1、环境监察支队二四工作总结 加强队伍建设,提高综合素质 全面完成环境监察工作任务 奉贤环境监察支队在年紧紧围绕环保三年行动方案工作目标,认真完成区局和市总队交办的各项工作,履行现场监察、“三查二调一收费等工作职责,进一步理清思路,标准制度,落实责任,文明执法,不断地为环境质量提高和环境管理决策提供效劳和依据,现就年全年工作总结如下: 一、加强队伍建设,提高综合素质 年支队工作指导思想。加强队伍建设,提高综合素质,认真履行现场执法职责,紧抓源头监督,全面完成“三查二调一收费工作任务。年队伍建设方面,一是加强队伍素质教育,二是标准执法行为和信访处复程序,三是搞好硬件建设。 队伍素质教育。积极参加市局
2、、区局、市总队组织的岗位业务培训,实行周五内部交流学习制度,组织各种业务学习讨论和思想政治教育。年月支队两名成员参加市总队上岗培训;年月邀请市总队热线科领导进行环境信访知识讲座;年月支队四名成员参加采水标准培训。年月份对环保协管员组织为期两周的业务培训,内容涉及工作制度及要求、环保法律法规、污染源管理、环境违法行为识别、环境监察监测、污染纠纷、信访调处、排污收费等一系列环保知识,在对南桥餐饮及环保热点区域调查过程中,环保协管员充分发挥了自身所学,取得良好效果。 标准执法行为和信访处复程序:着重落实三个方面的标准:一是环境执法根底工作的标准,对于执法使用的询问笔录,进行编号管理,执法人员负责各自
3、使用的询问笔录,防止询问笔录等证据漏失;二是标准执法各个环节的操作,包括立案、调查取证、形成处分决定、告知以及送达、申请强制执行等环节的标准,做到该签名的签名,该拍照取证的拍照,每个环节做到有章可循,有据可依;三是信访处复的标准,成立了信访受理答复窗口,分别对市府、市局、区府批转信访件(包括查办件、督办件)、市及区“两会提案、区环保信访件、新闻媒体转来信件等,明确了处复时间、处复要求及答复材料的格式。同时,遵循局领导的教导,在处理信访中,做到举一反三,不仅查群众提到的问题,还要查企业存在的其他违法问题,把工作变被动为主动。 硬件建设。在区财政、区局等部门的一贯大力支持下,新配置三台,一台摄像机
4、、一台数码相机、两台打印机,使支队硬件建设方面得到进一步完善,同时配置局域网络和政务公开网络,有效提高队伍的信息化程度,提高工作效率。 二、履行环保职责,做好环保业务 、加大执法力度,加强现场监察 全年对污染源现场监察中,共出动批次,人次,检查企事业单位户次,对台(套)次污染治理设施进行检查,正常运转率为。对违法排污企业依法行政,全年处分单位数户,处分金额总计万元,有效的打击了不法排污行为,保障了周边群众的生活环境。 、维护群众利益,解决环境纠纷 本着全心全意为人民效劳的宗旨,始终维护最广阔人民群众的根本利益为目的,支队专门成立信访接待窗口,统一受理答复,做到小时不脱岗。热情接待受理每次信访,
5、积极处理解决每个矛盾。全年信访量共件,处理率,办结率。属市局、市总队及区委等部门转来件,其中综合类信访件,大气件,油烟气件,废水件,噪声件,固废件,其他件。特别对一些重大、疑难信访件,领导深入一线,摸清情况,注重调查,为进一步协调处理提供依据和建议。 例如。四团镇平安社区的青年牧场,群众屡次反映,其所排废水、气味严重影响周边居民生活环境。接报后,我局十分重视,在局领导的带着下,屡次深入现场,调查研究,会同镇政府相关部门一道协商处理方法,最终把这个建立于年的老牧场彻底清理关闭,从根本上解决群众的环境问题,受到群众的表扬和社会的好评。又如泰日社区梁典地区的水质污染问题、五四中港地区空气异味问题、青
6、村地区臭气、水质“砷元素超标等,都在局领导和支队领导的关心下,在各个部门的协调下,在执法人员的努力工作下,得到较好的解决,维护一方社会稳定。特别是泰日社区梁典地区水质污染纠纷,青村地区水质“砷元素超标问题等,我局领导都连续屡次亲临现场,检查指导工作,化解矛盾,为支队顺利展开工作树立了光辉典范。 、贯彻收费制度,做好排污收费 认真做好新的排污收费制度和法规的宣传,在网上公开收费程序、收费制度,对企业收费每月在网上公布,真正做到公开透明,按收费程序做好排污收费工作。今年月日开始,按照收费制度二氧化硫征收标准由元当量调整为元当量,同时氮氧化物开始征收,每当量为元,我们于月份在网上告知,同时以书面形式
7、告知企业。全年排污收费征收户次,比去年增长,征收金额万元,回收率。自执行新的排污收费制度以来,在做好新的排污收费回收工作的同时,通过各种形式对我区历年欠缴排污费企业进行催收,共回收金额人民币万元,位于全市前列。上海申能星炽热电有限责任公司所欠年排污费万,在催缴时单位负责人称资金紧张,不能缴纳,通过屡次耐心做思想工作,最后全部付清。洪庙上海协昌电镀厂年、年欠下万元排污费,该厂从年下半年转制,更换厂名,厂方认为不是该厂拖欠的,后经过屡次与政府、厂方协调,最终全部付清。 、关注环境调研,注重信息宣传 做出关于水产养殖信访处理中的情况汇报和关于对奉贤五四农场中港地区空气异味情况的调查报告的调研报告,对
8、厂群矛盾敏感区域及时进行调研并提出建议,为上级部门妥善处理环境问题提供参考。截至月底向市总队环境信息提供国庆假日,奉贤环保“让人民快乐、让党放心等篇奉贤环保信息,超额完成信息报送任务。在“六五环境日期间,向社会发放大量环保常识手册及环保法律法规简明手册,并通过现场设点向市民开展环保法律法规咨询活动,有效的宣传了环保法律法规,提高市民的环保法治意识。 、打击不法排污,开展专项执法 浴室燃煤执法检查。月份针对南桥根本无燃煤区的一些浴室存在燃煤现象反弹,支队对南桥地区的浴室进行了执法检查,重点检查个单位,对家违法浴室依法处理。 禽畜牧场执法检查。月初,与总队执法人员联合进行禽畜牧场专项检查,共检查单
9、位家。(更多精彩文章来自“秘书不求人)月日、日,支队与XX县区农委对“三年行动方案黄浦江上游的畜牧农场关闭情况进行检查,检查庄行、金汇等镇的十余家畜牧农场,检查发现,由于工作宣传充分,工作得力,执行情况较好,八家农场已完全关闭,剩余三家等数十头生畜出售,确定月底关闭。 水质专项执法检查。本年开展四次突击抽查和一次园区水质专项执法检查。月底,支队开展第一次水质突击抽查行动,共检查家排污单位,涉及电镀、漂染、制药、化工等行业,监测因子达标率为。对违法企业头桥电镀厂、上海福光包装材料厂、东唐有色金属化工进行处分。月日,奉贤支队开展第二次突击水质抽查行动,共检查排污单位家,涉及镇场个。局部单位让电停产
10、,采样单位家,采水样数个,监测因子项,其中达标项,达标率为。月日,奉贤支队开展第三次水质突击抽查行动。检查单位家,监测因子全部达标单位家,其他单位不同程度的超标。监测因子项,达标因子项,达标率。月日开展第四次水质抽查行动,抽查共户企业,取样户,其中化工行业户,漂染行业户,电镀等金属外表处理行业户,其他生产行业户。共对户单位个污染因子进行分析,其中个污染因子达XX省综合污水排放标准,综合达标率为,从数据分析来看,本季度达标率有较大提升。月中旬开展奉城工业园区水质专项执法检查。对园区内单位根本情况作了调查,对个违法单位作立案查处。 南桥餐饮执法检查。月中旬,奉贤支队对南桥镇人民路餐饮业进行专项整治
11、。共检查餐饮单位家,检查内容涉及清洁能源使用、油烟标准排放、污水排放、噪声污染等方面。月中旬参加南桥镇无照餐饮店整治联合执法行动,奉贤环保根据职责,配合做好对当事人、周边群众的宣传和解释工作。同时,环保协管员开展对南桥地区所有餐饮单位排污状况调查。月日,由局领导带队,对南桥人民路家餐饮店进行执法检查。 绿色护考执法行动。月日,在局领导亲自带队下,支队执法人员分两组对建筑施工场地进行专项执法检查,检查家建筑施工场地,涉及南桥、西渡等噪声敏感区域,对家违法单位进行立案。月日日,支队进行初三毕业考试护考行动,为保证奉贤工业学校考点周围的安静环境,支队执法人员采取蹲点、巡考等方式控制噪声源,充分保证一
12、个良好的环境。月份开展绿色护考,月日至月日高考期间、月日至月日中考期间,我支队认真做好巡考护考工作,对于考场周围产生较大噪声的餐饮风机,要求在考试期间不得运行。考场附近一教堂配合我们的工作,月日周日宗教活动向后推迟,确保英语听力考试不受影响。 危险废物执法检查。月份,支队进行危险废物专项执法检查,重点对罗氏(上海)维生素、上海诺华动物保健进行检查,对企业委托处置、综合利用的危险种类、数量、转移联单及许可证管理制度执情况进行调查,检查总体良好。 工业园区执法检查。月份至月份对工业区内已建成投产的企业进行了执法检查,重点是对投产企业的环评,三同时执行情况和污水治理及排放情况进行检查。检查单位多家。
13、 纺织行业执法检查。月日,开展纺织企业遵守环境保护法律法规情况专项检查,本次专项行动检查了家纺织企业,重点是外商投资和私营企业。 对限期治理单位进行专项检查,特别是新寺东方红敏感地区污水问题彻底解决。对能源结构替代单位进行督查,完成了三年行动方案要求。 通过以上一系列专项工作,使我们的工作更加深入,局部地区违法排污得到有效遏制,局部老污染矛盾得到解决。 三、经验体会和薄弱环节 、加强责任,提高员工素质是化解矛盾的前提。每个执法同志心中有一份责任感、一份使命感,把群众的事当成自己的事。在工作过程中,在业务学习中,不断提高自己的思想素质和业务素质,有效的化解各类环境矛盾。今年环保协管员通过思想、业
14、务培训,不断适应自身角色,使得环保调查工作不断深入开展。 、沟通协调,通力协作是解决复杂问题的根底。许多环保问题是个综合问题,需要各部门、各行业相互配合,通过不断的沟通协调,各部门通力协作是解决复杂问题的根底。今年下半年卫生部门反映青村河道水质含“砷严重超标,环保部门立即组织支队、监测站开展调查,支队对河道两侧企业进行执法检查,监测站对企业废水排放口以及河道水质进行监测,查出超标原因,对超标单位进行处分并提出解决方案,维护群众的饮水平安。 、耐心细致,工作到位是处理环境纠纷的保证。对于环境信访纠纷,需要细致的分析原因,需要耐心的做好双方思想工作。今年有群众情绪冲动的反映光明社区上海光伟鞋业排放
15、粉尘,使得其办公地点到处都是粉尘,工作深受其害。我支队立即对现场进行调查分析,发现确实存在粉尘污染。执法人员首先与反映人沟通,使其情绪稳定,相信环保部门能妥善解决问题,然后与上海光伟鞋业联系,找出粉尘时有排放的原因,同时对其排放口提出改造意见,使得粉尘排入一个密封的房子收集,不向外环境排放,彻底解决了粉尘污染问题,反映人对此感到非常满意。由于我们的工作细心到位,既维护了双方利益,又维护了社会、经济和环境效益。 、调查研究,总结经验是提高效率的有效途径。每件事物都有相关的共性,在处理环保信访中,在每次的执法行动中,我们充分了解重点、热点、难点,不断总结经验,提高执法水平,提高处理问题的技巧,有效的提高工作效率。针对五四农场中港地区群众反映空气异味问题,我支队开展调查并做出关于对奉贤五四农场中港地区空气异味情况的调查报告,充分分析了附近各企事业单位排污情况,并且提出了详细的处理方法。 目前存在的薄弱环节: 一线执法人员缺乏,缺乏复合型人才,日常监理、信访处理等工作繁多,忙于应付,工作比较被动。 人民来信来访要求的环境质量和客观现实状况差异较大,许多问题难以解决,表现