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2023年县区林业局局规范行政执法行为活动实施方案.doc

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资源描述

1、XX县区林业局局标准行政执法行为活动实施方案 为了进一步标准行政执法,提高机关效能,保障法律、法规、规章的正确实施,维护公民,法人和其他组织的合法权益,创立最优开展环境,根据XX县区人民政府关于印发全县行政执法机关开展标准行政执法行为活动实施方案的通知(彭府办字202375号)文件精神,结合我局实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导,以创立最优开展环境为目标,坚持以人为本,树立依法行政,执法为民的理念,进一步标准行政执法,加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制,努力为全县经济社会又好又快开展营造良好的法治环境。 二、工作目标 一是进一步端正执法理念,以

2、人为本,执法为民的理念得到增强;二是随意执法、执法不公,乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报等问题得到有效遏制,执法作风有明显转变,公民、法人和其他组织对行政执法的满意度有明显上升;三是行政执法有关制度进一步健全,多头执法,重复执法,权责不明的现象得到纠正;四是行政执法程序进一步标准,形成按法定程序办事的习惯。 三、工作任务 (一)清理执法人员、执法依据,标准行政执法程序和行政执法文书。一是对本系统行政执法人员资格进行一次全面清理,严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责,落实XX省行政执法证件管理方法(省政府令第83号)做好行政执法证件的核发、使用等工作。对申领了行政执法证件的行政执法人员名

3、单,拟通过彭泽林业网(在建)向社会公布;二是对本系统实施的现行有效的法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、省政府规章等法律进行全面清理,列出本部门执行的执法依据以及行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政给付、行政裁决其他具体行政行为等执法事项,汇编执法依据目录并予以公布;三是标准行政执法程序,根据本系统内部执法机构,执法岗位和人员配置,将本部门的职权分解到具体执法机构和执法岗位,采取流程图(表)与文字说明相结合方式,将行政执法程序中的各个环节、执法岗位职权责任明细化、绘制权力运行流程图;四是建立健全受理制度、说明理由制度、告知制度等行政执法程序制度和行政执法违法(过错)责任追究制度

4、;五是对本系统的行政执法文书进行清理标准,法律文书做到格式统一,表达清楚,用语标准,法制办加强对行政法律文书的审核,行政处分决定书要做到内容严谨,通过说理的方式,指出当事人的主要违法事实,对当事人提的申辩事由以及自由裁量权必须在文书中予以说明。所有行政处分案件必须立卷归档,由各办案单位自行保管,实行案卷评查制度,法制办每年要组织一次行政执法案卷评查,通过评查,促进办案单位不断提高办案质量。 (二)改进行政执法作风,标准涉及企业的行政执法行为。行政执法人员在执法活动中必须做到语言文明,态度和蔼,礼貌待人,必须遵循公平、公开、公正的原那么,平等对待行政相对人,进入企业和其他各类经济实体开展执法检查

5、必须做到依法、廉洁、文明,严禁重复检查,严禁违反规定向企业收取费用;不得以检查为由无偿占用企业商品物品;严禁对相对人成心刁难或打击报复;行政执法人员不得凭借职权向企业摊派,强拉赞助,报销费用;不得强迫企业参加法律、法规、规章规定之外的考核、达标、升级评优等增加企业负担活动。县局监察室加强对行政处分的跟踪调查,对发现有违法违纪行为的及时查处,保护有关当事人的合法权益。 (三)建立重大行政处分备案制度,对责令停止整顿、撤消许可证、较大数额的罚款等重大行政处分,由各办案机构作出处分决定之日起日内向县局法制办备案。 四、方法步骤 (一)发动部署阶段(6月初)。制定实施方案,对此次专项活动进行统一部署。

6、充分宣传发动,使全体执法人员充分认识开展此次活动的重要性和必要性,牢固树立严格执法、文明执法、执法为民的执法理念,争取社会各界的大力支持,接受社会各界的广泛监督。 (二)整改标准阶段(6-8月份)。对照本方案确定的任务和重点先行自查,实事求是的查找自身执法中存在的问题和缺乏,确定整改的重点,同时边自查边整改,县局针对整改重点,认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案,严格落实各项整改措施。在重点整改的根底上,各单位要对执法行为进行全面标准,切实做到依法行政。 (三)检查验收阶段(910月份)。专项活动根本结束后,各单位要准备市、县的全面检查验收。 五、有关要求 (一)加强组织领导。此次活动在

7、县局的集中统一领导下进行。县局成立由毕连松局长任组长,其他局领导任副组长,林政股、法制办、人秘股、监察室和财务股主要负责同志为成员的“标准执法行为、推进依法行政领导小组,领导小组办公室设在法制办,具体负责整个活动各项日常性工作。各单位也要加强对活动的组织领导,指定专人负责,在全系统形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为专项活动的顺利进行提供组织领导保障。 (二)做到统筹兼顾。此次专项活动的出发点和落脚点是标准执法行为,促进依法行政。各单位要把此次活动与其他各项工作结合起来,实现整体推进。一要与加强林政资源管理工作相结合,以整改标准的成果推动林政资源管理、维护林区秩序工作的深入开展;二要与学习

8、实践科学开展观活动相结合,进一步加强业务和法律知识培训,到达内强素质、外树形象的目的;三要与机关效能建设相结合,严肃查处执法工作中的违法违纪问题;四要与推行行政执法责任制工作相结合,加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。 二00九年六月五日 第二篇:药监局标准行政执法行为实施方案xx县食品药品监督管理局 标准行政执法行为实施方案 为了加强对食品药品监督管理执法队伍行政执法行为的标准,保证有关法律、法规及规章的贯彻实施,促进我局及其工作人员依法行政,保护全县公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规和规章规定,制定本方案。标准行政执法行为是指对我局及所有食品药品监

9、管执法人员的行政执法行为进行检查、催促、纠正的活动。执法行为标准应当遵循纠正与改进工作相结合的原那么,坚持有法必依、执法必严、违法必究,确保依法行政。 一、标准行政执法行为的范围主要有: (一)有关食品药品法律、法规和规章的贯彻情况; (二)有关行政执法规定、规那么等制度的执行情况; (三)行政执法主体的资格; (四)行政处分行为; (五)行政许可和其他行政审批行为; (六)行政赔偿行为; (七)其它需要监督的事项。 二、标准执法主要采取以下方式进行: (一)行政执法年度工作报告制度。各科室(队)每年应将本科室食品药品管理法律、法规、规章、行政执法制度的 实施情况,以书面形式汇报; (二)行政

10、执法检查。全局综合性执法检查每年组织一次,由法制科拟订方案经局领导批准后组织实施,必要时还可组织专项执法检查;根据需要,上述检查可与行政效能监察联合进行。 (三)由局长办公会召开案审会,对全县食品药品监督重大行政处分案件进行审核; (四)实行行政执法过错责任追究。对执法人员因成心或者过失造成的执法错误,按照相关规定,本着过错与处分相当、教育与惩罚相结合的原那么,追究相关责任人员的执法过错责任; (五)法律、法规和规章规定的其他形式。 三、标准行政执法有权采取以下措施: (一)查阅、复制与行政执法有关的案卷、档案、文件资料,了解有关情况; (二)对需要查实的行政违法行为,可以向有关机构进行查询;

11、 (三)经主管局长批准可责令行政执法科室、人员停止违法或不当行政行为; (四)对不履行法定义务的,责令限期履行。 四、在实施监督中,对轻微的违法行为可以口头纠正并记录备查。对严重的违法行为那么应制作行政执法文书,并及 时送达被监督部门。 五、在行政执法监督中发现的违法行政行为,按照以下规定办理: (一)行政处分行为违法的,决定撤销、变更或责令重新做出具体行政行为; (二)行政强制措施违法的,责令及时解除; (三)行政许可行为违法的,限期补齐有关材料或撤销许可; (四)对不履行法定义务的,责令限期履行。 六、全县食品药品监督管理机关及其行政执法人员必须依法行使职权,有义务反映情况,接受查询,提供

12、有关材料,接受行政执法监督。 七、对阻挠、阻碍执法标准工作的,或者拒绝执行执法监督决定的,给予通报批评;情节严重的,给予行政处分,取消执法资格。 八、标准行政执法人员应忠于职守,秉公办案,对工作成绩显著的,按照有关规定给予表扬或奖励。工作失职的,给予批评教育;情节严重的,给予行政处分。 附:xx食品药品监督管理局行政执法人员执法行为标准 二一二年四月二十五日 第三篇:城管局标准执法行为工作方案精选范文:城管局标准执法行为工作方案(共2篇)及时报送资料。各科室、单位要依照执法评议的具体要求,建立评议台帐。构建系统全面的执法评议台账。同时,各科室、单位要依照评议工作的阶段方法,于月日前报送本科室、

13、单位具体执法评议方案,月日前报送自查整改情况,月日报送督查评议情况,并及时报送执法评议工作的动态信息。标准执法行为、建树良好形象、推进依法行政,为进一步提升乡村管理水平。构建和谐城管,加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标,积极效劳“法治姜堰建设大局,努力促进我市经济开展环境不时优化,现就城管执法评议工作提出如下方案: 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导。依照法治姜堰建设的总要求,围绕建设“文明、公正、威严城管执法队伍,打造“便民、安民、惠民百姓城管品牌,以组织群众评议、接受社会监督为抓手,以促进文明管理、依法行政为重点,以标准执法行为为核心,以

14、社会认可、人民满意为目标,充分发挥群众的监督权、评议权,以评促改,以评促建,不时提升乡村管理依法行政水平,大力推进队伍标准化建设进程,实现城管事业健康继续开展。 二、组织领导成立局年执法评议工作领导小组。组长:副组长:成员: 三、评议内容:评议内容主要包括: (一)执法行为情况。否严格依照法律、法规和政策履行职责;执法行为是否程序合法。有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。 (二)执法机制情况。否有比较完善的标准执法顺序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;否全面推行首问负责制、效劳许诺制、公开办事制、限时办结制

15、;否简化办事顺序。急事急办,特事特办;建立用制度标准行为、靠制度执法办案的有效机制,从源头上减少和杜绝执法随意性,防止执法自由裁量权的滥用。 (三)执法能力情况。否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施. (四)执法队伍情况。内部管理是否标准。各项规章制度是否落到实处;领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取,勤政廉政;执法管理人员是否遵守各项行为标准,忠于职守,遵纪守法,廉洁自律,爱岗敬业,乐于奉献,具有较强的战斗力。 (五)执法结果情况。有无群众反映强烈的问题;否办人情案、关系案。不依照法定顺序乱执法、不依照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象;群众满意度如何。 五、工作顺序采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。结合市作风办“社会评机关活动。 六、评议的具体方

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