1、2023年气象局作风建设专题调研 弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，是党的十七届四中全会对党的建设提出的六大任务之一。福建省委高度重视作风建设，要求党政机关在作风建设上走前头、作表率，并赐予工委抓省直机关作风建设的重要职责。我们必需以高度的责任感和事业心，下大力量解决机关作风建设中存在的突出问题，不断提高机关党建工作实效。 一、当前机关作风中需要重视争辩白决的问题 依据省委的要求，从2023年开头，省直机关工委每年都开展省直机关作风建设专题调研，对机关作风建设状况进行分析评价，觉察问题、提出对策，向省委常委会汇报。今年5、6月间，省直机关工委会同省纪委、省委办公厅（党建办）、组织部
2、、宣扬部和省效能办等单位，到省直31个厅局开展以“为民、尽责为主要内容的省直机关作风建设调研。从调研状况看，近年来省直机关作风建设态势良好、趋势向好。重进展、重为民、重责任的机关风气进一步形成，成为近年来省直机关作风建设的新亮点；贯彻落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见（以下简称意见）、推动“三保工作有力有效，以特殊之举应对特殊之年的气概进一步凸显；领导班子、领导干部真抓真带、真作表率，“以班子带基层、以领导带党员的工作格局进一步稳固；效劳基层、效劳群众的共识合力得到增加，机关干部的工作作风、精神面貌进一步好转；紧密结合职能职责推动机关作风建设，“两手抓、两促进的水平进一
3、步提升。这些成效和趋势，是省直机关作风的主流，是多年积累、久久为功的结果，是省委高度重视、各方齐抓共管的结果。 在看到主流的同时，我们也感到省直机关作风也还存在诸多问题。调研中，从省直职能部门到市、县基层单位，从机关干部到国有、民营企业职工，对省直机关的思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等各个方面也还有这样那样的反映。这些问题，有的是共性问题，有的是个别现象；有的是由来已久的老问题，有的是新形势下消逝的新问题；有的是阶段性问题，有的那么是趋势性的问题。综合比较起来，我们感到以下3个问题应当引起足够重视，并认真加以争辩白决。 1关于解放思想的热度与深度问题。从面上看，省直机关求解放思想
4、、求开拓创新的气氛吵闹深厚，特殊是国务院意见下发后，这个特点更为明显。这其中，主流是真求、真做，推动了进展，但也存在一些不良倾向：一是嘴上吵闹，说说而已，心里并不在乎、并不焦急；二是“手电筒对外，怨环境不好，“恨别人的“铁不成钢，唯独不怨自己、不“恨自己；三是眼睛长在头顶上，只盯着上面，等上级出政策、靠领导出方法；四是心有余而力缺乏，想改革、想创新，但平常学习争辩少，缺乏必要的学识、见识、胆识，等等。有的人反映，现在最难应付且最要命的是思想观念问题。“过去已规定的东西难转变，没规定的东西难实现，一些创新性的举措经常是反复协调，难以出台。 2关于生活质量与工作质量的关系问题。随着经济社会进展，省
5、直机关干部对个人、家庭的生活水平、质量的关注程度也日益提高。一局部同志在生活条件有较好保障的状况下，更加奋力工作，始终留意工作质量。但也有一局部同志不能正确生疏和对待拜金主义、享乐主义，或心理失衡，影响精神状态；或盲目攀比，影响工作质量。如，有的工作漫不经心，热衷吃喝玩乐，上班懒洋洋，下班喜洋洋；有的公事敷衍应付，效率低下，私事全力以赴，不惜占用上班时间；有的为了提高生活质量，炒股、炒房，与亲戚朋友合作做生意，想方设法增加财产性收入；还有一些50多岁的非领导职务的干部，感到“船到码头车到站，对身体健康和生活质量孜孜以求、毫不模糊，对工作却“不求过得硬，但求过得去。调研中问卷调查显示，60.84
6、%的同志认为机关存在“忙的经常加班，闲的无所事事问题，占存在问题的11个选项中第1位。 3关于互联网、社会关系网的影响问题。机关干部“上网已经成为普遍现象，互联网潜移默化地影响和转变了机关干部的思想观念、生活方式和人际关系，甚至机关生态环境。在通过网络扫瞄新闻、猎取信息、沟通沟通的同时，一些不良信息对机关干部的信念、信仰、信念也产生了不容无视的消极影响。不少干部反映，互发 短信成为很多机关干部每天的“必修课，一些与主流价值观相背离的“灰色短信，包括带有明显政治颜色或违反社会公德的短信，在机关干部中广为流传。另一张网，是社会关系网。省直机关干部中，几乎每人的 都存有几百个 号码，这些号码就是一张
7、社会关系的“互联网。此网互通信息，相互办事（如解决就业、就医、购房、购车、提职等），联系应酬消遣等。从调研状况看，该网的负面影响主要有四个方面：一是上班时间打 、发信息、办私事，消耗工作时间和精力。二是一些干部把不少心思用在构建和加强自身社会关系网上，导致党的组织观念弱化。三是有的网上关系良莠共存、优劣共生，带来不良影响。四是有的通过网上关系，联系吃喝玩乐，影响党风廉政建设。 二、解决机关作风方面问题的对策 党的十七届四中全会强调指出，必需在全党大兴亲热联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批判和自我批判之风，以优良党风促政风带民风，形成分散党心民心的强大力量。我们要认真学习贯
8、彻党的十七届四中全会精神，立足省直机关实际，针对机关作风方面存在的突出问题，努力寻求新的思路、新的对策。 1以建设学习型机关党组织为抓手，着力破解思想解放热度与深度不够问题。一要持续举办主题论坛。去年以来，省直机关工委举办了两场“科学进展、海西先行的主题论坛，并开拓了网上论坛；省直各单位先后举办了近百场各具特色的主题论坛，形成了良好气氛，逐步成为各单位促进学习思考、促进解放思想的新抓手，成为鼓励党员干部争辩实际问题、乐观建言献策的新载体，也成为熬炼和觉察人才的一个新平台。今后，我们将连续总结和推广主题论坛的经验和做法，进一步呈现和检验省直各单位学习争辩的成果。二要提升党委（党组）中心组学习质量
9、。依据省委办公厅关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见的要求，建立省直单位党委（党组）中心组学习联系点、旁听等制度，引导、推动省直各单位党委（党组）中心组定位于“学理论、议大事、谋全局、出思路，使中心组学习成为广开言路、集思广益，争辩问题、形成共识，开展思想务虚、酝酿决策思路的重要平台。三要乐观开展团队学习。乐观开展专题报告、辅导讲座、研讨沟通、网络互动等活动，把个人学习上升为团队学习，引导机关党员干部通过团队学习把思想、理念、观点亮出来，把才智、力量、信念分散起来，把加快建设海峡西岸经济区的思路、举措、方法提出来，相互学习、相互启发，促进思想沟通和观念碰撞，将分散在每个人头脑中
10、的学问、经验和信息整合成巨大的创新力量。 2以强化责任意识、践行“四责要求为动力，妥当处理生活质量与工作质量的关系问题。很多消极现象、消极行为、消极结果，归根到底都是责任心不强的缘由。因此，要紧密结合省直机关党员干部思想和工作实际，实行各种行之有效的形式，教育、引导他们增加责任意识，努力做到在其位谋其政、任其职尽其责。一要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动；二要加强机关党内民主建设；三要深化开展“落实四责要求、奋力四求作为主题教育活动；四要大力宣扬各类先进典型。 3以增加机关各级党组织的分散力和影响力为关键，努力克服互联网、社会关系网的负面影响。一要不断加强对党员干部的教育、监督和管理。
11、紧密联系机关党员的思想、工作和生活实际，敢于触及宽敞党员关注的热点、难点、焦点问题，既坚持过去行之有效的好传统、好方法，又不断探究、创新教育的内容、方式和机制，进一步增加说服力、吸引力和感染力，提高教育管理的针对性和实效性。二要进一步做好关心、关心和效劳党员的工作。进一步建立健全党内鼓励、关心、帮扶机制，实行党员互助、党组织扶助等多种方法，重点关心在艰苦环境中工作的党员、生活困难党员和老党员解决实际困难，使党员感受到组织的关爱和温存，增加党员对党组织的认同感和归属感。三要开展乐观向上的各类活动，不断增加机关党的工作的活力和吸引力，提高机关党组织的分散力和向心力。 4以建立健全长效机制为突破口，
12、不断提高机关作风建设的科学化水平。一要健全完善干部考核评价机制。乐观探究建立并实施符合科学进展观要求的干部考核评价制度，探究建立履职状况讲评制度，通过分层次、经常性的讲评，把每一个干部工作状况置于“阳光之下，做到干多干少、干好干差清清楚楚，是勤是懒、是能是庸一目了然，着力形成留意品德、科学进展、崇尚实干、鼓舞创新、群众公认的导向。二要建立健全干部“能上能下体制机制。要充分调动机关干部的乐观性、主动性、制造性，奖能治庸、奖勤罚懒。省里相关部门要通力合作、合力作为，进一步加强调研，探究争辩促进干部“能上能下的实施方法，切实克服机关中存在的松弛、消极现象。三要加强对机关作风建设的调研检查。把机关作风建设调研检查与巡察、效能检查、干部考核等工作结合起来，形成抓机关作风和党员干部队伍建设的合力。 7
