1、村镇年度建设工作总结 20xx年,我市村镇建设工作,在市委、市政府和市城乡建设局党组的正确领导下,坚持以科学开展观为统领,以建设国际旅游城市为目标,以推进示范建设为主线,积极探索,勇于创新,统筹推进小城镇改造、新农村建设和川西林盘保护与利用工作,圆满完成各工程标任务。 一、小城镇改造建设稳步推进 围绕市委市政府提出的构建“1475新型城镇体系的目标,认真贯彻落实市委市政府关于统筹推进2023年小城镇改造建设的实施意见(都委发(2023)22号)文件精神,以完善和提升规划为龙头,以市场运作为导向,以创新政策为动力,以完善配套为关键,以培育产业为核心,以民主推进为保障,统筹推进小城镇建设。小城镇凝
2、聚力、辐射力和带动力进一步增强。 (一)强化领导,统筹协调,推进机制进一步健全。一是市委市政府建立了市委常委、市级领导、市级部门分片包镇(乡)制度。即由一名市委常委牵头,政府、人大、政协领导参加,相关部门负责,明确目标,落实责任;二是建立了部门对口联系制度。确定了16个主要职能部门对口联系16个小城镇,形成了部门与乡镇的联动机制,合力共推小城镇改造;三是建立场镇改造工作例会制度。每半月召开一次一般场镇改造工作例会,及时掌握各项工作推进情况,分析存在的问题,研究解决措施和方法,安排部署当前工作;四是建立工程推进报表制度。针对场镇改造工程方案,制定了xx市一般场镇改造工程推进情况周报表,通过每周进
3、度的收集,及时掌握场镇改造工程的推进情况,为市委、政府制定政策决策提供依据。 (二)细化政策,配置资源,小城镇改造活力进一步增强。面对新的形势和新的问题,深入研究,代市委市政府草拟下发了关于统筹推进2023年小城镇改造和建设工作的实施意见,进一步明确了工作思路,统筹配置资源,细化了政策,增强了改造活力。一是完成“鱼鳞图测绘,明晰了土地权属。完成了9个乡镇旧场镇改造片区“鱼鳞图测绘,进一步明晰了改造范围内各类土地权属和四至界限;二是清理资源,统筹配置。完成了全市乡镇各类国有闲置资产(资源)清理,共计242宗,2402.73亩,全部配置用于小城镇改造建设;三是注重试点,全域推进。为充分利用好“一段
4、式捆绑预出让政策,以胥家、中兴场镇改造为试点,优化和完善了操作程序。同时,支持乡镇成立国有公司先期启动“一段式捆绑预出让手续办理;四是细化政策,增强可操作性。细化完善了规划评审、土地供给、房屋置换、立项招标、工程报建、综合验收、产权登记程序,落实具体经办人,增强了政策程序透明度和可操作性,并整理汇编3000余册免费发放。五是推进“小三线下地,消除场镇“蜘蛛网。为快速推进“小三线下地,除成都广电实施我市“小三线下地工程外,积极引进移动都江堰分公司全资建设。到目前,已完成8个集镇60条街道32公里管网下地。六是针对瓶颈,破解难题。针对当前小城镇改造建设面临的“钱从哪里来、人从哪里来等问题,会同相关
5、部门探索创新,抓好试点,破解难题。重点对农民进镇集中居住、集体建设用地开发建设、产业培育等方面进行了调研。 (三)包装工程,强力推介,招商引资成效显著。通过政府引进、乡镇推介、互惠合作等方式,吸引社会资金参与场镇改造。一是通过报刊、电视等媒体,多渠道、全方位宣传我市一般场镇改造优惠政策;二是联合投资促进局、发改局等职能部门,指导乡镇积极包装工程,印刷招商手册3000份,大力进行宣传推介;三是各乡镇落实了场镇改造招商引资机构和专人联系负责制,方便社会各界准确了解和掌握招商信息。截止目前,全市各乡镇共引进场镇改造社会投资企业16家,协议引进社会资金35.55亿元。特别是安龙、崇义等根底条件较差的乡
6、镇通过招商落实了场镇改造业主。 (四)加强协调,简化程序,场镇改造工程有序推进。强化协调效劳,统筹推进工程建设。一是明确相关部门和乡镇职责,落实责任,确保各项工程按照时间节点有序推进;二是按时足额划拨xx市下拨一般场镇改造补助资金;三是制定每半月一次的例会制度,及时对工程推进中存在的问题进行梳理并提请相关部门协调解决;四是建立了工程报建“绿色通道,安监、质监提前介入实施监督,保障工程质量平安。截止目前,全市小城镇改造建设工程共95个,总投资约79.55亿元。目前,已开工建设80个,其中已完工48个,累计完成投资额约55.58亿元。 1.重点镇建设水平进一步提高。 青城山、蒲阳镇始终立足“147
7、5城镇体系“四大组团开展定位,按照建设国际精品旅游度假区和工业新城的总体要求,优化城乡规划,完善配套,提升功能,高起点、高水平、高标准统筹推进工程建设。两个重点镇全年启动根底配套和安置房工程建设17个,总投资20.04亿元。已完成工程建设2023个,完成投资3.2023亿元;一是瞄准国际化,城乡规划进一步完善提升。按照“四态合一要求,科学确定了青城山、蒲阳重点镇开展定位。各项规划不断优化。青城山镇完成了青城山镇土地利用总体规划报批,结合大青城规划,修编完善了青城山镇城镇总体规划,启动了青城太极岛地标建设方案设计。蒲阳镇修编完善了xx市蒲阳镇现代农业产业规划、蒲阳片区城市设计等。科学的定位,完善
8、的规划,为各项建设的有序开展提供了保障。二是着力配套,城市承载力进一步增强。青城山镇完成了2公里城镇1号线、3.3公里的木栈道、1.65公里香花馨居外连道路和行政中心建设。同时,启动了投资约7亿元的景观提升和配套完善的工程前期工作。蒲阳镇投入300万元,全面完成了场镇污水末端收集管网工程建设;投资6132万元,完成了滨河路工程建设;投入4亿元,完成了工业南区根底配套工程;投入900万元,完成了长河至蟠龙1.63公里道路建设,实现蒲虹路与蒲张路复线对接;投入70万元,完成蒲张路至敬老院市政道路建设;投入1250万元的政务中心建设已经进入收尾阶段,正加紧进行外装和总平。三是推进集中安置,城镇化率大
9、幅提高。青城山镇全面完成了25.6万平方米香花馨居和26.4万平方米青景新居二期安置房建设,共安置4400户,2023200人。城镇化率到达80%以上。蒲阳镇以安置房建设为抓手,大力推进旧场镇改造。今年,新增投资约2.2亿元,全面完成了约55万平方米的栏厢、建设安置点,共安置农户4880户,1320234人。城镇化率到达62%。两个重点镇都全面完成了年初xx市下达的各项建设目标任务,顺利通过了考核。 2.一般场镇改造工程建设有序推进。 统筹协调推进全市一般场镇改造,顺利通过2023年xx市一般场镇改造目标考核。全年启开工程63个,总投资35.54亿元。其中完工工程38个,完成投资17.35亿元
10、。 大观镇完成了荷园XX县区安置点120230米雨污管网埋设,完成了场镇s20236线以西老集镇片区给排水、景观绿化、路灯照明、道路加铺等工程。完成了1400米普照寺道路改造工程和成青线路口至川外语学习门口市政道路改造和提升;天马镇全面完成了2万平方米的玉泉街风貌改造。完成了劳动保障站、电管站、标准化幼儿园建设。新建了场镇农贸市场、公厕、停车场、1.5公里道路、1.2公里绿道。启动了占地约20亩农耕博物馆建设和场镇入口节点整治等;柳街镇启动了场镇入口节点打造和XX县区道路建设,完成了场镇街道约6公里的人行道整治,配套完善了街灯、行道树等,完成了XX县区拆迁安置点建设,完成了场镇“小三线管网建设
11、;崇义镇完成了崇德大道拆迁腾地和路基建设,完成了标准化市场、幼儿园、小学、劳保所等公共效劳设施建设。完成了场镇道路整治、街灯安装雨污管网分流和末端收集工程建设;紫坪铺镇完成了滨河路建设和白沙老桥景观化改造。完成了行政效劳中心大楼建设。启动了场镇二期拆迁安置房建设;中兴镇全面推进了水印青城、南京新城等房产开发工程的建设。完成了青景新居拆迁安置房建设。完成了中环路改造和“小三线架空线路下地。完善了建成区道路绿化、街灯、雨污分流等设施。启动了旧集镇改造片区拆迁工作;翠月湖镇完成了220230平方米标准化幼儿园和2555平方米行政效劳中心建设。启动了总长2800米污水管网和1700米污水末端收集管网建
12、设,完成了集镇XX县区主干道“小三线下地管网建设;安龙镇完成了2760平方米标准化幼儿园、90平方米公厕建设。完成了木兰路步行街打造和花卉街、滨河路等整治,全面完成了“小三线管网建设;胥家镇完成了旧场镇改造一期120户房屋拆迁。启动了安置房1期工程建设和柏条河绿道建设。完成了2公里主干道“小三线管网建设;石羊镇完成了占地21亩旧城改造石羊金座房产工程建设。完成了2公里中崇路拓宽工程。完成了2.5公里绿道建设。完成了场镇钟家院子安置房建设。启动了场镇向阳路、南大街、飞机公司3个片区旧城改造;聚源镇全面完成了20万平方米旧城改造收尾工程。完成了冰河路景观打造。完成了集镇d区11.2万平方米商业中心
13、工程建设;向峨乡先期启动了场镇公厕和街灯等配套建设。引进社会资金参与场镇联建,工程进展顺利。 随着我市一般场镇改造的深入推进,场镇根底设施及公共效劳设施进一步配套完善,功能进一步提升,风貌特色进一步彰显,为产业培育和开展打下坚实根底。 二、新农村建设管理水平不断提升 按照统筹城乡开展的思路和方法,着力改善民生,农村根底设施进一步完善;标准建设管理,村镇建设管理体系进一步夯实;积极主动效劳,建设模式进一步创新开展;坚持试点示范,林盘经济探索成效明显。进一步促进群众持续增收,全市新农村建设管理水平不断提升。 (一)新型社区建设管理水平再上新台阶。 1.农村新型社区承载力进一步提升。一是制定了关于做
14、好农村土地综合整治农民集中居住区(聚居点)根底设施配套工作的通知,进一步明确了水、电、路、气、讯、光纤等配套建设方式和实施程序;二是为掌握全市农村新型社区根底配套及营运情况,完成了全市279个已建新型社区根底设施配套及营运情况的摸底调查。针对存在的问题,制定了新型社区根底设施营运管理方法,标准了根底设施竣工验收移交程序,明确了管理责任主体,初步建立了根底配套设施营运维护管理长效机制。三是为提升农村新型社区建设水平,形成了关于标准已建农村新型社区统规自建房屋建筑立面装饰建设的指导意见,进一步标准和指导了农村统规自建安置点建筑立面装饰建设。全年通过新(改、扩)建,完成了柳街镇民安1组、同乐2组、双
15、凤17组,安龙镇玉兰8组、玉兰3、4组及玉堂镇永固、新生等50个农村新型社区建设工作,共安置农户3585户,人员2023517人。 2.村镇建设管理体系进一步健全。一是健全了监管体系。充分总结和运用灾后重建的成功经验,从制度上建章立制,简化程序,强化监管。建立了“标准化合同+双责任书+过程签证+竣工备案一套有效的监管程序。二是强化工程管理。出台了关于进一步标准村镇建设工程管理的通知,明确了责任和义务,标准了工程管理程序;强化开工审批、过程监管和竣工备案,有效防止房屋质量纠纷和拖欠民工工资现象。三是强化过程监管。不定期对各建设工程在双责任书、施工合同的签订,各分项工程节点签证、工地内标准施工等内
16、容进行督查、监管。全年共实施各类检查80余次,发出整改通知书和通报40份,到达了监管目的,保证了平安,确保了建设质量。 (二)林盘保护和利用成效明显。 1.林盘整治示范显著。在总结利用林盘资源调查的根底上, 按照xx市关于加强原真态林盘群落保护的工作思路,编制了柳街、石羊、安龙、崇义和天马5个乡镇的林盘片区利用规划,有力提升了沙西线及成青线两条林盘整治示范带的建设。指导完成了柳街镇鹤鸣村绿道和石羊镇黑石河滨河骑游道建设工作,初步到达了沿线林盘连珠成线、连线成片的效果。20xx年全市6个林盘整治民生工程工程已全面完工,安置农户800多户,总投资规模达1.5亿余元。 2.林盘经济试点成效明显。在xx市范围内率先修编完善市域林盘保护规划,为统筹推进成青线、沙西线林盘整治示范带建设提供指引。