1、第一篇：基层党委设置 基层党委设置的原那么依据党章规定，设立基层党委，应遵循以下原那么：（1）工作需要。基层党委是党的根底，是党和党的机关联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。基层党委是按照工作单位;为了发挥其作用，完成党的工作任务而设立的。（2）党员的数量。在一般情况下，基层单位党员超过20230人，可设立基层党委。中国人民解放军中，根据政治工作条例规定，在营和相当于营级单位设立党的基层委员会。（3）党内民主选举。基层党委必须由全体党员代表选举产生，必须向党员大会或党员代表大会报告工作，党员和党员代表有权实施监督，党员大会和党员代表会议有权改选和撤换。（4）上级党组织批准。基
2、层党委必须经上一级党组织审查批准才能设立，未经上级党组织批准不能设立基层党委，不能开展工作。基层党委设置的工作程序要设立基层党委的单位，应按以下程序进行：（1）向上级党委写出书面请示。请示的内容包括：说明本单位党员人数、分布情况；要设立党委的理由；说明方案下设总支、支部数；设立党委委员的人数。（2）接受上级党委组织部门的考察。上级党委组织部门在接到新成立的或调整组织设置的单位的请示报告后，要对申请单位进行考察，了解其所提出的理由是否充分，领导班子的人选是否具备条件，班子的人员构成是否合理。（3）上级党委召开党委会讨论审批。党委会审查申请单位的情况是否属实；讨论申请的理由是否充分；下设的总支、支
3、部以及委员人数是否符合党章的有关规定。（4）上级党委下发设立党委的批文。批文内容包括：组织设置形式；党委组成名额。（5）申请单位召开党员大会或党员代表大会选举产生党的委员会。（6）向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况；选举产生的书记、副书记、委员名单。（7）经上级党委召开党委会，研究批准后，展开工作。 第二篇：党支部的设置党建党委 （1）党支部设置的根本原那么。按照党章规定。“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，但凡有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。“根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部
4、委员会。党章关于基层组织设置的规定，是以生产、工作和行政单位原那么确定的。在社会主义国家，为了组织社会生产和社会生活，建立了各种类型的生产、工作和行政单位，每个公民都在一定单位中工作和生活，这些单位构成了一个整体的社会。社会主义的各项事业都是在这些基层单位中进行的。党为了实现自己的任务，就必须在这些单位建立党的支部。按照生产、工作、行政单位建立党支部，这是党支部设置的根本原那么。 （2）党支部设置的根本要求。凡有正式党员3人以上缺乏50人的基层单位，设立党的支部委员会。党员在50人以上缺乏20230人的，设立总支部委员会，下设假设干支部委员会。经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委
5、员会，而设支部委员会。党员超过20230人，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。正式党员缺乏3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部。凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的，可成立临时党支部。 党支部的设置 第三篇：优化基层党组织设置 在优化党组织设置工作中，XX县区始终坚持以人为本，结合形势开展，科学进行党员分类，创新六大 设置方式： 一是把党总支部建在行政村上，突出党总支领导核心作用。即将行政村一级党组织设置为党总支部，各党总支部再根据实际，分类下设假设干党支部，使党总支
6、部成为下设各党支部的领导核心。分类党支部的设置，主要依据各村农业产业情况、党员特长及居住地情况设置党支部。如咸水乡人和村党总支部下设梦公塘本地早蜜柑、脐橙种植党支部，生猪养殖党支部，农产品销售党支部，老龄党支部等11个党支部。二是把党支部建在产业基地上，发挥党员模范带头作用。当前农村经济活泼，“一村一品的产业格局正在形成，出现了许多各具特色的产业基地，在产业基地上建立党组织有利于广阔党员交流经验，发挥作用，进一步做大做强特色产业。如咸水乡人和村以梦公塘本地早蜜柑、脐橙种植基地为依托，组建了咸水乡人和村梦公塘早蜜柑、脐橙种植党支部。支部党员平时在果场劳动之余，能经常在一起传达党的政策，学习党建知
7、识，探讨柑桔种植管理技术。同时，他们立足自身优势，充分发挥先锋模范作用，带着周边群众大力开展柑桔产业。今年以来，已带着大拉口、小拉背、杨家等自然村群众改造老化果园、黄龙病果园 600多亩，新规划和建设了一个1200亩连片的柑桔优质高产示范场。 三是把党支部建在行业协会上，推进行业协会的健康开展。随着农业产业化进程的加快，各种特色产业开展到一定程度时，纷纷成立行业协会等新的经济组织。XX县区及时在这些组织中开展党建工作，实现党的工作全覆盖，进一步推动行业协会的健康、快速开展。如近年来该县绍水镇食用菌产业经济效益好，种植规模逐年扩大，局部农户自发组建了食用菌种植协会，绍水镇党委在此根底上，积极组建
8、了绍水镇食用菌种植协会党支部。协会党支部成立后，积极组建党员效劳小组，为广阔种植户送种子、送技术、跑销路，提供“一条龙效劳，进一步推动了食用菌产业的开展，在协会党支部的带动下，绍水镇食用菌产业开展迅速，2023年全镇种植面积达270余万平方米，总产值将超亿元。同时，协会自身也得到了不断开展，协会党支部党员由成立时的3名增加到现在的16名，协会会员由当初的70名增加到现在的721名。四是把党支部建在共同特性上，激发党员共性作用。随着社会的不断开展，农村党员的活动范围也相应扩大，出现了大量的有着共同特性的党员，如流动党员、有共同兴趣爱好和工作热情的党员、老龄党员等。XX县区针对这些情况，在各村党总
9、支部下，分类设置了流动党员党支部、维稳党支部、夕阳红党支部等，积极把这些有着共同特性的党员组织在一起，激发他们的作用。如龙水镇亭子江村党总支部下设成立夕阳红党支部后，广阔老党员便经常集聚在一起学习党的路线方针，同时积极做好村规民约监督、社情民意收集、邻里纠纷调解、倡导文明新风、帮助教育子女、农村经济建设和社会事业开展方面参政议事等力 所能及的工作，为老党员们发挥余热搭建了新平台，确保了老党员们老有所乐，老有所为。 五是把党支部建在自然村屯上，实现党员管理全覆盖。主要是针对局部行政村的自然村屯比较分散，个别自然村与村党总支部距离较远，平时难以集中的情况，积极在各自然村设置党支部。方便党组织和党员
10、开展活动、接受教育和管理。如两河乡鲁水村委，全村辖15个自然村，3400多人，有党员81名，村党总支在党员较集中且较偏远的马鞍岭、禾田等自然村设立了党支部。把党支部建在自然村上，有效地解 决了农村党员统一管理难的问题，实现了党员管理纵向到底的目的。 六是把党支部建在业务科室上，提升效劳开展大局水平。在县、乡机关基层党组织的优化设置上，XX县区坚持以提高效劳群众、效劳开展的水平为目标。在县直机关党组织优化设置中，主要按照科（股）室的业务性质进行划分，坚持整合部门资源，突出效劳职能，发挥优势特长的原那么，分类设置各种类型党支部。如劳动局党总支部下设就业中心、劳动保险、失业保险、医疗保险、后勤效劳等
11、8个党支部。在乡（镇）直机关党组织优化设置中，XX县区打破乡（镇）机关和站所按所属单位独立设立党支部的传统模式，根据党员工作性质、爱好等功能特性，成立以功能型为主要类型的党支部。如咸水乡党委下设的农业党支部的党员就包括乡政府农业组、沼气组、农建组、乡农业效劳中心（农技站、农机站、农经站、特产站） 的党员。 归纳XX县区优化基层党组织设置的组建形式，主要有以下几种：一是“功能型组建形式。即根据党员的不同需求、爱好、特长、行业和开展取向，按照不同功能分类优化设置党组织，对党员进行有效效劳和管理，全面强化党建功能。如各协会党支部、种养党支部等。二是“地域型组建形式。即按照一定的地 域特征，以便于党员
12、开展集中学习和活动为目标，从党员的生活环境实际出发进行设置。如各自然村党支部，三是“联合型组建形式。即按照行业特点、性质、开展内容和效劳方向等方面特性进行组建，党员缺乏3名的要在相关行业多个单位中建立“联合型党支部，实现党组织设置的全覆盖。如才湾镇党委下设的非公企业联合党支部。四是“联动型组建形式。即在县、乡机关中按照职能特征，整合党建资源，建立与农村基层党支部上下联动、互相促进的功能型党支部。如县农业局党总支部下设的水果种植党技术推广支 部、优质谷种植技术推广党支部等。 （三）促进作用发挥，落实三大举措 一是科学界定新党组织职能。优化组织设置后，村党组织由以村屯居住地为主要依附条件形成的“单
13、向功能单一制的传统体制，转变为以农民职业分工为主要依附条件的“多项功能复合制的基层党建新体制，党组织所承担的职责也与之相适应地发生变化，村党总支仍要按照党章规定和中国共产党农村基层组织工作条例的规定履行职责，发挥领导核心作用，落实党支部工作责任制，努力把下设党支部建设成为党总支部的左膀右臂。各党支部要在党总支的统一领导下，具体负责对不同群体党员进行教育管理和监督，发挥党员作用，带着群众开展经济，保证党的方针政策落实到农村基层，即履行共同职责。同时，还要依据其自身不同特点，履行其分类职责。如行业、产业及协会党支部的分类职责：一要抓效劳。在农业技术推广、产品流通、市场营销等开展农村经济方面为党员和
14、农民群众提供各类效劳。二要抓引导。引导从业党员学用科技，带头致富，带着群众致富，培植和扶持典型户和示范户。三要抓协调。协调和解决从业党员及群众在开展经济、做大产业、勤劳致富等方面遇到的各种困难和问题。流动党员党支部的分类职责着重要在传递信息、宣传家乡、引进工程、劳动力转移和培训等方面发挥作用。等等。 二是选优配强支部书记。“火车跑得快，全靠车头带。新的组织设置形式，要求党总支书记具备更高的素质、更强的能力，要能够驾驭复杂的工作局面，领导好性质不同的各党支部的工作；同时也要求党支部的书记能够尽快适应新岗位的工作需要，把党的工作做深、做细，把党的影响做大、做强，把集体和群众致富的渠道做宽、做广。一
15、个支部活动能否开展正常，党组织和党员作用能否充分发挥，选好配强支部书记是关键。在各支部选举中，XX县区首先明确支委职数，对38名党员的党支部设1名支部书记，不设支部委员；对有9名或9名以上党员的党支部，设支部书记1名，支部委员2名。其次是依章选举。根据党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条列的规定，组织党员召开选举大会，采取“公推直选的方式选举产生支委班子，真正把有能力，想干事，能干事，干成事的优秀人才选拔到支部书记的岗位上来。 三是加强党员的教育和管理。优化组织设置后，各党支部党员都有了明确的共同目标和类似特长爱好，更利于教育管理。在具体的实践中，XX县区做到“六个结合，一是与党员设岗定责相
16、结合。根据党员的特长及意愿，设定适宜的岗位，明确其工作职责，最大限度发挥党员作用。如咸水乡党委农业党支部，分别设置了柑桔种植技术效劳岗、食用菌种植技术效劳岗、优质谷种植技术效劳岗等，规定岗位党员对应做好相关技术指导工作，并规定了具体的考核指标。二是与党员承诺制相结合。积极推行党员年度工作目标承诺制，公开接受党内外群众的监督和评议。三是与开展“创先争优活动相结合，激发广阔党员的先锋意识。如县劳动局党总支部下设的就业效劳中心党支部，通过开展“效劳明星评比活动，形成了争先创优的良好气氛。四是与支部具体职责相结合。如各类种养型党支部，对党员的教育，在抓好党性教育的同时，侧重抓好专业技术的培训，进一步增强培训的针对性和实效性。五是与农村党员大培训相结合。有方案、有步骤、分批次组织开
