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2023年国土局工作总结4.docx

上传人:la****1 文档编号:854100 上传时间:2023-04-15 格式:DOCX 页数:11 大小:23.72KB
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资源描述

1、XX年国土局工作总结范文 2023年上半年,我市国土资源管理工作,认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破开展战略和年度工作任务,加快构建保障促进科学开展新机制,切实改善和提高效劳保障能力,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,促进全市经济平稳较快开展和社会和谐稳定,确保“xx开展良好开局,上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下: 一、上半年工作进展情况 (一)增强国土资源保障能力,促进全市经济平稳健康运行 1、严格执行土地利用总体规划和年度利用方案,着力谋划“xx工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利

2、用方案的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划,按照总体规划和年度方案统筹好各类用地需求,谋划好“xx的开局。 2、努力解决供需矛盾,切实提高保障开展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会开展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度方案的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取省上预留年度方案指标,解决建设用地指标缺口。同时,眼睛向内做好内涵挖潜工作,用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差异化、精细化管理。按照有保有压的原那么,年度利用方案做到向重大根底设施、新兴战略性产业、重大工程、民生工程特别是保障性住房用

3、地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的产业结构调整指导目录,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设工程的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的工程,不予审批。四是完善征地报批。严格标准农地转用和土地征收审批,对重大建设工程,通过提前介入、主动对接、全程效劳,通过“绿色通道,提高土地报(审)批效率。 3、严格标准土地开发、储藏和出让,增强土地参与宏观调控的能力。一是标准建设用地开发。严格标准一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出的模式。合理确定储藏土地规模,严格控制储藏土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业

4、搞综合开发。对市开发区以前不标准的行为进行了及时的整改。二是标准土地出让。强化市场配置资源的根底性作用,坚持经营性用地招拍挂出让,严禁“毛地出让,严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷,实现土地价款23.5114亿元,提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,催促用地单位按期完成建设工程。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤

5、地行为。 (二)严守耕地红线,完善共同责任机制 1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和根本农田保护责任制,进行了永久性根本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线,上半年各县(市、区)耕地、根本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保全市耕地保有量和根本农田保护面积不减少、质量不降低。 2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程,实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治,促进城乡统筹开展和新农村建设。进一步完善“金土地工程管理各项制度,严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地

6、面积,确保工程建设的质量和资金平安。 3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账86个工程和灾毁耕地复垦剩余工程的实施,目前“挂账工程已完工71个,11个正在施工,有4个未开工,核销挂账面积202305亩,8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷,完成任务数的142%。 (三)推进资源节约集约利用,促进经济结构调整和开展方式转变 1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理,推进工业工程用地价风格控机制和低效工业

7、工程退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作,进行“旧厂房、旧村居、旧城镇改造和城市国有土地二次开发,提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率,深入推进国土资源节约集约县(市)创立活动,把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚中的土地利用潜力,不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作,对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核,严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。 2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划,加强矿业权管理,完善矿产资源与环境保护相互协调的机制,完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进

8、矿产资源开发整合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。稳固深化整顿标准矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。 (四)加强依法行政,严格国土资源管理 1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处分听证,表达公开公平公正原那么,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手

9、段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。 2、严格工作程序。标准行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反响和抽查复核制度。依法标准供地主体,严格土地出让条件设置,标准合同管理,防止躲避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格标准土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格标准国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。 3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,

10、掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制,加强执法监察装备和人员配置,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,催促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。上半年,共进行动态巡查3979次,出动人(车)11935次,通过巡查共发现违法用地20231宗、面积192.1亩,撤除构筑物面积300平方米。“12336 接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗,其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77

11、亩),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市问责耕地比例为0.23%。 (五)切实保障和改善民生,增强效劳社会的能力 1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程工程3个,涉及XX县区,XX县区和XX县区,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民2023416户30031人已全部入住。 2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点,总结“8.13清平特大山洪泥石流成功避险经验,健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制,落实临灾避险、预防避险措施,落实防灾责任。加大防

12、灾知识宣传普及力度,提高对突发性地质灾害的应急反响能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系,努力化解地质灾害风险。上半年投入资金22023万元,初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。 3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚决不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条,强化年度供地方案管理,科学编制土地供应方案,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共方案修建保障性住房1320235套,已落实用地面积63.57公顷。 4、切实保护被征地农民的合法权益

13、。进一步标准征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。 5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。大力推行风险评估制度,征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理,依法及时解决群众反映的问题,坚决纠正各种损害群众利益的行为,对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责,确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信2

14、9件、办结27件,接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批20235人(次),均及时处理。 (六)加强根底性工作,为破解“双保两难提供保障 2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市,积极开展农村集体建设用地流转试点工作,今年在完成农村土地登记发证工作的前提下,确定在XX县区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点,积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求,推进征地制度改革,缩小征地范围,完善征地程序,逐步落实同地同价,保护被征地农民合法权益。 3、扎实做好并严格标准增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩工程30个,所有工程充分

15、考虑农民的当前利益和长远生计,在农民自愿的根底上有序进行,无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩工程的政策要求,增减挂钩工程所获土地增值收益必须及时全部返还工程所在地,用于支持农村农业开展和改善农民生产生活条件。 4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位,继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制,做到“机关围着窗口转,窗口围着群众转,优化审批流程,积极配合市电子政务大厅建设,29项行政审批和政务效劳事项到达了网上申报、网上审批。 5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原那么,加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图工程和综合监管平台为契机,按照省厅印发的信息化建设工作方案的要求,加强信息化建设,上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设,年底完成任务。 (八)深入开展“争先创优活动,全面加强干部队伍和党风廉政建设 以深入开展“争先创优活动为契机,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。 1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向,大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度,保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设,加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训,切实提高干部队

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