1、市政府机关事务管理局年度工作方案 一、指导思想 紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神，以科学开展观为统领，以温家宝总理关于“廉洁、效劳、节俭讲话精神为指导，以公共机构节能争创全国“六个一百强为目标，以深化机关事务体制、机制改革为动力，以改善“机关民生、加快配套建设为落脚点，以精细管理，优质效劳为着力点，以加强干部职工队伍建设，提高执行力和落实力为抓手，进一步解放思想、坚决信心、抢抓机遇、真抓实干，奋力开创机关事务事业开展的新局面。 二、主要工作目标 1、力争建成机关食堂； 2、力争建设公务居住小区； 3、后勤经济收入确保增长3%； 4、各项支出确保下
2、降5%； 5、理顺管理体制，健全管理机制，完成机关事务体制改革。 6、公共机构节能工作争创全国“六个一百强。 7、机关事务管理、效劳力争到达行业先进标准。 8、平安责任事故为零。 三、主要工作措施 主要是“坚持一个原那么，推进两大工程，突出三个强化，实现四个突破，加强五项建设。 （一）坚持“廉洁、效劳、节俭原那么，以科学开展观统领机关事务工作。 温总理讲话强调，机关事务管理部门必须坚持“廉洁、效劳、节俭的原那么，积极发挥在建设节约型机关中的重要作用，努力提高机关事务工作科学开展水平。做到用科学的思想理论指导工作，用科学的体制机制推进工作，用科学的法规制度保障工作，用科学的方式方法促进工作。这既
3、是机关事务管理部门贯彻落实科学开展观的具体实践，也是推进机关事务工作科学开展的必然要求，是今后一段时期内推进机关事务工作科学开展的指导思想。我们要深入学习领会温总理讲话的精神实质，深刻把握当前机关事务工作所面临的主要矛盾，采取召开会议、举办培训、开展讨论等多种方式，学习宣传好温总理讲话精神。要结合工作实际，深入分析工作中存在的薄弱环节和缺乏之处，制定出切实可行的改进和加强措施，努力提升我局机关事务工作科学开展的档次和水平。特别是各级领导要把温总理讲话精神学习好领会好，贯彻好落实好。以领导学习带动干部职工学习，确保“廉洁、效劳、节俭的原那么深入人心，落实到每个单位、每个环节和每个干部职工的行动上
4、。 （二）推进“两大工程，夯实长远开展根底。 我们必须清醒的认识到，机关食堂建设和公务员小区建设既是效劳机关的迫切需求，更是我局职能建设的迫切需求，我们必须高度重视，倾全局之力推进这两项工作。一是迅速启动公务员小区建设。公务员小区建设是一项政策性强、难度大的复杂工作，我们要组织强有力的工作专班，迅速开展工作。要与相关部门联系，做好选址、规划工作以及配售政策制订工作。赴省、市有关部门考察学习公务员小区建设的先进经验，结合实际，提出我市的建设方案，报市委市政府审批，力争早日开工建设，把这件事关机关干部切身利益的德政工程做好做实。二是着力推动机关食堂建设。建设机关食堂也是机关干部最关心、最直接、最现
5、实的问题。目前，我们已经完成了选址、规划设计等工作，要积极向市委、市政府汇报，审批方案，加快做好设计规划等落实工作，争取今年上半年开工建设。 （三）突出“三个强化，扎实开展公共机构节能工作。 我们要以科学开展观为统领，把公共机构节能工作摆在“两型社会建设的重要位置，坚持以争创全国“六个一百强为目标，扎实抓好全市公共机构节能工作，重点是要“抓好三个强化，做好八项工作。 2、强化根底工作，举措到位。要做好根底性工作，确保节能工作深入持久地开展。一是开展用能定额标准试点，选择有代表性的单位先定先管，全市不少于20家，总结经验，逐步推广。二是与市审计局联合开展能源审计，随机选择35家用能单位进行审计。
6、三是开展监督检查。要与市目标办联合，组织开展催促检查，确保稳步推进。 3、强化示范作用，落实到位。公共机构节能工作最重要的意义不在于节省了多少能源，而在于它的示范表率作用，号召带动全社会都来参与节能。因此，要发挥示范导向作用。一是开展创立节能示范先进单位活动，形成一批有影响的示范单位。二是总结定额标准先定先管、节能改造、建筑节能、监测监督等方面的经验，力争今年5月份左右召开一次现场总结推进会。 （四）实现四个突破，促进机关事务工作再上市政府机关事务管理局年度工作方案第2页 新台阶。 1、管理效劳水平实现新突破。一是切实加强机关平安保卫工作，确保“三个为零。要严格做好出入登记、保卫值班、协调上访
7、、车辆管理、综合治理等工作，切实搞好机关平安，力争到达市级先进内保单位。二是切实加强国有资产的管理。要根据门面的路段和市场行情，按照不同标准逐年提高房租，今年要力争比上年提高3。三是切实加强设备设施管理。做到勤检查、勤维护、勤保养，确保水电暖、电梯、消防等设备正常运转，签订合同，落实专业保养保修，确保平安无事故。要按照节能工作要求，进一步开源节流，今年水电费要比上年下降5；各项维修费比上年下降5。四是切实加强制度管理。要进一步完善各项管理制度，对各项支出实行指标控制、预算管理，建立经费预警机制。继续执行接待、维修、采购等，202300元以下报单审批，202300元以上上会研究制度。确保非生产性
8、支出比上年下降5%。五是切实加强消防平安管理，要落实好消防工作的有关法规，加大检查整改落实力度，落实好年初召开的局长办公会议精神，确保不发生火灾事故。六是制定行业效劳标准。卫生保洁、供暖、维修、理发效劳等要按照行业标准要求开展工作，到达行业标准。七是开展优质效劳年活动。开展优质效劳标准大讨论活动，教育干部职工牢记效劳宗旨，增强效劳意识，树立效劳品牌，要在文明创立、综合治理等工作上争优创先。八是切实加强监督检查，做到有检查，有监督，有记录，有落实，有回音，确保每一项管理效劳工作落到实处。 2、保障能力实现新突破。在做好公务员小区和机关食堂建设的同时，进一步完善效劳设施，提高保障能力。一是要完成办
9、公大楼监控系统增装工程，力争在2月份完工投入使用。二是完成宿舍区天然气入户工程。三是完成宿舍区水改工程。四是做好宿舍区环境整治工作，为机关干部创造良好的生活环境。五是做好办公大楼美化绿化工作，制定措施，落实到每个单位。六是切实做好水、电、暖、理发等保障工作，确保机关满意度达20230%。七是针对办公大楼电线老化的特点，加快落实线路分流整改、更换更新的措施，确保机关平安用电，正常运转。 3、城乡共建工作实现新突破。市委、市政府正加大力度推进城乡一体化工作。我局要扎实开展与新湾村的结对共建工作。一是制定开展规划。要对新湾村实际状况在深入调查研究的根底上，制定和完善新湾村建设、根底设施、产业开展、公
10、共效劳、组织建设等方面的中长期规划，同时分年度、分类别制定具体工作方案。二是加大指导帮助工作力度，加强力量，由调研员xx同志负责，组织2人工作专班，经常下村组，力争在经济开展、学教活动、组织建设以及新湾村公共效劳、环境卫生上取得成效，扎实推进城乡一体化工作。三是加大资金投入，办好实事，争取资金工程，进行渠道建设。四是开展结对帮扶活动，定期组织开展集中走访慰问活动。 4、体制机制建设实现新突破。以机构改革为契机，完善体制机制，着力加强职能建设。一是调整理顺管理体制，明确责任。结合我局职能，积极与编制部门协调，增加“节能办机构。二是争取领导支持，建设“大部门后勤管理体制。实行统一管理，以减少机构重
11、叠、职责交叉、多头管理，增强政府履行职能的能力。按照精简、统一、效能的原那么进行整合。三是健全管理机制。建立科学标准、系统完善的保障制度。加快制定和完善我市机关事务管理相关法规、制度，逐步理顺机构职能、关系结构、权责配置、运行程序等；制定和完善办公用房配备、车辆购置、职务消费等标准，逐步建立结构完整、内容全面、形式标准、层级清楚的机关事务保障标准体系，实现标准统一。 （五）加强五项建设，全面提升后勤部门形象。 1、加强学习型机关建设。制定好党委中心组和党员干部理论学习方案，明确学习内容、时间、要求，坚持周四学习日制度，营造学习气氛，开展好学习教育活动。加强机关节能、水电、消防、平安保卫、机关事
12、务管理等工作的专业培训学习，继续组织干部参加党校的综合素质培训，召开读书学习交流会，开展上派挂职学习，下派挂职锻炼，通过多种丰富的学习教育形式，全面提高党员干部职工的思想素质和业务能力。 2、加强组织建设。要根据干部选拔任用条例，采取竞争上岗的方法，搞好干部选拔任用，选拔能干事、会干事、干成事的干部。要与组织部门协调，增派选调生，改善队伍结构。要结合职能，加强干部多岗锻炼，搞好干部职工轮岗工作。要有方案地把科级和一般干部送党校学习，认真抓好学习和培养。要进一步落实民主集中制，健全落实党委议事规那么、局长办公会制度、民主生活会制度和党员生活会制度，切实加强班子建设和党员干部队伍建设。今后，党委（
13、扩大）会或局长专公会原那么上每周召开一次，民主生活会和党性生活会每半年召开一次，党员大会每半年召开一次，传达我市的会议精神，对涉及工程、机关事务工作、大额财务开支、人事任免等上会研究，充分听取大家意见，发扬民主，提高机关事务工作凝聚力。 3、加强执行力建设。一是科级干部带头履职，提高驾驭全局工作能力和组织指挥协调能力，二是岗位工作人员带头坚守岗位，提高管理效劳的执行力、落实力。三是要着力抓好标准程序，提高工作效率。按照一把手负总责，分管领导各负其责的原那么，建立落实办事时效制度，明确各项事务在一定时间内处理完毕，各项工作在一定时间内完成。公文处理在1个工作日内完成，其他工作处理不超过2个工作日
14、，大的工程、工作事项在一定工作日内完成，不拖拉，不推诿，充分发挥积极性、主动性、创造性，出色地完成好本职工作任务。 4、加强作风建设。一是要严肃政治纪律。所谓政治纪律，从大的方面讲，就是讲党性、讲团结、识大体、顾大局，在思想和行动上始终保持同党中央的高度一致；从小的方面讲，即从我局来讲，就是服从局党委的领导和决定，维护局党委的威信。二是要认真执行落实干部职工工作守那么，严守工作纪律，按时上下班；实行逐级请假制度， 24小时开机，确保通讯畅通；不在办公室上网炒股、聊天和打游戏。三是进一步改进工作作风。要发扬求真务实的工作作风，把说实话、办实事、出实招、干事创业作为衡量工作的重要标准。把全部精力集
15、中到机关事务的工作和建设上来，促进机关事务事业的又好又快开展。 5、加强廉政建设。一是开展廉政教育。深入开展理想信念、党章和法纪学习、廉洁自律和警示教育，扎实开展好廉政宣传月活动，夯实党员干部廉洁从政的思想道德根底。二是严格落实制度。认真落实市委精神，制订健全我局预警防控体系和制度。严格机关事务办理和资金审批程序，结合实际制定完善接待、经费、小车、工程、维修、收入等管理制度，标准行为。大力倡导发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，勤俭办一切事情，坚决反对铺张浪费和“大手大脚，要做到公开、公平、公正，着力打造“阳光后勤、“廉洁后勤。三是严格责任追究。认真落实廉政规定和行政问责方法。领导干部要率先垂范，作出表率，全体干部职工要守好岗，干好事，以“零过失为工作目标，做好每一项工作，每一件事，对效劳对象投诉的和发生工作失误，造成一定影响的，坚决按行政问责方法处理，着力打造“人民满意后勤。 第9页 共9页
