1、司法机关基层效劳调查汇报 市基层司法效劳所自成立以来，基层司法效劳任务者面向基层，容身“三农，不时拓展效劳范畴，提拔效劳条理，发扬扎根基层、切近群众、便民利民、收费低价等优势和特点，效劳基层人民当局、乡村人民群众和城镇低收入人群，知足了分歧条理人群对司法效劳的需求，已成为司法效劳市场上维护社会不变一队不成缺少的步队。营业开展局限由比拟单一的司法征询，代书等开展到（除不克不及处理刑事诉讼案件外）涉足律师事务所的悉数营业局限。但于由近年来基层司法效劳地点开展中遭到较多的外界影响，特殊是要同国际接轨不存在“二律师等多种思绪，客观上必然水平地影响了基层司法效劳所的开展。现就假设何更好的发扬基层司法效劳
2、特征效果为社会不变作出奉献提出如下浅显看法。 一、市基层司法效劳近况 全市其有乡镇141个，街道5个。目前基层司法效劳机构19家其性质为合股制的基层司法效劳所，司法效劳任务注册执业人员99人。2023年11月30日止，乡镇司法效劳所共署理诉讼905件，非诉官司务署理280件，代书1260件，担任司法参谋144家，司法征询12674人次，司法援助案件273件，为当事人挽回经济损掉120230.3余万元。 二、我市基层司法效劳在开展进程中存在的问题 一是营业展开不齐。我市乡镇司法效劳所12家、街道7家（个中一家为市局直属）。因为各县经济开展不服衡，乡（镇）司法效劳市场小、营业少、效益低。招致司法效
3、劳营业量少，短期内难以拓展司法效劳市场。 二是人员渐趋老化，营业本质有待进步。2023多年来，司法效劳所历经撤并、改组。特殊是近年来严厉限制进新人，原有人员逐步老化，近二年固然经省厅审核后新增了年青人员，但大大都要欠亨过司法测验进入律师步队或考入公事员行列。从学历上看仍是本来的根底，为此在综合本质上进步较慢，在理论中也存在着当事人投诉等问题。 三是单个基层司法效劳在治理体系体例上存在着松散性。 1、基层司法效劳所准那么挂在墙上，没有标准执行。 2、单个几个所没有行政治理人员。 3、办案上还存在小作坊形式，各自开辟客户，单兵操作。 三、对我市基层司法效劳所开展的几点考虑 （一）基层司法效劳的开展
4、要基层发扬行基层司法协会的指点效果。基层司法效劳任务者协会那么经过对基层司法效劳所和任务者的日常治理和监视执行行业自律，首要是具体把握基层司法效劳任务者的执业情况和思维动态，抓好培训、维权，进行违法违纪行为查询处置，展开区域协作与交流。 （二）找准拓展营业的切入点，提拔乡镇司法效劳所的全体本质。 1、以街道社区为依托，面向基层、面向社区。基层司法效劳要面向最基层，容身社区，亲民近民，为广阔公民供应最便捷的司法效劳，使之成为法制需求浸透到每一社会角落的主要载体。让更多的人调查基层司法效劳主旨与性质，更好的发扬本能机能效果。 2、与乡镇司法所构成优势互补、全体联动的关系和格式。将基层司法任务者归入
5、人民调停员的步队。基层司法效劳任务者都具有必然司法常识。如我市的金剑司法效劳所本年成功的经过结合参加调停协助严桥乡镇府化解了一件继续6年的林权胶葛案。参加雨XX县区维稳办一件菌苞款的胶葛调停。 （三）整活基层司法效劳所之间的有用资本。加大对营业量大的当地人员装备。基层司法效劳是对我市律师作司法效劳的有益增补。全市有律师事务所14家，个XX县区七家，各县各设1家。并且这14家律师事务所都设在县（区）城市内，这就说明经济的开展也还决议了司法效劳资本散布严峻不平均，而律师司法效劳业首要集中在城市市中间地带，在在乡镇没设有。但是律师法第39条规那么律师不得在统一案件中，为两边当事人担任署理人。而我市七
6、个县都只设有一家律师事务所，所以当本县居民发作诉讼时，当事人可否实时找到律师是一个值得思索的问题。假设律师承受统一案件的原被告两边当事人的托付参与诉讼将无法还维护当事人的正当权益，必定维护一方而损害另一方，并且也无法搜集证据，参与争辩，然后影响法院对案件作出公平的裁判。而当事到外埠聘用律师署理案件，无形加大了当事人的诉讼本钱。因而象律师就缺乏XX县区对现有基层司法效劳所应从人员、经费等方面加大响应的搀扶力度。 （四）与司法律援助相与共同承当起司法援助的前史任务。因为我公法律援助力气严峻缺乏，并且很多乡村地处偏僻山区，律师不肯意到乡村为农人供应司法援助，乡村的司法援助匮乏。跟着社会主义新乡村的提
7、出，契合前提的农人的司法援助案件将大幅度添加，需求不时扩展乡村司法援助步队。县级司法援助中间可以在乡镇司法效劳所设任务站，在村设立司法援助联络员，实时供应司法效劳的需求信息，基层发扬乡镇基层司法效劳任务者的效劳本能机能，将司法援助作为乡镇司法任务者的主要营业。乡镇司法效劳任务者生涯在基层，对乡村的状况比拟调查，对农人权益胶葛发作的工作和对农人的经济情况轻易调查，而农人要求司法援助的案件大多属于司法关系简略、实事清晰，乡镇司法效劳人员供应本人的司法常识和才能可以为农人供应一些司法援助，如可以经过供应征询、代书、非诉讼调停和简略的诉讼。这少也可以协助经济开展欠好的基层司法效劳所供应营业上的支撑，司法援助中间对供应司法援助的基层司法效劳人员赐与恰当补助，发扬乡镇基层司法任务者参加司法援助的积极性和自动性。 第5页 共5页
