1、县人口计生局方案生育经验材料 xx县人口计生局 xx县辖6镇3乡3个街道办事处，856个行政村，总人口51.3万，其中已婚育龄妇女2023万人。几年来，我们在累计投资183万元、建成以县数字化效劳站为龙头、以乡镇效劳站为骨干、以村级效劳室为依托、以流动效劳车为纽带的技术效劳网络的根底上，始终坚持以人为本、以人的全面开展为中心、以“三级联创为主线、以“三项创新为支撑，努力实现“三个转变，既促进了低生育水平的持续稳定，也实现了群众满意程度的不断提高。继2022年作为第一梯队率先跨入市级方案生育优质效劳先进县行列后，2022年又顺利晋级省级方案生育优质效劳先进县。 一、创新效劳理念，实现由“刻板效劳
2、向“按需效劳的转变 坚持以为了人、效劳人为出发点和落脚点，积极改变“我效劳，你接受的刻板做法，坚决不移地走“你需要，我效劳的路子，想方设法将效劳送到群众心坎上。一是建立育龄群众需求信息采集机制。建立以计生网络为主渠道、相关部门为辅渠道的育龄群众需求信息采集网络，科学制定方案生育信息管理标准，深入开展“进千村、访万户育龄妇女需求信息采集活动，发动县、乡、村三级计生人员进村入户了解群众需求、征求群众建议，同时及时搜集部门传递的信息和建议。二是建立育龄群众需求信息快结机制。对群众提出的需求或建议，实行“分级负责、限期办理，严格执行“四个不拖：本级能解决的不拖给上级、当天能解决的不拖到明天、短期内能解
3、决的不拖成长期、限期内能解决的不拖成无期，对乡村两级确实解决不了需要县里协助解决的，上报到县解决。3年来，我们先后搜集群众需求信息1202300多条，其中80%以上都在基层得到解决，近20%提交到县里解决。三是建立育龄群众需求信息导航机制。我们坚持每季度对群众需求信息进行汇总分析，据此调整工作部署、拿出解决方案。根据群众反映的办事效率低、进站路途远、针对性不强等问题，相继推出了以乡镇效劳站综合效劳大厅为载体的“一站式效劳、以“宣传教育到村、随访效劳到户、生殖保健到人为内容的“零距离效劳和以“七类人群为重点效劳对象的个性化效劳，将办事时限由原来的1个小时缩短到15分钟；推动计生工作人员深入千家万
4、户，做到“七类人群必访：新婚必访、孕期必访、产后必访、患妇科病必访、患不孕症必访、更年期必访、计生困难家庭必访，随时向群众提供效劳和帮助。几年来，先后帮助3000多名妇科疾病患者解决了病痛，帮助200多名不孕不育者圆了求子梦，使1万多名妇女平稳渡过了更年期，帮助156户计生困难家庭走上了致富路。 二、创新效劳方式，实现由“技术效劳向“感动效劳的转变 坚持以群众快乐不快乐、满意不满意、容许不容许作为效劳的出发点和落脚点，坚决改变计生工作人员面无表情搞效劳的现象，教育广阔干部职工设身处地为对方着想、靠深厚感情打动人心，靠优质效劳凝聚民心。一是推行承诺效劳。全面推行首问负责制、二问终结制、办事时限制
5、和定期接访制，认真制定方案生育效劳承诺制度，通过县电视台XX县区人民播送电台向社会作出公开承诺，做到“三个不让：不让不良风气在“我这里出现，不让前来办事和反映问题的人员在“我这里受到冷遇，不让违法违规的事在“我身上发生。与此同时，全县856个行政村，村村设立政务公开栏；县、乡两级效劳站全部设立公开版和群众监督箱，向群众如实公布办事程序、效劳工程、收费标准，计生系统全体人员统一编号、挂牌上岗；县乡两级计生部门正副职 、家庭 和办公 ，24小时向社会公开，并且我们还聘请了800多名行风监督员对计生系统进行监督。二是推行亲情效劳。组织全体计生工作人员深入开展“假设我是一个育龄群众的换位思考和“我当一
6、名育龄群众的亲身体验活动，以此增强大家的群众观念和宗旨意识，发自内心地对育龄群众“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子让座，一杯热水招待，一个满意答复，对待育龄群众就像对待自己的兄弟姐妹一样；让育龄群众进了计生站就像到了自己的家一样；育龄群众的满意就像实现了自己的愿望一样。三是推行知情效劳。对有偿效劳工程，坚决杜绝在群众不知情的情况下提供效劳或在群众不同意的情况下强行提供效劳的做法，全部实行知情选择效劳。育龄群众进站后，由工作人员向其耐心讲解有关技术效劳工程，由群众根据自己的需求和实际来作决定。只有群众同意接受有偿效劳并在知情选择效劳同意书上签字后，才能为其提供有偿效劳，否那么，一律视为强迫效
7、劳。知情效劳的推行，深受广阔育龄群众好评，不仅没有影响有偿效劳工程的推广应用，反而更好地融洽了干群关系，技术效劳人员的话，她们愿意听；技术效劳人员推荐的效劳工程，她们愿意用。仅就“福施福而言，目前我县群众踊跃购置服用，目标人群服用率已XX县区人口计生局方案生育经验材料90%以上，从无群众表示不满。经过努力，广阔群众对计生系统满意率显著上升，截止目前，县人口计生局在全县行风评议中，已经连续5年进入前3名。 三、创新效劳内容，实现由“单项效劳向“多项效劳的转变 引导干部职工牢固树立“群众是圆心、干部当半径；半径围着圆心转、百转不离其圆心的效劳理念，群众需要什么效劳，我们就提供什么效劳，不断拓宽效劳
8、领域，努力满足群众需求。一是强化宣传教育，满足群众的文化需求。在通过资料宣传、媒体宣传、入户宣传，全面普及法律法规、避孕节育和生殖保健知识的根底上，抓住社会主义新农村建设带来的重大机遇，积极推进人口文化大院建设，为各人口文化大院配齐电视机、放像机、乐器、锣鼓等器材，条件较好的村还设立了人口文化长廊和婚育漫画一条街。实践中，坚持以健康向上的文体娱乐活动陶冶人、以纯洁高尚的模范典型引领人、以民主法制的思想观念教育人、以群众认可的村规民约约束人、以先进的科学技术武装人，积极打造农民的“文化学校、“德育学校、“法律学校、“自治学校和“科技学校。截止目前，全县共评出“十星级文明户3652个、“少生快富带
9、头户1854个、“好媳妇1236个、“好婆婆1450个；各人口文化大院先后举办科技讲座1500多期，先后帮助群众搞起蔬菜种植、畜牧养殖以及抽纱、地毯加工、刺绣等20230多种家庭副业，从业人员达6万多人，年创收1亿多元。二是实施三大工程，满足群众的健康需求。创造性地推进方案生育避孕节育、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程，先后依托医院、乡镇卫生院和市场设立了20230多处避孕药具免费发放点，依托社区、街道和商场安装了18台自动售套机，有效满足了育龄群众的避孕节育需求，全县育龄群众避孕节育措施落实率到达99%，知情选择率到达93%，术后随访效劳率到达98%；除对持证对象积极开展“四项病毒检
10、测、推荐服用“福施福外，我们还推出了孕期全程保健效劳，由县计生效劳站专门配备流动效劳车，派出流动技术效劳队，携带b超、心电图机等仪器，常年进村入户免费为怀孕对象进行健康查体，开展孕保效劳。2022年以来，共为群众开展孕保效劳14.9万多人次，查出无脑儿、脊柱裂等畸形胎儿21例，全县出生缺陷发生率降至4以下；全面实行育龄妇女免费健康查体，给每位育龄妇女都建立生殖健康档案，除每年两次孕情检外，每年两次对她们进行妇科病普查普治，几年来，先后查出并治愈各类妇科疾病患者3000多例。此外，我们还聘请省计生科研所专家常年坐诊，开展不孕不育症治疗，先后诊治不孕不育患者2678人次。三是完善利导机制，满足群众的权益需求。县委、县政府出台了关于完善计生利益导向机制和社会保障制度的意见，对方案生育家庭推出了18项奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策，将每年近350万元的独生子女父母奖励费、农村独女户2022元的一次性奖励费、农村计生对象“四术费、农村局部计生家庭奖励扶助费全部纳入了财政预算，使各项法定奖励政策落实率都到达了20230%。此外，我们还积极推广平安保险和母婴安康保险，为广阔群众构建起了一道强有力的防线，近3年来，我们共为出现意外的群众索赔保险金84.5万元，帮助她们最大限度地化解了风险。 第6页 共6页
