1、五一水库防汛应急处理预案大全五篇 水库防汛抢险应急预案 1前言 1.1预案编制目的 为标准X水库大坝平安管理，做好X水库工程突发事件应急处置工作，保障人民生命财产平安，促进社会稳定和经济开展，特编制 水库防汛抢险应急预案。 1.2预案编制依据 中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝平安管理条例、国家突发公共事件总体预案等有关法律、法规。 1.3预案适用范围 水库防汛抢险应急预案适用于 水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。 本方案适用于2023年度汛期。 1.4预案编制原那么 贯彻“以人为本原那么，表达风险管理理念，尽可能防止或减少损失，特
2、别是生命损失，保障公共平安。 按照“分级负责原那么，实行分级管理，明确职责与责任追究制。 强调“预防为主原那么。通过对X水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 突出“可操作性。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 力求“协调一致原那么。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 实行“动态管理原那么。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。 1.5突发事件分类分级 水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共平安的紧急事件，一般包括： （1）自然灾害类。如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。 （2）事
3、故灾难类。如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。 （3）社会平安事件类。如战争或恐怖袭击、人为破坏等。（4）其他水库大坝突发事件。 水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）。 按生命损失分级标准，级生命损失大于等于50人、级生命损失大于等于10人、级生命损失大于等于3人、级生命损失小于3人。 按社会环境影响分级标准，级是指社会环境风险人口大于100 万人；重要设施为国家重要交通、输电
4、、油气干线及厂矿企业和军事设施；河道形态为河道改道；人文景观为世界级人文景观遭破坏；工业污染为剧毒化工厂、核电站、核储库；级是指社会环境风险人口大于1100万人；城镇是地、县级市或XX县区；重要设施为省重要交通、输电、油气干线及厂矿企业；文物古迹艺术珍品为国家级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流改道；工业污染为大规模化工厂、农药厂和污染源；级是指社会环境风险人口大于0.011万人；城镇是乡镇政府所在地；重要设施为市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业；文物古迹艺术珍品为省级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏；人文景观为省级人文景观遭破坏；工业
5、污染为较大规模化工厂、农药厂和污染源；级是指社会环境风险人口小于0.01万人；城镇是乡村和散户；重要设施为一般性；文物古迹艺术珍品为县级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流遭受一定破坏；人文景观为自然景观遭轻微破坏；工业污染为一般性化工厂、农药厂和污染源。 2水库大坝概况 2.1流域和社会经济概况 2.1.1自然地理概况 水库位于XX省X市高集镇李岗村与王庄村结合部的X，在 内，以丹江口水库为水源引水充库。水库自南水北调陶岔渠首开始，经8km的 总干渠、24km的刁河总干渠、1.9km的姜湾分干渠及充库闸入水库，引水渠长33.9km，充库流量6m3/s，上述渠道已建成。水库流域面积5.0
6、2km2。 2.1.2水文气象概况 水库流域属于暖温带季风区大陆性气候，四季清楚，气候温和，具有明显的海洋性气候特征，全年平均气温15.2，历年最高极端气温为41.3，历年极端最低气温为-16.5。 受亚热带季风环流影响，降雨年际变化大；最小年降水量为411.7mm，最大年降雨量1207.2mm。降水年内分配也很不均匀，枯季少雨，汛期降水集中，69月降水量约占全年的57.4左右，且多以暴雨形式出现，降雨集中，汇流历时短，洪量大。 水库为反调节水库，水库来水主要靠丹江口水库通过渠道引水；水库流域面积仅5.02平方公里，汇流面积小。 2.1.3流域内水利工程建设情况 水库于1976年兴建，1980
7、年因故停建，流域内无水利设施。 2.2工程和水文概况 2.2.1水库水文根本情况 水库流域暴雨主要受太平洋副热带高压影响，由气旋形成。每年降水量季节性变化明显，汛期（69月）降雨高度集中，约占全年降水的57.4，尤以78月更为明显，期间暴雨频繁、强度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。 2.2.2水库大坝根本情况2.2.2.1水库工程概况 该水库规模为中型，水库总库容1244万m，其中兴利库容1160.14万m，水库设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准1000年一遇。工程等别为三等，主要建筑物为三级，水库工程地震设防烈度为度。水库正在实施续建加固工程。 4 33水库枢纽工程包括大坝、引水枢纽、充库
8、枢纽、泄洪输水涵洞、泄洪输水枢纽、泄洪渠几局部组成。 大坝。坝型为均质土坝，全长3200m，最大坝高19.5m，坝顶高程为134.9m142.5m。 引水枢纽。X水库蓄水方式是从丹江口水库充库引水，自南水北调陶岔渠首进水闸经8km的 总干渠、24km的刁河总干渠、1.9km的姜湾分干渠及充库闸入水库，引水渠总长33.9km。充库设计引流量6m3/s。 充库枢纽。位于右坝头西约150m的姜湾分干渠桩号1+850处，由节制闸、充库闸、充库渠和邓彭公路交通桥组成。 泄洪输水涵洞、泄洪输水枢纽及泄洪干渠工程不再详细介绍。 2.2.2.3大坝施工质量 由于大坝目前正在续建加固，尚未能经相关质检部门进行质
9、量检测。 2.3水情和工情监测系统概况 2.3.1水库水情监测系统 水库设有量雨器1台。 报汛方式。自动加人工辅助报汛。 2.3.2水库大坝平安监测系统 观测方式：人工观测 3突发事件分析 3.1重大工程险情分析 3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素3.1.1.1超标准洪水 根据水利水电工程设计洪水标准（sl44-93）规定，超过1000年一遇的洪水为超标准洪水。 超标准洪水可能导致水库工程出现的险情 水库溢洪道超设计流量时，洪水漫溢溢洪道边墙，严重冲刷大坝下游坡脚，危及大坝平安。 入库流量远大于出库流量，洪水不能及时下泄，库水位急剧升高，最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝。 由于高水位
10、作用，大坝出现滑坡、渗透破坏、淘刷等重大险情。 、输、泄水建筑物荷载超过设计平安值，导致输、泄水建筑物出现失稳、裂缝等，危及工程平安。 3.1.1.2工程隐患 可能存在隐患：一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等；二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等；三是输水洞出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等等各种隐患； 3.1.1.3、地震灾害 查2022年中国地震动参数区划图知，水库坝区地震动力加速度为0.05。当水库所在区域地震动力加速度超过设防值0.05时，水库枢纽工程可能发生的险情为：一是大坝发生裂缝、滑坡、液化等险情，二是溢洪闸闸墩发生位移、失稳、倒塌等险情，三是溢洪闸闸门或起闭机发生
11、变形，导致泄洪闸启闭不灵等险情。 3.1.1.4战争及恐怖事件 假设发生战争及恐怖袭击，水库枢纽工程及交通、通讯、供电等设施遭到破坏，可能导致溃坝，或造成交通、通讯、电力中断，使水库处于瘫痪状态，无法有效地组织抗洪抢险。 3.1.1.5其它 水库处于多雷区，建筑物、电源、通讯等设施易遭受雷击破坏，直接或间接危及工程平安。 3.1.2重大险情对水库工程平安的危害程度 渗漏。如不及时抢护，可能开展为漏洞、滑坡及塌坑等，最终引发溃坝。 漏洞：如不及时抢护，可能开展为塌坑等险情，造成溃坝。塌坑：此种险情既破坏坝的完整性，又可能缩短渗径，同时伴有渗漏、漏洞等险情发生，有溃坝的危险。 裂缝。纵向裂缝有可能
12、开展为滑坡，危及大坝平安；横向裂缝易形成渗水通道，有溃坝危险。 滑坡。根据滑坡的范围，可分为坝身与根底一起滑动和坝身局部滑动，不及时抢护，危及坝身平安。 风浪淘刷。轻者将坝前护坡冲毁，造成大坝坍塌；重者使坝身遭受严重破坏，有溃坝的危险。 输、泄水建筑物与坝体结合部位渗漏，产生接触渗透破坏，不及时抢护，危及建筑物与大坝平安。 溢洪闸和放水洞的闸墩、闸门、启闭设施等遭到破坏造成闸门不能启闭，洪水不能及时下泄，危及大坝平安。 3.2大坝溃决分析 3.2.1可能导致水库大坝溃决的主要因素 根据3.1.1的分析，可能导致水库大坝溃决的主要因素有：超标准洪水、工程隐患、地震灾害、战争及恐怖事件和其它等因素
13、。 3.2.2水库溃坝的可能性分析 水库目前为在建续建大坝，为创造施工干地条件，水库早已排空。X水库流域面积小，仅5.02平方公里，在暴雨强度小于等于50年一遇的设计工况下，均能通过泄流流走；即使在1000年一遇暴雨情况下，水库现有库容能容蓄连续2周的千年一遇校核洪水洪量。故X水库理论上溃坝的可能性很小。 4险情监测与报告 4.1险情监测和巡查 4.1.1水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等4.1.1.1险情监测、巡查的部位、内容及方式 、巡查大坝前坡时，一是沿坝前坡水面至坝顶之间的坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情；二是持探水杆沿水边走，沿水边走的人要不断用
14、探水杆探摸，借波浪起伏的间隙查看护坡石有无松动或冲坑等险情。 、巡查大坝后坡和坝顶时，一是沿坝顶走，主要查看坝顶路面有无塌陷现象，查看坝顶防浪墙有无裂缝；二是先沿坝后坡马道至坝顶之间的坡段行走，再沿坡脚至坝后坡马道之间的坡段行走，注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝、滑坡等险情。三是沿排水体坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。 、对坝下游坡脚外50-260m范围内的地面及鱼池进行巡查，检查有无渗漏等现象。 、闸门和启闭设备、电源等，由电工负责检查是否有雷击、有无故障等情况发生。 、检查输、泄水建筑物有无裂缝、渗漏等现象。 、检查溢洪道、输水洞下游冲刷情况，溢洪道有无堵塞，两岸护坡有无松动、坍塌、滑坡迹象。 4.1.1.2险情巡查频次 、库水位在汛限水位以下时，大坝外表巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每三天一次，巡查必须安排专人负责。 、库水位超过汛限水位，大坝外表巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源
