1、司法局司法行政工作总结 全州司法行政系统以科学开展观为指导，深入贯彻落实省厅司法行政工作精神，紧紧围绕州委强化“五区建设，推进区域开展与扶贫攻坚大局。着力实施法治湖南建设纲要，以加强法制宣传，法律效劳、法律保障、依法治监（所）、从严治警，强化基层根底和队伍建设，为我州实现率先开展，率先脱贫提供保障，为党的十八大召开营造良好政治环境为总体要求。突出普法依法治理，促进法治湘西建设;突出矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定;突出法律效劳和法律援助，促进经济社会健康开展;突出安置帮教和社区矫正，创新社会管理;突出强化监所管理，确保平安稳定，司法行政各项工作取得良好成效。 一、半年来司法行政业务工作的主要作法
2、和成效 （一）大力推进“六五普法，有力促进法治湘西建设。今年是“六五普法实施第二年，我局以省委、省政府提出的“建设法治湖南为契机，积极推进全州普法依法治理工作的开展。一方面，稳固去年“六五普法成果，落实“六五普法规划和全州普法依法治理工作，狠抓州人大法制宣传教育决议的实施，以多种形式为载体，集中人力物力进行广泛宣传普法知识，首先在全州科级干部轮训中讲授法律知识，共140堂法律课。其次，各县市利用赶集等相对人口集中时段开展普法宣传共289场次。再次，发放宣传手册2023000余册，张贴普法宣传挂图800余副。另一方面，坚持突出普法主题和重点，创新普法工作理念，积极开展“法律六进，会同宣传、农办、
3、民政等相关部门开展了以“加强基层民主法治建设，促进农村经济社会开展为主题的农村法制宣传教育月活动。同时，加强重点对象的普法。充分调动法制校长和法制辅导员的积极性，努力提高广阔青少年的法律意识和依法维权能力。进一步推进企业经营管理人员的学法用法工作，提高了其依法经营、依法管理的能力。为了推进“法治湘西建设，州委6月28日以州发202321号文件出台了关于法治湘西建设的决定，吉首、泸溪、花垣、凤凰等县全面深化创立法治县市，各基层乡镇聘请律师为法律参谋，严格依法行政;州司法局与吉首飞扬20231电台合办专栏法制宣传节目，推动全民普法教育。全州1320个行政村和城市社区开展了以“四民主，两公开为内容的
4、民主法治创立活动。各行业、各部门大力开展依法办事示范窗口创立活动，全州12个村（社区）呈报省司法厅、省民政厅拟命名为全省民主法治示范村。 （二）夯实基层根底工作，确保维护社会和谐稳定。我州已构建了以街道调委会为主导，社区调委会为根底，区域性、行业性调委会和纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、标准化的新时期人民调解组织网络体系。进一步指导、协调医疗纠纷调委会、交通事故等行业性、专业性调委会的建设。如xx县要求各乡镇矛盾纠纷调处中心落实“常排查、勤了结制度，建立健全矛盾纠纷乡镇村（社区）村民小组纠纷信息员四级排调网络，有效化解矛盾纠纷维护稳定。其次是抓人员素质提升。年初，各县市组织基层司法行政干警进
5、行了的业务培训，全州共有170余名基层司法行政干警参训。根据省厅要求积极组织全州8县市9名司法所长参加全省的司法所长培训班。如xx县司法局对24个乡镇调委会业务骨干举办了2期培训。该县各乡镇对379个村（居）委会“两委负责人及调委会主任进行了12期业务培训。再次是抓重点时期专项排查工作。组织开展了春节及“两会时期、“清明、“五一假期期间的矛盾纠纷排查专项行动，全面落实特防期值班值守制度，发动12270余名人民调解和司法行政干警在全州开展了“调解化积案，息访保平安的矛盾纠纷集中排查化解活动，为“两会、春耕生产、五一节庆等营造了稳定和谐的社会环境。截止6月底，全州共调处各类矛盾纠纷6759件，调解
6、成功6562件，成功率97%;防止非正常死亡27件，45人;防止“民转刑145件，756人;防止群访215件，3819人;防止群械59件，2731人。全面落实州委、州政府信访管理要求，3件涉法涉诉信访积案全面化解。 （三）狠抓社区矫正和安置帮教，突出社会管理创新。首先是全面摸清和掌握矫正与安帮对象情况，狠抓管理到位。上半年，全州共接收社区矫正人员1277人，解除社区矫正368人，现有92023名矫正对象。各县市安帮办对刑释五年内、解教三年内刑释解教人员，特别是混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回本地报到落户、外出打工和“三假、“三无刑释解教人员。逐个进行核实，实现分类管理、登记造册、一一
7、落实“三帮一管控措施。全州8县市先后进行了28次排查摸底，通过排查全州安置帮教对象情况清、底子明没有发生重新犯罪现象。如xx县毛沟镇安帮办在全镇32名刑释解教人员中实行“四表一卡的管控模式，形成纵向到底、横向到边的动态管控机制，该镇实现了连续3年无刑释解教人员重新违法犯罪。3月份xx县与该县法院举行缓刑等犯罪人的无缝管理对接仪式，常态管理，无缝对接，创新了社会管理手段。其次是以开展“三帮一促主题帮教活动为契机，深入开展安置帮教工作，全州各县市都制定了切实可行的工作方案，组建成了专门的工作班子，深入基层开展帮教工作，活动开展以来，全州各县市先后28次组织干部深入困难刑释解教人员家庭走访慰问，截止
8、目前共为安置帮教对象联系解决就业54人次，解决困难救济54800元、大米43000斤、棉衣棉被320件（床）。 （四）监所平安持续稳定，教育改造质量提升。一是积极维护监所的持续平安稳定，从思想上、硬件上、制度落实、犯情掌控、狱情研判五个方面开展排查整治，促进监所严格执法。认真做好对监狱减刑假释呈报工作的监督，完成了对监狱第一批、第二批减刑假释案件的监督审查。开展了违禁物品整治和场所平安、平安生产大排查工作，积极防范于未然，吉首监狱投入670万元的二监院综合效劳楼验收合格。近600余名罪犯于6月中旬迁入新监舍。州劳教所投入60余万元，在劳教大队安装了视频监控系统，新增探头11个，在习艺楼各楼层间
9、安装了防护铁门和铁窗。监管设施条件得到改善，有力保证监所平安稳定。二是切实注重教育改造（矫治）质量的提升。吉首监狱开展“中华传统文化教育活动，为罪犯上传统文化课程，凸显中华传统文化的教育功能，积极开展“关注诉求、疏导心理专项活动，广泛摸排罪犯的诉求，有针对性的制定矫治方案，适时开展心理疏导，排除心理隐患。州劳教所重视社会帮教，5月，州关工委到所进行帮教助困活动。先后开展“政法干警核心价值观、“基层基层建设年活动，吉首监狱推行领导干部下基层跟班带班制度。半年来，在州局、监所的共同努力下，吉首监狱连续8年实现“四无目标，州劳教（戒毒）所连续7年实现“六无目标。 （五）强化法律效劳和法律援助，切实提
10、升社会公信力。目前，我州共有18个律师事务所182名社会执业律师，24名法律援助律师;24个法律效劳所126名法律工作者，8个公证处21名公证员。4月，组织开展了律师、基层法律工作者等法律效劳人员职业道德培训和教育，并组织律师举行“新刑诉法辩论赛，5月对23名新执业律师举行宣誓仪式，并组织律师进行政法干警核心价值观教育。以“两中心、两窗口、一基地（即州妇女维权法律效劳中心、职工维权法律效劳中心，残疾人法律效劳窗口、党员律师工业园区法律效劳窗口、高校与律师事务所共建大学生实习基地）建设为平台，着力推进法律效劳便民行动。在州妇联和州司法局、律协的支持下，4月6日，湘西新世纪律师事务所挂牌成立湘西自
11、治州首个妇女维权中心;5月在湖南四维律师事务所挂牌建立了大学生实习基地。上半年，全州律师共办理各类案件868件（其中刑事313件，民事421件，行政诉讼15件，非诉讼事务119件），共担任政府机关企事业单位法律参谋264家，业务收费374.6万元。1-6月，全州共办理各类公证1403件，其中国内民事公证915件，国内经济公证262件，涉外、涉港澳台公证226件;收费32220230元。截至6月底，共受理法律援助案件702件，其中刑事法律援助案件174件，民事法律援助案件316件，民事非诉讼调解案件142件，行政案件11件，仲裁案件59件，接待法律咨询202321人次。帮助受援人追索抚养、赡养、
12、抚恤、劳动报酬以及挽回各种经济损失98万余元。注重司法鉴定质量提升，进一步完善司法鉴定准入、监管、推出和淘汰机制，全州12家司法鉴定机构办理鉴定案件726件。 （六）做好证书发放和备案，积极筹备2023年司法考试。严格按照司法部、司法厅的要求，今年上半年及时完成了167名湘西考区2023年司法考试合格人员（含在校大学生）法律职业资格证书的发放及年度备案工作。完成了2023年度国家司法考试报名的政策宣传、咨询工作，完成网上考生的报名效劳工作。2023年湘西考区司法考试报名现场确认工作正在进行之中，截止7月6日已确认200余名考生。 二、深入开展政法干警核心价值观教育，强化自身建设取得新成效 一是
13、加强思想政治建设，深入开展“创先争优和“政法干警核心价值观教育实践活动。全州深入开展了“创先争优和政法干警核心价值观教育实践活动，先进典型层出不穷。在局机关和律师队伍中大力推行党员“三制一卡、公开承诺和挂牌上岗;州律协党总支还组织党员律师开展与企业、与参谋单位结对效劳活动。6月组织参加了全州政法系统第六届篮球运动会。xx县司法局毛沟司法所长龙先进在全州政法系统做先进事迹巡回报告，掀起学习先进，超越先进的热潮。深入开展基层组织建设年活动，大力加强党员队伍建设，新开展3名新党员，举行局机关创先争优总结表彰暨新党员宣誓活动。 二是大力开展文明创立，深化机关文明建设。认真组织开展文明单位创评、和谐文明
14、社区共建、“两型机关创立等活动，深入开展机关作风推进年活动和“领导包案、单位联点、干警联户活动，切实转变机关干警和法律效劳人员作风、行风。上半年，走访州市共建单位新桥社区，实施法制共建、综治共管，协助完善辖区的根底设施建设;先后5批次深入扶贫联系村xx县雅酉镇夯杜村，开展调研和扶贫帮困，并投入资金2万元支持扶贫点烤烟生产;开展党内扶助基金捐款，共捐款13600元。认真抓好学习型党组织创立，先后举办各类培训班3次300人，选送50名同志到上级学习，局机关科级干部在州委党校分期分批轮训，组织党员开展专题讲座2次，以支部为单位组织开展讨论3次。 三是推行责任分解，落实党风廉政建设。年初，认真修改和完
15、善了局机关班子及班子成员责任分工意见和党风廉政责任状。组织机关干部职工观看教育片杨善洲、忠诚与背叛等。开展了对执行“六条禁令情况的监督检查，认真抓了法律援助中心、公证处、律师事务所等窗口建设。湖南金垣律师务所被州直工委评为文明窗口单位。 四是强化执法公开和制度化建设，机关运转高效。进一步完善司法行政系统执法状况考评方法，配合抓好标准权力运行制度建设、配合州政府法制办完成局机关行政执法人员证件换领工作，配合州政府办进行政务效劳事项督查调研。按要求完成党务、政务公开日常工作任务，加强应急管理宣传和应急值守，确保政令畅通。编制和及时公开州司法局政府信息公开指南和目录，年度报告，累计公开信息150多条
16、次。根据州政务公开办安排，完成州直律师事务所、司法鉴定所、公证处、法律援助中心的政务公开资料编撰和指南编辑工作并上报州政府办。按要求全面完成州志司法行政篇26500余字的初稿撰写工作，并上交州志书编辑部。234个基层司法所国债工程，已完成办公用房建设202个，在建4个，待建17个，完成总投资1547.3万元，基层司法行政工作标准化、法制化水平不断提升。 三、下半年工作打算 司法行政工作必须围绕中心、效劳大局、促进开展。下半年，要紧紧围绕州委、州政府绩效考核，全省社会治安综合治理考评，法治湖南建设等开展工作并力求新的突破。主要做好以下几个方面工作： 一是抓好“六五普法方案的落实，推动全面建设法治湘西。组织普法宣传教育考试考核工作，推进法治湘西建设。同时，组织实施年度普法依法治理各项工作，重点是专项活动的
