动,开展交通平安专项整治行动和宣传教育活动。州各级公安交管部门加强开
14、展机动车涉牌涉证、酒后驾驶交通违法行为专项整治行动,深化开展机动车驾驶人交通平安宣传集中教育活动,确保“县乡平安出行创立活动的顺利实施,为广阔人民群众出行创造一个平安、畅通、和谐的道路交通环境。 七、不断探索,加强农村道路交通平安综合治理。 根据州人民政府的部署,各县人民政府进一步细化工作职责和工作目标,结合实际,全面展开丘北经验推广工作。各职能部门充分发挥主力军作用,各项工作有序开展。 一是各部门加强工作部署,加强对丘北经验推广工作的指导和催促。州公安局制定下发了州公安局关于切实加强农村道路交通事故预防工作深入开展丘北经验推广工作的通知,明确了工作措施、工作要求和工作责任。在培育和标准农村客
15、运市场方面,州交通局向州人民政府汇报,制定州人民政府关于加快农村客运开展的假设干意见,从政策上、机制上标准农村客运市场的建设和开展。 二是加强对危险路段排查整治力度。2023年5月19日,香格里拉公路管理总段、州公安交警支队在交警支队召开“路警共建联席会议。通过路警共建工作,加强对三县排查整治危险路段工作的指导力度。自2023年以来,先后投资近1500多万元,完成了近40000多米的危险路段改造,并在8000多米的危险路段上修筑“防护墙。同时增设交通标志标牌3000多块,整治道路平安隐患点段,刷写“爱路护路,保障畅通和遵守交通平安法规等方面的墙体宣传标语60条,为保障公路畅通,预防和减少道路交通事故起到了很好的作用。根据全州推广丘北经验工作的部署和要求,交警和养护总段就加强农村道路交通平安隐患整治工作和超载治理工作达成了一致意见,确定了重点路段、重点工作和具体工作措施,联合形成了交警、养护总段关于开展危险路段排查整治、深入开展道路交通事故预防工作的指导意见。 三是加大交通平安宣传教育力度。2023年6月至12月,通过开展全州“机动车驾驶人集中宣传教育活动,通过“425“511、“9.25等交通平安宣传主题日等活动,以