1、县工商局强力推行“三查一督办情况汇报 自在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费以后，县工商局及时将工作职能转变到加强市场监管，强化行政执法上来，在学习借鉴外地成功经验的根底上，全面推行“三查一督办的市场巡查机制，收到了良好效果。 一、“三查一督办的主要内容 为适应改革与开展的新形势，积极探索市场监管的长效机制，县 工商局在认真总结过去工商部门监管工作经验教训的根底上，经过探索、实践、总结、完善，形成了“三查一督办的市场巡查模式。 所谓“三查一督办，就是在市场监管中，基层工商所通过整合机构和人员，以“分片巡查、专项检查、联合稽查有机结合的三查方式和“监察督办反响有效衔接的制约机制，从
2、而形成对辖区内的市场经营主体及其经营活动的多层次、动态性、主体式、全方位监管的市场巡查网络。 一是精简机构设置。县工商局将全县原有的_个工商所拟调整为_个工商所。各工商所均设立市场巡查组，按管辖范围下设假设干分片巡查小组，以分片巡查为根底，根据工作要求，适时开展专项检查和联合稽查。分片巡查侧重于日常监管，专项检查突出于监管重点，联合稽查主要解决难点热点问题，监察督导那么是对市场巡查工作进行全面监察、督办、反响，以保证“三查的质量和效果。 二是优化力量组合。各工商所将主要力量组成市场巡查组。要求巡查人员必须业务熟练、作风过硬、勤政廉洁，具有一定的文化程度，且由党团员任组长，并经过培训和考核合格前
3、方可上岗。 三是过硬制度保证。县工商局先后制定了_项配套制度，形成了较为严密的管理体系。建立责任人制度，对市场巡查人员的权责利进行明确界定；建立市场巡查方法，对分片巡查、专项检查、联合稽查的方式、内容和要求作出了详细规定；建立监察督办反响工作制度，对监察督办反响的权限、职责和任务提出了具体要求，并坚持奖惩兑现，赏罚清楚。 四是明确巡查范围。凡辖区内的各类企业（包括、股份合作制企业、合伙企业、个人独资企业）；个体工商户；经纪人；各类消费品市场、生产资料市场、生产要素市场；商品展销会；租赁商场等均为巡查范围和监管对象。 五是严格巡查职责。巡查人员依法履行的职责是。准确掌握巡查区域内企业和个体工商户
4、登记的静态资料和监管的动态情况；及时发现巡查区域内出现的无照经营行为、制假售假行为、强买强卖行为、违法传销行为、违法商标行为、违法广告行为；及时受理巡查区域内消费投诉和消费纠纷；按要求检查监督违法失信企业和个体工商户，纠正和停止违法失信行为；全面建立巡查区域内企业和个体工商户违法失信记录，为企业信用实行分类监管提供依据；依法查处商品交易中的违法违章行为；发现经营者的违法行为，及时反响给登记机关，并将情况载入其经济户口；保质保量完成上级指定的巡查任务。 二、“三查一督办的运作方式 在“三查一督办的运作方式上，县工商局的主要做法是： （一）以巡查、检查、稽查为主导，促进市场监管执法全面到位。 分片
5、巡查是经常性工作，主要解决“面的问题，突出一个“勤字。各工商所将管辖范围按区域划分为假设干片，进行动态巡查。各组之间定期或不定期交叉轮换监管区域，坚持巡查到点、宣传到面、执法到位，及时发现和处理问题，把违章违法现象消除在萌芽状态。 专项检查是阶段性工作，主要解决“块的问题，突出一个“特字。就是对特殊区域和特突行业，适当集中力量，有针对性进行专项整治。如近期在全县范围内集中开展的“红盾护农执法行动，取得了较为显著的成效，共出动执法检查人员_人次，执法车辆_台次，检查农资经营户_户次，查扣来路不明、涉嫌劣质稻种_个品种_公斤，不合格化肥_吨。 联合稽查是突击性，主要解决“点的问题，突出一个“狠字。重点是针对分片巡查，专项检查中解决不了的疑难问题、重点案件，打突击战，攻“堡垒，“拔钉子。今年以来，县工商局抽调_名执法人员组成联合稽查组，针对巡查中发现的“黑网吧问题，打攻坚战，依法取缔了_户黑网吧。 为加大“三查工作的力度，县工商局还与消费者协会成员单位，生产经营企业、农村基层组织建立了市场监管与社会效劳的联动网络，从而保证了执法工作的全面到位。 （二）以转办、批办、分办为纽带，促进市场监管工作有机衔接。 除巡查组外，各工商所建立了“办事大厅，实行一个大厅办公，“一个窗口对外。办事大厅发现的问题，一般转交巡查组处理，而巡查组遇到的问题，有时又需要办事大厅配合 第4页 共4页
