1、县水利局预防职务犯罪工作汇报 近年来，我局认真贯彻执行党的十七届六中全会和中纪委七次全会关于坚决惩治和有效预防腐败的战略部署，落实县预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效的工作要求，坚持“以制度建设为根底，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识的预防职务犯罪的工作思路，使我局的预防工作取得了一定的成效。 一、加强组织领导，深入贯彻人民检察院预防职务犯罪规那么（试行）的有关规定 做好预防职务犯罪有利于从根本上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断稳固党的执政地位，切实维护广阔人民群众的根本利益。为做好本系统的职务犯罪预防工作，局党组
2、高度 重视，成立以党组书记范新生为组长，纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照人民检察院预防职务犯罪规那么（试行），把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，标准本单位的依法行政行为，通过集中开展对水利系统的预防调查活动，防范和减少职务犯罪发生，促进水资源的开发与合理利用，推动水利系统预防腐败长效机制建设。 二、以预防为主，狠抓思想教育 做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生，从思想教育上抓起，做到警钟长鸣。一是根据水利行业特点，我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，重点关注水利工程建设。制定相应
3、的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“争先创优的学习教育活动，强化党员干部对党的宗旨意识，坚决理想信念。三是加强预防职务犯罪教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德。利用每周开展的集中学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习人民检察院预防职务犯罪规那么（试行）、公务员法、行政许可法等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为效劳对象效劳，做依法行政的楷模。四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行标准。组织观
4、看盛世警钟、公仆本色等反腐倡廉录像片。五是每年都邀请县职务犯罪预防局的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告，就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩罚，结合大量的案例、列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例，用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教，使预防职务犯罪教育收到了预期效果，通过教育使大家对“预防职务犯罪重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。 三、强化内部管理，完善监督机制 我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头，部门协作，齐抓共管，共同参与的领导体制和工作格局，建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真开好民主生活
5、会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原那么。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项工作正确实施。202223年以来，我县争取上级特大抗旱经费304万元，主要用于遭受干旱地区兴建应急抗旱水源工程xx县级抗旱效劳队购置抗旱设备。202223202223年，先后投资20234万，新打机井124眼，洗井25眼，修渠1200米，购置各型水泵52台、引黄水源66.7万方，涉及受益村庄71个，有效提高了7000余亩农田抗旱能力。2023年利用中央特大抗旱经费200万元，购置了300型打井设备3套，200型打井设备
6、2台，洗井设备1套，喷灌设备2套，汽油机升降照明灯1台，帐篷1合及汽油机软管206米，输水软管20220米，为我县抗旱工作提供了可靠的物资根底。抗旱资金下达后，我局及时召开班子会议，实行集体决策，坚持实事求是，研究抗旱物资采购的有关事宜，并按照政府采购的要求，委托县公共资源交易中心进行招标，在实施过程中，未出现违规违纪现象，确保了抗旱经费专款专用，发挥了最大效应。 二是标准行政审批程序、合理开发水资源。我县是一个农业高产、工业也开展较快的特殊区域县。工业生产上全县以造纸、化肥、医药、纺织等为支柱产业，对全县的经济社会做出了突出奉献。但近年来，随着工业的开展，河流枯槁、地下水位下降、水源污染等问
7、题相继出现。因此，对水资源实行严格管理和有效保护，是确保水资源可持续利用的根本保证。 几年来，为切实管理好保护好可贵的水资源，一是严格实行取水许可制度，并做了大量的根底工作，我们对工业、企业用水的井深、井径、流量等相关信息逐一核实、登记，新办和换发取水许可证300余本，并绘制了xx县工业自备井分布示意图。二是严格按量计费。对所有纳入管理范围的用水户，严格实行按量计费，坚决杜绝“协议收费和“弹性收费，有效的预防了职务犯罪的发生。 三是加强水利工程建设和管理。202223年2023年，我县节水灌溉工程相继实施了202223年度节水灌溉示范工程和“民办公助工程、202223年农业综合开发工程、202
8、223年抗旱夺丰收应急灌溉工程、202223年现代灌区示范区建设和2023年现代灌区示范区建设续建工程。在工程建设中，局纪检组邀请县纪检委、检察院、审计局、财政局等相关单位全程参与工程建设，坚决落实工程法人制，招投标制，监理制和建设管理合同制，杜绝了工程建设中可能出现的职务犯罪。 四、部门联手，加强重大工程监管机制 近几年，我县在农村饮水平安工程实施过程中，为确保在工程工程建设不出现贪污贿赂等职务犯罪，我局加强了与县检察院xx县纪委、监察局的协作。成立了联合监督检查机构，按照市监察局、市水利局新监20232023号文件的精神，我县相继成立监督检查领导小组，领导小组以县监察局副局长马聘、县水利局
9、副局长王世云为组长，并设立办公室，负责日常工作。主要排查设计资质、合同备案、开工许可、质量监督和监理规划等方面，针对排查出来的问题，认真分析原因，制订有效措施，明确责任分工，积极开展整改。 五年来，我县农村饮水平安工程共解决69个村13.38万人农村居民和0.35万学校师生的饮水不平安问题，工程总投资4955.9万元，（其中中央国债资金2670万元，省级补助资金848万元，市级配套资金460.4万元，县级配套资金161.2万元，群众投劳折资和自筹资金816.3万元）。 工程方案下达后，通过委托和设计招标的方式，由具有资质的勘察设计单位进行工程勘察设计，编制工程可研报告和工程实施方案，经上级水利
10、、开展改革部门评审批复后实施，确保了饮水平安工程程序标准，为建设优良工程奠定了根底。 五、加强对工程工程资金的使用和管理 我县水利建设资金的运行渠道，均是县级报帐方式，由县财政局国库支付。资金管理严格按照会计法、水利根本建设资金管理方法等进行核算，所有水利工程资金均做到专户储存，存款专用。水利工程款结算全部使用银行转账方式，做到拨付程序透明，拨付手续齐全，保证了资金平安，在历次审计中，均未发现挪用、挤占、滞留和其他违规现象。 六、深入调查阶段自查出的主要问题 1、202223-2023农村饮水平安工程土地使用未审批问题。 2、2023年七里营镇魏庄集中水厂工程环评手续不完备问题。 3、工程设计、监理未招标问题。县纪委于202223年对设计、监理应招标未招标问题进行行政处分，罚款1200元。 4、建设单位未对工程专账核算。 5、群众自筹资金管理不标准问题。 6、对地下水开采未做到方案审批。 我局对自查阶段查出的问题将在下一阶段逐步整改，建立健全预防机制，完善规章制度，推动水利系统预防腐败长效机制建设。我们将坚持以“三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，以科学的开展观统领预防职务犯罪工作，围绕开展与稳定的大局，继续完善教育、制度和监督工作机制，把我局的预防职务犯罪工作向纵深开展，为创立高效，廉政的部门而努力。 第6页 共6页
