1、局长在审计表彰交流会讲话 同志们 一、全力以赴。2023年全市审计工作取得突出效果 全市审计机关按照市委、市政府和审计署的工作要求，2023年是世博举办年。一年来。全面落实科学开展观，牢固树立科学审计理念，认真贯彻审计工作“二十字方针，紧紧围绕世博会举办这个中心任务，统筹安排审计工作和其他各项工作任务，全力效劳于“五个确保切实发挥审计保障经济社会健康开展的免疫系统功能。 效劳于经济社会健康平稳开展和经济开展方式转变。一集中精力抓好审计业务工作。 围绕促进“勤俭办博、廉洁办博着力加大世博项目和资金的审计跟进力度。一年来，第一。克服世博审计对象多、项目和资金量大、专业技术要求高、审计评价难和审计时
2、间短等一系列挑战，顺利推进世博跟踪审计工作。一是细化工作方案统领世博审计。二是加强组织协调凝聚全市力量。市局提请市政府召开了世博会跟踪审计暨世博工程项目决算推进工作会议，提请市政府成立了世博会场馆建设及相关配套设施工程项目决(结算工作领导小组，为世博跟踪审计顺利推进提供保障。三是整合各类资源统筹推进各项审计。市局整合审计机关、社会审计组织和内部审计机构资源，组织召开了世博会跟踪审计发动会，对相关审计人员进行了业务培训。四是创新工作机制确保实现“零整改根据市政府关于到审计结束时不再有遗留问题，到达零整改目标要求，催促有关单位边审边改，完善制度，健全机制，加强管理。各相关单位对审计发现的问题高度重
3、视，认真整改，截至2023年年底已建立健全82项规章制度。 围绕促进深化财政体制改革，第二。积极探索构建财政审计大格局。全市审计机关积极贯彻审计署构建“财政审计大格局要求，探索以本级财政管理审计为核心，以部门预算执行审计、财政转移支付、专项资金管理使用等各项审计为根底的财政审计工作体系，进一步提升财政审计的层次和水平。市局对市级预算执行情况、地方税收征管情况、市级部门预算执行情况进行了审计。审计中，更加注重加强内部联动，形成方案管理部门统筹项目方案并加强综合协调、其他处室在执行过程中相互配合的审计工作格局，更好地突出整体性。更加关注财政政策的有效落实情况，努力从总体上反映财经制度执行、资金资产
4、管理机制等方面存在问题，更好地突出宏观性。更加注重把绩效审计与各专业审计融合起来，关注财政资金管理使用、政策措施执行、项目建设管理、环境综合治理等在绩效方面存在问题，提出有针对性的意见和建议，更好地突出效益性。更加注重从体制、机制、制度、政策、管理等层面分析审计发现问题，提出改良和完善的审计意见和建议，促使有关部门制定和完善有关制度，更好地突出建设性。各区县审计局也积极探索预算执行审计工作的新方法、新思路，提出加强财政资金管理和完善制度等方面的审计意见和建议，受到本级政府和人大的好评。黄浦、闸北、静安、嘉定、青浦等区审计局根据本区实际，不断创新财政审计工作模式，深化财政审计内容，提高财政审计工
5、作效果。 围绕促进城市建设管理，第三。努力实现政府投资项目审计的全覆盖。全市审计机关按照投资审计全覆盖的要求，加大投资审计力度，市局对本市对口支援都江堰灾后恢复重建项目和重建资金进行了跟踪审计，成为全国第一家完成灾后恢复重建项目竣工决算审计的单位；对全市中小学校舍安全工程进行了审计调查；对政府投资项目开展了竣工决算审计。各区县审计局结合城区建设的实际情况，加大对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度，不断创新投资审计管理，促进财政性建设资金有效使用、投资管理体制机制不断完善。青浦、浦东、普陀、闵行、宝山、嘉定等6个区审计局制定、修订了政府投资项目审计监督、检查和管理方法，进一步标准投资审计工
6、作。 围绕促进领导干部依法有效履行职责，第四。进一步深化经济责任审计。全市审计机关组织开展了经济责任审计。市局对局部市管领导干部(人员进行了任期经济责任审计，认真把握经济责任审计特征，突出对领导干部重大经济决策、内部控制制度以及领导干部所在单位经济行为的监督检查，审计工作取得了较好成效。同时，进一步推进经济责任审计工作的深化开展：一是推进经济责任审计分类管理试点，组织了试点单位审计业务培训，强化具体审计项目的工作指导。二是制定了推进单位内部管理的领导干部(人员任期经济责任审计和乡镇党政领导干部任期经济责任审计的两个方法，进一步完善本市经济责任审计工作规章制度体系。各区县审计局积极推动经济责任审
7、计的两个转型不断提高经济责任审计工作水平。徐汇、闸北、嘉定、松江等区审计局进一步完善经济责任审计评价体系，严格界定领导干部的经济责任；奉贤区审计局探索开展了双责联审会同组织部门联动实施对党政领导干部任期经济责任审计和干部选拔任用工作责任审查。 围绕促进生态文明，第五。加大资源环境审计推进力度。全市审计机关开展资源环境审计，着力发挥审计工作在建设资源节约型、环境友好型城市方面应有的作用。市局成立了资源环境审计协调领导小组，建立了市区两级审计机关资源环境审计的联动机制，把资源环境审计融入到各专业审计之中，推动资源环境审计的多元化开展。同时，对吴泾工业区环境综合整治专项资金、本市农村水利专项资金、节
8、能减排专项资金使用及有关政策落实情况等组织开展了审计调查。相关职能部门高度重视，加强了资金使用监管，加大综合整治推进力度，促进了一些瓶颈问题的解决。局部区县审计局也相继成立了资源环境审计协调领导小组。普陀、闸北、虹口、长宁、杨浦、宝山、金山、崇明等区县审计局对有关专项资金管理和使用情况等进行了审计调查，促进提高资金使用效益，推动相关政策、制度的落实和完善。 围绕维护群众切身利益，第六。进一步抓好民生资金、民生工程等审计。近年来，各级政府加大了民生方面的投入，全市审计机关高度重视民生资金和民生工程的审计。市局重点对玉树地震抗震救灾资金筹集、拨付、使用及管理情况，贷款道路车辆通行费、福利彩票公益金
9、等进行了审计和审计调查，对维护民生资金安全和民生工程的顺利开展发挥了积极作用。金山、奉贤、长宁、静安、虹口、崇明等区县审计局围绕推动惠民政策落到实处，对有关民生资金和工程开展了审计和审计调查。 努力提升审计监督的效率效果。二全力抓好审计成果后续运用工作。 审计成果运用取得新突破，第一。为领导决策提供了有力支撑。全市审计机关加大审计成果深度挖掘和综合提炼的力度，提出的审计建议被各相关被审计单位采纳2023条。其中市局提出的审计建议被采纳700多条，促进完善制度152项。青浦区审计局向区政府上报8篇综合或专题报告，区政府领导一一作了批示；崇明县审计局根据经济责任审计实际，按照乡镇、委局和公司园区三
10、类主体强化审计专题分析，有针对性地提出了解决存在问题的对策和意见，并有效地转化为党委、政府的政策措施和意见。这充分说明，审计意见和建议转化为党委、政府政策措施和部门建章立制的成效不断增强。 审计整改向纵深开展，第二。有力地促进了政府部门加强管理和提高效能。全市审计机关认真贯彻市政府?关于进一步加强审计整改工作的意见?推进审计整改向纵深开展。市局提请市政府召开了本市审计整改工作联席会议第一次会议，正式启动了全市性审计整改联动机制。对2023年度本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，提请市政府召开了审计整改专题会议，研究部署整改工作。进一步健全了经济责任审计联席会议成员单位对重点单位进行联合督
11、查的机制，制定了标准审计整改检查和操作流程的制度，催促被审计单位认真整改审计查出的问题。从跟踪检查结果看，各被审计单位对审计发现的问题高度重视，加强审计整改工作的领导，逐项分解整改内容，明确责任部门、责任人和整改时间，并做到举一反三，不断健全完善相关制度。杨浦、浦东、宝山、金山、松江、青浦、奉贤等区审计局分别采取制定加强审计整改工作的方法、健全联席会议运作机制、落实审计整改回访制度等措施，积极推进审计整改工作，提高审计整改质量和效果。 审计公开平稳推进，第三。有力地促进了政府行为的透明和标准。全市审计机关坚持把推进审计公开作为改良政府工作的重要手段，依法加大审计公开力度。市局在公开年度重点审计
12、项目方案、审计工作报告、审计整改情况报告的根底上，公开了住房公积金、节能减排专项资金、贷款道路建设车辆通行费、农村水利专项资金、市级福利彩票公益金等8项单项审计结果。全市政务公开和政府信息公开检查评估工作中，市局被评为优秀单位。普陀、杨浦、浦东、松江、崇明等区县审计局建立和完善了信息公开实施或操作方法，进一步健全审计公开工作机制；徐汇区审计局在区政府信息公开检查评估中位列总分第一；卢湾区审计局被评为全区信息公开优秀单位。 推进审计事业健康和可持续开展。三突出抓好审计根底建设。 进一步推进审计标准化建设。全市审计机关采取多种形式，第一。认真抓好新修订的审计法实施条例和国家审计准那么的学习、贯彻、
13、落实工作，并以此为契机进一步标准审计行为。市局召开了全市审计法制工作会议和全市审计机关贯彻国家审计准那么工作会议，深入做好审计法实施条例、国家审计准那么的贯彻落实工作；积极探索审计质量控制新机制，开展了审计项目的审理试点工作；组织开展了优秀审计项目评选和审计项目质量检查工作。各区县审计局也进一步建立健全审计工作标准体系，制定了审计质量控制等一系列规章制度，进一步提高审计质量。闵行、崇明等区县审计局还探索试行了审理制度。 进一步推进审计信息化建设。全市审计机关高度重视审计信息化建设，第二。提高审计工作的效率和效果。市局完成了金审工程项目整体验收工作，机关行政、业务、事务管理中全面运用，无纸化办公
14、取得了新的进展；全市统一的审计专网信息共享平台已经正式运营；进一步加大计算机技术在审计工作的实际运用，开通了审计信息化应用系统在审计现场的远程接入效劳；开展了信息系统审计，组织开展了信息系统审计专题培训。嘉定、黄浦、闸北、虹口、长宁、松江等区审计局通过采取成立信息化工作领导小组、开展技术培训、建立审计数据库等措施，大力推进计算机辅助审计，提升审计信息化建设水平。 进一步推进审计理论建设。市局针对当前审计工作中的重大应用理论问题和迫切需要解决的审计实务问题，第三。部署开展了7项重点课题和16项一般课题，承当了1项审计署重点课题和1项市科技开展基金软科学研究项目；进一步加大审计科研成果的运用力度，
15、公开出版了审计课题研究报告(2023经过连续多年的努力，审计科研工作的质量获得了较快提升，对审计实践的支撑作用越来越强，审计署组织开展的优秀审计论文和研究报告评选活动中，市局报送的审计论文和研究报告荣获2个一等奖和1个二等奖。青浦、浦东、黄浦、普陀、嘉定、长宁等区审计局也积极开展审计理论研究，取得了较好成果。 进一步推进干部队伍建设。全市审计机关坚持把建设一支高素质、专业化的审计队伍作为根本性任务来抓。干部人事制度改革方面，第四。市局起草下发了科长聘任制指导意见，并在试点根底上，全面推进科组长聘任制。干部教育培训方面，市局以推进学习型机关创立工作常态化为统领，进一步加大干部队伍培训力度，全年开
16、展各类教育培训达272023人次。党风廉政建设方面，市局制定了党风廉政建设责任制考核方法等4项制度，组织开展了第24次职业道德检查月活动，进一步强化对审计现场和社会审计组织受托审计的廉政监察。同时，以“创文明机关，做文明审计人为主题，继续深化审计精神研讨，制定了市审计机关工作人员行为标准?全市审计机关按照各级党委的要求，还开展了创先争优效劳世博、奉献世博等主题实践活动，市局先后获得6次先进集体表彰，有103人立功受奖。各区县审计局也十分注重抓好干部队伍建设，干部队伍素质明显提高。浦东新区审计局大力加强审计队伍的整合、磨合和融合工作，较短的时间内实现了112最正确效应。普陀、卢湾、闵行、崇明等区县审计局进一步加强对青年干部的培养；闸北、虹口等区审计局多措并举，打造一专多能的复合型人才；黄浦、徐汇、宝山等区审计局通过竞争上岗、轮岗交流、岗位练兵等形式提高干部综合素质。
