1、双培双带工程实施方案 今年以来,按照省、市、县委的安排部署,我们xx乡党委把“双培双带工程的实施作为实践“三个代表重要思想,实现党建工作和经济建设有机结合,促进全乡物质文明、政治文明、精神文明协调开展,推进全面建设小康社会进程的重大举措。依托创立党群共富产业区、党群联营体、党员创业工程和党员责任区这“四大载体,创新党员素质全面提升,党员全程质量管理,党员带富工程投入“三大机制,经过半年多的实施,全乡高标准“五好村到达75%,有大专学历干部的村到达67%,每人帮带23户农民群众致富的党员到达80%,人均纯收入到达3800元的农户到达81%,“十星文明户到达94%,以命名“名星党员户39户。“双培
2、双带工程在全乡建设小康社会的实践中,已经产生了明显的综合效应。 一、实施“双培双带工程,促进了党员先锋模范作用的发挥,提升了农村经济结构调整的规模和档次。今年以来,我们着力于发挥资源优势和潜力,按照“双培双带工程要求,充分发挥科技型和经营型致富带头人在市场经营中的素质优势,让他们在带头自富,带着群众致富,带动致富能人进步中,充分发挥先锋模范作用,并在全乡39户“明星党员户中推行了致富能人1+1扩源工程,在全乡354名有帮带能力的农民党员中,全面推行1+1脱贫工程。通过多种有效形式,到达了“三个转变的目标。一是实现了经济结构由适应性调整向战略性调整的转变。今年全乡二三产业在农村经济总收入中的比重
3、预计可到达64%;依靠党员致富带头人和致富能人,以民有民营为主体,筛选确定的企业工程到达5个。目前,已完成固定资产投资55万元,占整个固定资产投资的82%。5个工程中,其中投资主体为党员的4个,占80%。二是实现了弱势群体由生活贫困向脱贫致富的转变。今年通过致富带头人带动和政策扶持,共确定脱贫致富带头人104名,辐射带动农户700多户,全乡人均纯收入在千元以下的困难户,将由206户减少到120户,下降42个百分点。三是实现了致富能人由注重经济利益向思想领先的转变。去今两年,全乡家庭人均纯收入到达5000元的210名非党员致富能人,已有150名向党组织递交了入学申请书,占71%,已开展成党员的3
4、7名,占新开展党员的82%,切实改善了党员队伍结构。 二、实施“双培双带工程,促进了村组干部素质升级,充分发挥了“一线指挥部的战斗堡垒作用。围绕实施“双培双带工程,以“选好领头雁,带好一班人,保一方平安,富一方群众为目标,我们着力从党员能人中培养、选拔干部,在“双培双带工作中培训、锻炼干部,到达了三个方面素质的提高。一是有效提高了思想素质,增强了大局意识。结合农村税费改革,我们积极稳妥地推进村组干部管理体制改革,由于基层党员干部认识明确,态度积极,仅用1个月时间就完成了改革任务,精减村组干部41名,精减率到达31%,并取消55名组级计生宣传员。同时,辞退了乡机关和站所招聘的18名干部,被精减辞
5、退的同志,甩掉思想包袱,以新的角色投入“双培双带工程实践中,成为产业带头人和致富主力军;目前在岗的同志,原来两个人甚至3个人的工作现在一个人干,没有叫苦叫累,敬业精神和奉献意识在平凡的岗位上得到了集中表达。二是大大提高了经营素质,增强了大局意识。目前,绝大多数村组干部是经济工作的明白人,懂农业技术,企业管理,商业经营,他们把握政策和自富带富能力强。今年以来,我们以推进村级集体经济领导体制和运行机制改革为切入点,创新利益分配机制,拓宽开展集体经济的新途径,使村集体经营性年纯收入10万元以上的村到达11个,表达了“双培双带工程的带动力,增强了村党支部实施“双培双带工程的物质根底。西红村今年采取入股
6、参股的形式与个体老板合资新办村棉加厂,通过出租房屋和返利可实现集体经营性处纯收入3万元。三是切实提高了作风素质,增强了群众意识。建立健全以加快开展为重点的办事承诺制,以村务公开为重点的效劳承诺制,以强化自律为重点的廉政承诺制。列入“奋进之笔的工程达40多个,目前已完成近40个。工作实绩得到了群众的普遍公认,从而增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 三、实施“双培双带工程,促进了村级组织领导农村工作的方式方法的有效转变,密切了党群干群关系。在实施“双培双带工程中,我们针对党群干群方面存在的突出问题,积极从自身方面找原因,加快了领导方式方法的转变。一是思想引导由“虚变“实了。农村税费改革后,新办
7、水利工程难度进一步加大,面对近年来兴办公益事业,抗工现象普遍存在的实际,我们变强迫群众被动做为引导群众主动做,调动群众积极性,群众工作做实在了,今年8公里的渠道衬砌仅用了半个月时间就全部竣工。二是政策和市场引导由“粗变“细了。县上做出草畜产业开展规划后,乡村党组织立足资源优势,屡次召开信息发布会,统一群众思想,形成主攻草畜产业的整体合力,投入5万元扶持资金,设施养殖户占到总农户的30%,羊只饲养量从8.8万只增加到11万只。同时,创出了“政府引导、老板投资、分户饲养、送母分羔、实现双赢的羊产业开展模式,解决了老板投资无工程,农户养羊缺资金的问题,促进了全乡肉羊品种的“大换血。三是示范和典型引导
8、以“点带“面。乡村组全部实行了领办、帮办、自办“双培双带工程示范工程责任制,投入扶持资金6万元,建成引导群众调整经济结构的产业基地、加工企业、科技园区、中介组织等示范工程17个。改变以往的“村村点火,户户冒烟的做法,走上了攻“亮点,抓“大事,做示范,促带动的良性运行轨道。领导方式的转变,有效解决了农民想干不会干,会干不敢干,敢干无力干的问题,形成了做给群众看,带着农民干,帮着农民富的局面,密切了党群、干群关系。农民群众发自内心地说:“双培双带工程,让党员干部做表率,让农民群众得实惠,反映了党心,抓住了民心,增强了信心,我们对党的政策更加放心。 四、实施“双培双带工程,营造了党群共同致富奔小康的
9、浓厚气氛,促进乡村面貌发生了新变化。实施“双培双带工程,以全面建设小康社会为目标,把社会各方面的力量凝聚到了带着群众共同开展和不断追求进步上,形成了党员干部群众共同奔小康,乡村组各级共同抓开展的整体合力,使乡村面貌发生了很大变化。一是生态环境得到明显改善。建设美好家园已在全乡党员干部群众中形成共识,今年全乡完成退耕还林3000亩,荒滩造林2800亩,仅前进村一个小村,完成1000亩。二是根底设施建设步伐明显加快。水利、电力、通讯、住房、教育、卫生、电视等硬件设施的投入不断加大,农网改造面到达100%,渠路林田配套率到达85%,闭路电视入户率到达97%, 入户率到达70%。高标准小康住房比重到达
10、10%。三是村容村貌及环境得到了美化。沿渠、沿路均已建成千米防护林工程和“绿色通道,卫生文明工程的稳步实施,使乡村环境卫生得到彻底整治。四是群众精神面貌呈现出新的气象。“文化之乡焕发出话小康、建小康、奔小康的极大热情,生活更加充实了,党员干部群众共建小康社会的劲头更足了。 “双培双带工程实施半年来,经过全乡各级组织的共同努力,取得了一定成效,但工作离组织的要求还有很大的差距,我们将通过本次科干培训班,再掀学习贯彻“三个代表重要思想的新高潮,把“双培双带工程作为加强农村基层组织建设,推进全面建设小康社会进程的有效载体,组织全乡党员干部群众与时俱进,开拓创新,真抓实干,扎实工作,推动全乡经济和社会各项事业开展迈出新步伐,取得新突破,为全面建设小康社会做出应有的奉献。 内容总结(1)双培双带工程实施方案 今年以来,按照省、市、县委的安排部署,我们xx乡党委把“双培双带工程的实施作为实践“三个代表重要思想,实现党建工作和经济建设有机结合,促进全乡物质文明、政治文明、精神文明协调开展,推进全面建设小康社会进程的重大举措(2)一是实现了经济结构由适应性调整向战略性调整的转变(3)二是大大提高了经营素质,增强了大局意识(4)三是切实提高了作风素质,增强了群众意识