1、市领导在领导干部作风整顿建设活动大会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神发动大会和省纪委第八次全会精神，全面发动和部署全市领导干部作风整顿建设活动，深入推进机关作风效能建设、党风廉政建设和反腐败斗争，为“坚持科学开展、构建和谐xx提供坚强的组织保证和强大的精神动力。下面，我结合xx实际，就全面深入推进全市领导干部作风整顿建设活动讲四点意见： 一、把握精神实质，充分认识加强领导干部作风建设的紧迫性和重要性 省委决定，从2月份开始到省第九次党代会召开前，在全省开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动。这是省委按照胡锦涛总书
2、记提出的在领导干部中大力倡导“八个方面良好风气的要求，深刻把握xx省情，站在战略全局的高度作出的重大决策，根本目的是为“坚持科学开展，构建和谐xx、推进“四个跨越提供坚强组织保障。全市各级各部门和广阔领导干部要坚决不移贯彻落实省委决定，切实增强抓好领导干部作风建设的紧迫感和责任感。 加强领导干部作风建设，是坚持科学开展、构建和谐xx的重要保证。领导干部的作风本身是凝聚党心民心的巨大力量、促进社会和谐的重要因素。省委八届八次全会确立了“坚持科学开展、构建和谐xx的工作主题，明确了当前及今后一段时期全省人民的共同任务。要真正把科学开展、构建和谐的要求变为全市上下的统一认识和自觉行动，各级领导干部必
3、须树立与科学开展观要求相适应的正确的政绩观，切实把科学开展观贯穿于想问题、做决策、抓落实的全过程，始终坚持以科学开展观为标准去衡量各项工作，坚决摒弃因循守旧、不思进取，只看眼前、不顾长远，畸轻畸重、无视协调，好大喜功、脱离实际等影响科学开展观落实的不良作风，扎实解决好制约科学开展的突出矛盾和问题，推动经济社会开展转入科学开展轨道；必须坚持权为民所用、情为民系、利为民谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更加注重维护人民群众的根本利益，更加注重保持党同人民群众的血肉联系。只有各级领导干部自身做到了为民、开拓、务实、清廉，才能营造扶正祛邪的浓厚气氛，发挥扬善抑恶的重要作用，形成构建和谐
4、xx的强大合力。 加强领导干部作风建设，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。党的先进性和执政能力，既表达在党的理论、路线和方针政策上，更表达在广阔党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。长期以来，市委坚持把领导干部作风建设放在党建工作的重要位置常抓不懈，广阔党员干部特别是领导干部的效劳意识、效率意识、执行意识明显增强，xx对外形象明显改善，风正心齐谋跨越、凝心聚力抓落实的良好风气正在形成。实践证明，只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的荣耀传统和优良作风，各级班子的执政能力才能得到提升，广阔干部的执行能力才能得到强化，党的先进性才能得到进一步表
5、达。同时，我们必须清醒地看到，面对坚持科学开展、构建和谐社会新的形势和任务，加强领导干部作风建设、切实提升干部的执行力，更加必要和紧迫。我们一定要以这次作风整顿为契机，着力加强执政能力和先进性建设，努力为“坚持科学开展，构建和谐xx提供坚强的组织保障和人才支撑。 加强领导干部作风建设，是做好新形势下反腐倡廉工作的客观需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表达。当前，各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，特别是面对各种腐朽思想文化的侵蚀，我们如果放松思想道德和作风建设，有的干部就会出问题甚至是
6、大问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。实践证明，加强领导干部作风建设既是是反腐倡廉的根底性工作，更是一项德政民心工程。只有不断加强对干部尤其是领导干部的世界观、人生观、价值观和以“八荣八耻为主要内容的道德教育，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能筑牢干部队伍拒腐防变的思想道德和法律政策防线，有效防止和减少腐败现象的发生，才能把反腐倡廉工作引向深入，建设一支自身纯洁、作风过硬的坚强执政骨干力量。 二、深入查找问题，切实增强领导干部作风整顿建设的针对性和实效性 去年以来，市委针对少数干部作风不实
7、、不廉、不硬的问题，开展了机关作风效能建设“飓风行动，严肃追究了149名干部、34个单位的效能责任，对750户企业集中反映的5个方面最害怕、7个方面最反感的问题进行了限时解决；从整合领导力量、落实工作责任入手，探索建立了工业强市、工程推进、招商引资、新农村建设、优化环境的“五条线工作机制，全市上下初步形成了强化执行、狠抓落实的工作气氛和机制，社会各界对开展环境和机关作风效能的认同率分别到达了82.8和94.8，机关整体形象得到提升，开展环境得到了明显改善。但我们必须清醒地看到，胡锦涛总书记和省委青林书记讲话中指出的领导干部作风存在的突出问题，在我市也不同程度的存在，有的还比较突出，主要表现在以
8、下几个方面： 一是宗旨意识淡薄，存在“为民不实的问题。有的热衷于形式主义，定目标不求实，作部署不切实，抓工作不落实，有的甚至把“政绩留给自己，把问题留给群众；有的严重脱离群众，漠视群众呼声，对群众的困难和疾苦不闻不问，缺乏起码的群众感情；有的缺乏效劳精神，只讲索取，不讲奉献；有的存在特权思想，滥用职权，吃喝贪占，侵害群众利益；有的工作方法简单粗暴，怕与群众见面、怕与群众对话，甚至压制群众。 二是进取精神缺乏，存在“思想保守的问题。有的满足于经验和已有的成绩，盲目乐观，骄傲自满，缺少忧患意识和理性思考的静气；有的面对严峻形势和不利局面，又盲目悲观，妄自菲薄，信心缺乏，缺乏迎难而上和坚韧不拔的勇气
9、；有的求稳怕乱、怕担风险、怕负责任，遇到矛盾上推下卸，遇到困难左躲右闪，缺乏无私无畏、敢于负责的锐气；有的不求创新，墨守成规，贯彻上级指示照抄照搬、机械执行，对本部门本地方的情况家底不清、心中无数，工作提不出新思路，想不出新方法，打不开新局面；有的把自己当作旁观者，指责多，建设性的批评少，吹毛求疵，让干事的同志泄气寒心；有的暮气沉沉、混天度日，工作不主动，干事无激情，满足于当太平官，甚至有的认为升迁无望，抱着“船到码头车到站思想来应付工作。 三是执行能力不强，存在“作风不硬的问题。有的部门领导缺乏大局观念，过分强调部门利益、小集体利益，有利的执行，不利的要么不执行，要么大打折扣，使市委、市政府
10、的决策和部署不能很好地贯彻落实到基层；有的部门“中层梗阻严重，局长批了，科长顶着，科长批了，科员顶着，一件简单的事你推我踢，旷日持久；有的部门效劳群众和企业的意识差，“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办的现象依然存在，工作不讲效率，办事质量不高；有的抓工作不下深水，有目标无考核，有布置无检查，虎头蛇尾，半途而废；有的领导干部不抓班子、不带队伍，当好好先生，没有组织原那么和组织纪律，队伍没有生气，也没有执行力。 四是腐败现象时有发生，存在“为政不廉的问题。有的受拜金主义、享乐主义和利己主义影响，背弃理想信念，思想蜕化变质；有的热衷于“傍大款，纵容和支持家属、子女违规经商办企业，聚敛钱财，甚至
11、为违纪违法行为充当保护伞；有的追求低级趣味，沉迷于灯红酒绿；有的挥霍公款，奢侈浪费，追求个人享受。此外，从暴露的一些严重腐败案件来看，以权谋私，贪污受贿，收送“红包礼金，侵吞国有资产，严重损害群众利益等腐败现象还时有发生，反腐败斗争形势依然不容乐观。这些现象，虽然只存在个别党员干部身上，但其危害不可低估，如果我们不抓紧治理，任其侵蚀干部队伍的肌体，就会严重损害党群干群关系，严重影响我市改革开展稳定的大局，甚至使我们已经取得的成果也会丧失。我们必须高度重视，出重拳、下猛药，花大气力加以解决。 三、全面扎实推进，务必把我市领导干部作风整顿建设抓紧、抓实、抓出成效 领导干部作风建设，既是一项长期而艰
12、巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。全市各级各部门一定要按照省委的统一部署，切实加强领导，落实责任，着力解决突出问题，取得实实在在的成效。 一是要落实责任。各级各部门把这次作风整顿建设活动纳入重要议事日程，作为“一把手工程认真研究，及时部署，精心实施，确保思想到位、工作到位、责任落实到位。市委已经成立了由市委副书记、纪委书记王志平同志任组长，市委常委、组织部长丁成明同志任副组长的领导干部作风整顿建设活动领导小组，各县（区）、各部门也要成立相应组织机构。我和市长王铭晖同志是全市领导作风整顿建设的第一责任人。各级各部门主要负责同志作为本地、本部门作风整顿建设的第一责任人，必须切实履行领导职责，形成
13、一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 二是要领导带头。作风整顿建设活动开展得好不好，责任在党委、政府，关键在“一把手。领导班子成员尤其是主要负责同志不仅要亲自抓发动、抓落实，更要立标杆、做表率，带头参加作风整顿建设活动，带头践行“八个方面良好风气，大力弘扬“联系群众、亲民为民，开拓进取、发奋有为，求真务实、真抓实干，清正廉洁、艰苦奋斗的作风。要敢于喊出向我看齐，坚持从自身做起，带头自查问题，带头落实整改，推动作风整顿活动扎实深入开展。市委常委，市人大常委会、市政协主要领导，市政府党员副市长等党员领导干部要结合分工，对各自所联系的县（区）或市级部门进行指导；各县（区）党政主要领导也要
14、确定联系点，加强具体指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导面上工作。在这里，我向大家郑重承诺，请大家向我看齐，向市委、市政府领导看齐，并真诚地欢迎大家的监督。 三是要务求实效。这次作风整顿建设活动，要坚持与全市工作重心相结合，使活动的成效真正表达在“坚持科学开展、构建和谐xx具体实践中，表达在全市“五条线工作的扎实推进中，表达在效劳企业和群众的实际行动中，让老百姓看到实实在在的变化。坚持与机关作风效能建设相结合，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，着力提升执行力，进一步增强各级领导干部工作的责任感和紧迫感。坚持与开展惠民行动相结合，坚持正确的政绩观，切实把解决民生问题放在首位，精
15、心组织、全面实施“十大惠民行动，有方案、有重点、有针对性地为群众办实事、办好事，切实让人民群众共享改革开展的成果。此次作风整顿建设活动结束时，要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的，要通报批评并责成“补课。各级各部门党委（党组）要建立督查制度，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，强化监督检查，严格责任追究，做到敢抓敢管、逗硬惩罚，严防作风整顿建设搞形式、走过场，确保各项工作要求落到实处。 四是要营造气氛。宣传部门和各新闻媒体要开设作风整顿建设专栏，组织专访、舆论追踪等宣传作风整顿建设活动的重大意义、主要做法
16、、经验和成效，为作风整顿建设活动营造良好的舆论气氛。在开展面上动态情况报道的同时，尤其要抓好作风整顿中正反两个方面典型的宣传报道。对搞得好的地区和单位，要介绍推广其经验做法，弘扬正气；对搞得差的地区和单位，要如实反映存在的问题，典型的要予以曝光、催促整改。 四、弘扬新风正气，为坚持科学开展、构建和谐xx凝聚强大力量 目前，xx正处于爬坡翻坎的紧要关头，面临加快开展和构建和谐的双重压力。在严峻的挑战面前，我们必须坚决不移地贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，大力弘扬新风正气，营造“为民、开拓、务实、清廉的浓厚气氛。 一是大力弘扬亲民为民的作风。要强化宗旨意识，树立群众观念，坚持群众路线，密切同人民群众的血肉联系。要深入基层、融入群众，了解群众的生产生活状况
