1、目录街道：创新“三三”工作机制 筑牢基层综合治理防线1一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线2二、深化“三个加强”，提升维稳质效2三、聚焦“三个狠抓”，助力矛盾化解4街道：精准防范风险隐患 攻坚化解信访矛盾 为党的二十大营造和谐稳定的社会环境5一、完善管控机制，强化风险防范6二、提升法治本领，坚持底线思维7三、联动凝聚合力，强化多元化解8四、秉承为民初心，解决急难愁盼9街道：用心用情“解民结” 提能提效“暖民心”10一、以政治“三力”为引领，强体系聚合力10二、以干部“三访”为抓手，强措施提效率11三、以服务“三心”为标准，强服务优功能13乡镇：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线14一、坚持党建引
2、领，聚力赋能信访攻坚15二、强化闭环管理，化解矛盾提质增效16三、创建满意窗口，提升服务更接地气17四、深化网格治理 关口前置筑牢阵地18街道：创新“三三”工作机制 筑牢基层综合治理防线x区x街道地处x市商贸、文化、金融中心，辖区面积2.5平方公里，常住人口5万人，人口密度大流动性强，涉众矛盾频发，新老矛盾交织叠加，基层社会治理形势复杂，任务艰巨。街道领导班子高度重视信访维稳工作，主动作为，迎难而上，创新群众工作方法，切实回应群众关切，坚持清源与治本相结合，坚持接访与解难相结合，在事心双解上下功夫做文章，在真化真解上出实招解难题，有效破解信访治理难题，筑牢基层社会治理的前沿阵地，构建了和谐平安
3、的社会稳定格局，推动经济社会高质量发展。一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线一是把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认真阅读每一封群众来信，详细调查每一项群众诉求，做到事情不清楚不放过，问题不解决不放过，群众不满意不放过。从源头上防止初信初访变为重信重访，正常上访变为越级非访。二是把好矛盾排查关。加强日常矛盾纠纷排查化解，夯实基层矛盾排查网络，最大限度避免矛盾升级上行。目前，已形成定期排查与随机排查相结合，专项排查与突击检查相结合，日常排查与重要节点排查相结合的工作机制。同时，每月召集各社区、司法所、派出所等相关部门落实信访稳定例会制度，对包案人员、辖区内矛盾纠纷等各类矛盾风险点进行全面分析
4、研判，确保矛盾化解在当地，问题解决在当时。三是把好接访约访关。信访工作是密切党和群众关系的纽带，在工作中，变上访为下访、变下访为家访，找准解决问题的切入点和关键点，综合分析及时解决。密切干群关系，了解群众意愿、疏通信访渠道，及时消解民怨，让老百姓的“急难愁盼”问题得到快速高效解决，提升群众的满意度、幸福感。二、深化“三个加强”，提升维稳质效一是加强队伍建设。信访工作事关社会大局和谐稳定，事关人民群众安居乐业，要做好这项工作，必须要打造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬的专业队伍。街道以夯实信访队伍为抓手，通过多种形式的学习、培训，切实提高信访工作人员的业务能力和综合素质。在信访队伍中加入律师、金
5、牌调解员、网格员等力量，与派出所、警务站等单位通力合作，发挥业务优势和职业特长，更好地服务基层、服务社会、服务群众。二是加强阵地建设。街道深化“人民满意窗口”质量提升工程建设，不断优化设置工作区、登记等候区、接谈室区三大功能区域，在接谈区细化设置领导接访室、矛调中心（个访接待室）、调解室（群访接待室）三个功能性独立区域，做到“麻雀虽小，五脏俱全”。很多矛盾纠纷已经解决的群众习惯到“矛调中心”坐一坐，唠一唠，已成为x街道一道独特的风景线，“矛调中心”不仅是化解矛盾的主战场，更成为群众烦心时寻求慰藉的“倾诉室”，高兴时的“分享室”，建言献策的“议政室”。三是加强社区建设。立足社区治理小切口，开辟社
6、会治理大路径，在东河花园社区探索设立“百通岗”，将原有的7个办事窗口整合为1个综合性窗口，成为社区践行群众路线的“交通枢纽”。居民需要办理的常规业务都可在“百通岗”得到热情解答，在后台得到准确回复和解决，大大提高了服务效率和质量，方便了居民，减少了投诉。街道将“百通岗”示范经验予以成功复制，相继在汤巷等其他社区推广，“百通岗”由点及面，遍地开花，群众的满意度、幸福感大幅提升。三、聚焦“三个狠抓”，助力矛盾化解一是狠抓协调联动，握指成拳。信访治理是一个有机、协调、动态和整体的运行系统，处理复杂的信访问题，不能自扫门前雪，更不能一柱立屋。街道统筹运用各方资源，运用各种手段，为化解信访积案提供保障，
7、密切板块与板块之间、部门与部门之间、公安与信访之间的整体联动、协调推进、共同应对，形成化解矛盾的工作合力，构建信访“联解”、矛盾“联调”、工作“联动”的多元共治的格局。二是狠抓一办到底，问题清零。瞄准“一般矛盾当月清零、复杂问题当年清零、疑难案件包案清零”化解目标，实行初始信访首接首办负责制，落实日结、周清、旬查、月评机制，推动初信初访及时就地闭环解决，建立一整套完整贯通的“闭环”衔接工作机制。实行街道班子成员分片挂钩包案制度，强化定期检查和动态巡查制度，跟进指导和督促闭环解决复杂问题；推行疑难问题“挂榜聚贤、专班攻坚”，聚合用活领导包案资源、部门联动资源、社会多方资源，落实项目化管理、节点化
8、调度、序时化推进、目标化考核、责任化评估推进机制，组建信访案件化解突击队，聚力聚智攻坚突破疑难积案，小事就地解决、大事闭环解决、难事聚力解决的综合质效持续显著提升。三是狠抓多元化解，群众满意。在信访积案化解中，街道注重工作方法，坚持情理法并举，以“案结事了，事心双解”为目的，倾力打造温情信访，引入心理咨询师、善于做群众工作的退休老干部、各类专家学者、资深律师等社会力量参与信访案件化解，为信访人提供专业的法律意见咨询，给予其法治思维法律方法帮助，对信访人予以灵活适度的心理疏导和心理咨询，用“心”解决信访工作中的难题，打开“心锁”，用“心访”做好“信访”，变“信访”为“信任”，从情理法等多维度全力
9、推动信访积案的化解。信访工作只有起点，没有终点。2022年，冬奥会、党的二十大等重大活动即将举办召开，信访工作责任重大，使命光荣，x街道将继续秉承“一心为民”的情怀，不忘初心，牢记使命，抓实工作，戮力前行，为推进信访工作再上新台阶做出更大贡献！街道：精准防范风险隐患 攻坚化解信访矛盾 为党的二十大营造和谐稳定的社会环境x旅游度假区（x街道）高度重视信访工作，面对今年错综复杂的疫情防控和社会发展多重压力，全面深入学习贯彻党的十九大和历次全会精神，落实上级决策和部署，牢固树立以人民为中心的工作宗旨，坚持“压实责任、解决问题”导向，用发展理念改进信访工作，不断提升为民服务水平，推动信访工作走实走深，
10、为街道高质量发展创造良好的社会环境。一、完善管控机制，强化风险防范持续完善隐患排查，制定应急预案，快速处理预警信息，以最小的代价防护好社会稳定。一是强化动态排查，实时掌握底数。对于不稳定因素，切实做到应排尽排、精准研判和全面汇总。依托基层网格化治理，提高社会风险预警能力，借助信访联席会议机制，及时发现苗头性、倾向性的隐患问题，切实增强工作的前瞻性。二是强化信息共享，做到有效防范。强化信息互联互通，确保矛盾隐患及时上报、充分对称、动态掌控。针对辖区具体情况，定期开展分析研判，对可能引发风险的事件，牢牢把握防范控制主导权，落实群体性和突发性事件处置预案。三是明晰责任分工，健全组织架构。各单位负责人
11、担负起本领域稳定工作第一责任人职责，主动下沉，积极走访，做好调查研究、分析研判、组织协调和检查工作。牢固树立“一盘棋”意识，强化通力协作，高位推动多部门、多渠道矛盾解决方式有机衔接，切实实现“责任不缺位、矛盾不上交”。四是完善化解机制，制定工作标准。深入贯彻习近平总书记关于信访工作联席会议机制作用的重要指示精神，印发了x街道信访工作联席会议制度，明确机制，重申原则，落实要求；加快推进社会及信访稳定工作规范化运行，制定x街道社会及信访稳定工作联动机制工作方案，明确各工作专班成员和任务分工，把任务和责任细化分解，层层落实。二、提升法治本领，坚持底线思维把法治思维贯穿在信访的始终，坚持底线思维，在原
12、则问题上不让寸步，在策略问题上灵活机动。一方面，广泛学习凝聚共识。敬畏法律、学懂弄通，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。组织各村社区、部门机关党组织带头人广泛在分管领域和辖区开展集中学习宣讲。持续用好基层“老娘舅”等人民调解服务队伍、认真推进“三官一律进社区”等群众法治宣传和法律咨询服务活动，在全街持续营造共建法治的良好氛围和共识。另一方面，灵活运用应对挑战。依法依规、运用法治方法有效应对工作上的挑战。深化基层政府运用法治思维和法治方式“治重化积”，做到“三到位一处理”，使信访工作始终在法治化轨道上运行，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛
13、盾靠法的良好环境。三、联动凝聚合力，强化多元化解及时掌握信访工作的新情况新特点，不断推进信访工作实践创新，坚持突出包案领导重视，部门联动齐心，治理能力革新。一是领导包案、部门联动。强化信访工作责任，落实主要领导为第一责任人，落实领导包案制度、主要领导接访制度。通过深入开展街道领导接访、下访、积案化解攻坚等活动，集中力量推动突出问题化解；对各领域的社会矛盾，明确责任主体，积极协调化解。各部门凝心聚力，密切配合，整体联动，统筹解决重要事项。依法、妥善、及时、就地解决各类矛盾问题。二是多方参与，多元化解。强化矛盾纠纷调处中心规范化运行，健全完善社会治理体系，充分发挥多元化解机制作用，把矛盾纠纷吸附在
14、当地、化解在基层。通过援引律师参与信访接待、案件调处、法律援助等，x紫庭延期交房、后宅橡胶厂职工待遇等问题均得到了实性化解和钝化矛盾，深化了依法治街，合法合规处理群众问题。三是网格赋能、动态掌控。依托“街道社区网格”三级单元构架，不断延伸触角、完善网络。在x个村居社区配备基层社会治理联络员，负责村居社区日常稳定工作，定期开展民情沟通，充分了解辖区群众诉求，定期更新社情民意“数据库”，同时会同主管部门，及时就近化解。四、秉承为民初心，解决急难愁盼想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是重视初信初访，靠前化解矛盾。努力提升初信初访的办结率和化解率
15、，2021年网信一次性化解率x%以上。对多次网上信访的人员，由上访变下访，主动约访当事人见面详谈，把相关政策讲透彻，把辅助工作做到底，把思想工作做到位。二是聚焦控增去存，系统攻坚克难。勇于攻坚，不畏难事，加大对重复信访和疑难问题的联合处理，会商研究针对性措施并制定合理方案，重点抓好化解进度，提高化解质量，巩固化解效果。三是强化联系疏导，落实共建共治。贯彻党的群众路线，尊重人民群众的首创精神。准确把握和完善共建共治共享社会治理新要求，主动邀请群众融入社会治理共同体，加大人民建议征集力度，引入各村居（社区）“凉亭议事会”、“院落板凳会”等，围绕党和政府重大决策部署、社会热点难点，引导群众建言献策，
16、收集反映社情民意，辅助政策改进完善，促进政府工作更加符合实际。信访工作是党委政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，x旅游度假区（x街道）将持续强化依法及时就地解决群众的合理诉求，千方百计为群众排忧解难，切实在回应关切中提升民生品质，在化解矛盾中夯实稳定保障，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。街道：用心用情“解民结” 提能提效“暖民心”信访工作是党的群众工作的重要平台，是体察百姓疾苦的重要途径，是践行为民宗旨的重要窗口，在维护群众合法权益、解决百姓合理诉求、促进社会和谐稳定方面具有十分重大的意义。长期以来，x街道始终坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和重要指示精神为指导，牢固树立人民至上理念，高度重视信访稳定工作，奋力开创新时代信访工作新局面。
