1、县委副书记XX县区长在县委全体扩大会议上的讲话 文章标题：县委副书记XX县区长在县委全体扩大会议上的讲话 同志们： 这次全委（扩大）会议是在“十一五刚刚起步，全县上下加快开展的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚刚，崔书记作了一个很好的报告，请大家认真贯彻落实。下面，我着重就当前的经济工作讲几点意见。 一、客观分析，准确把握上半年经济社会开展态势 今年以来，全县各级各部门和广阔干部群众坚持以科学的开展观为指导，更加自觉地把经济工作的重心转向优势产业开发和重点工程建设，更加注重统筹经济、社会、环境协调开展，更加有力地推进改革开放，更加扎实地落实各项优惠政策，根本实现了各项工作的良好开局。上半年，
2、全县完成国内生产总值_亿元，同比增长_。其中一、二、三产分别达_万元、_万元、_万元，同比分别增长_、_和_。完成全社会固定资产投资_万元，同比增长_。完成财政总收入_万元，同比增长33.3，完成地方财政收入_万元，同比增长_。农民人均现金收入_元，同比增长_。城镇居民人均可支配收入_元，同比增长_。 （一）农村经济快速开展。夏粮获得丰收，完成夏粮播种面积5万亩，预计夏粮总产量达1.03万吨，同比增长4.7。畜牧产业坚持强乡壮村、大户带动战略，突出抓好品种改良、科学饲养、疫病防治等关键环节，着力提高生猪的出栏率和商品率，生猪饲养量达2023万头，出栏2.9万头，同比分别增长5、13.8，开展养
3、殖大户145户，累计完成人工种草5600亩，建成正大模式示范点2023处；禽流感、口蹄疫等疫病防治工作取得阶段性成效。以中药材产业gap基地建设为突破，坚持市场引导，典型示范，大力开展订单生产，建成31个标准化连片种植示范点，开展药材种植大户350户，新开展草本药材4.57万亩、青蒿8000亩、魔芋4600亩、绞股兰2022亩。社会主义新农村建设扎实推进，省、市、县确定的11个试点村建设进展顺利，6个省市试点村规划全面完成，特色产业、根底设施、特色民居等重点建设内容全面启动。17个在建重点村和2023个新布点重点村建设进展顺利，生态移民工程顺利启动。新修人畜饮水工程6处，新修灌溉渠道11公里，
4、新修河堤500米。加强了191万亩天然林和14.39万亩退耕还林管护，完成公益林建设5000亩。 （二）工业运行质量提高。完成工业总产值6918万元，同比略有增长，其中规模以上工业企业完成产值2223万元，同比增长31，实现销售收入2189万元，同比增长50。矿产工业在平安生产的前提下，深入推进技改，实现突破增长，上半年，规模以上煤炭工业实现总产值1923万元，占全县规模以上工业产值的86.5，其中茅坪煤矿、棒棒桥湾煤业拉动规模以上工业增加值上涨18，精洗煤厂建设进展顺利，曙坪小办溪钒矿开发前期准备工作有序进行。建材工业受根底设施建设热潮拉动，产销两旺，水泥产品供不应求。县制药厂技改稳步推进，
5、国家一类新药八宝素、盐酸艾斯诺尔等新药开发取得重大进展。电力工业运行质量提高，能源供应和供电平安得到保障。商贸流通企业改制顺利推进，列入方案的8个商贸流通改制企业已完成4个，预计2023月底可全面完成。非公有制经济蓬勃开展，乡镇企业完成总产值9859万元，同比增长14.5。 （三）工程建设有序推进。按照“工程建设年要求，狠抓工程建设，开工工程32个，完成投资6440万元，同比增长2023。公路交通建设再掀新高潮，平镇二级路续建工程进展顺利，可望8月底全面竣工，22023省道升级改造全面开工，21条20230公里通村水泥路建设工程全面铺开，完成路基改造80公里。城镇建设步伐加快，中心广场、政务大
6、楼、检察院技侦大楼建设步伐加快，县城两个入口美化工程、电站湾路面铺设工程、政府小区路改造工程全面完成，上新街人行道彩砖铺设全面开工。南江大道建设进展顺利，征地拆迁工作即将完成。县城供水扩改工程完成工程进度30，竹溪河滑坡一期治理工程顺利完成。曾家、牛头店、钟宝三个中心集镇和6个乡政府所在地集镇规划建设进一步加强，配套功能不断完善。城关初中实验楼、中小学危房改造、文化馆综合楼改造工程进展顺利。投资7560万元的12023kv镇坪输变电工程正式开工建设。招商引资工作取得新成效，通过“西洽会、龙舟节等多种招商形式，签订涉及小水电、矿产、旅游等产业建设工程合同8个，引进外地资金1.57亿元，对外开放步
7、伐进一步加快。 （四）财税金融运行平稳。坚持大小税并重、税收收入和非税收入并重、积极创收和争取支持并重的方针，以标准和完善煤炭税费“一费制管理为重点，狠抓税收征管，做到了各类收入应收尽收、足额入库，实现了财政收入“双过半目标。进一步加强了财政资金调度管理，强化预算钢性约束，标准政府采购行为，优化支出结构，切实提高了财政资金使用效益。财政改革深入推进，部门预算、国库集中支付等方面制度执行良好，财政收支分类、乡 财乡用县监管等体制改革得到深化，公共财政管理体制逐步完善。金融工作健康运行，存贷款持续增加，支持地方经济开展力度进一步加大。 （五）社会事业健康开展。农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，
8、全县1.18万名学生享受了“两免一补政策，补助资金达113.9万元。方案生育“三查三清扎实有力，共完成重点对象“三查5473人次，落实各种节育手术32023例，生育秩序逐步标准，低生育水平持续稳定。以方案免疫为重点的公共卫生工作进一步加强，接种率为90，地方病、传染病防治和母婴保健工作稳步推进，防氟（砷）炉改造工程全面启动。群众性文化活动丰富多彩，文化事业健康开展。旅游招商引资工作取得新进展，开展势头良好。城乡户籍制度改革稳步推进。科技工作为“三农效劳的力度进一步加大。高度重视就业和社会保障工作，城市低保、农村低保做到了应保尽保，城镇职工根本养老、失业、医疗保险及农村五保户、特困户救助体系不断
9、完善。 （六）全县社会稳定和谐。高度重视防汛防滑工作，完善了防灾减灾各项预案，深入开展了汛前大检查，落实了重要河段、集镇、人口稠密区、低凹危险处、滑坡险段、电站水利等重点工程、危房校舍等重要部位防汛防滑责任，防汛防滑预警监测体系不断健全，灾害性天气预警能力得到加强，夺取了抗旱保收的阶段性胜利。高度重视平安生产，坚持以杜绝特大事故、减少重大事故、控制一般事故为目标，突出专项整治，狠抓隐患整改，平安生产总体保持平稳运行态势。认真开展“平安镇坪创立，依法打击各类犯罪活动，社会治安基层根底工作得到夯实。以“一控制两下降为目标，加强信访积案排查和办理，及时化解各类矛盾，社会大局保持稳定。 当前，经济运行
10、还存在一些问题。主要是经济增速与我们的预期目标存在差距，局部指标未实现双过半；工业经济总量较小，龙头企业带动效益不明显，缺乏新的增长点；重点工程开工缺乏，进度缓慢，投资欠帐较大；主导产业层次低，增长方式粗放，农民增收乏力；局部干部加快开展的紧迫感和责任感不强，思想解放程度不高，抓落实的精力不够集中，解决焦点、难点问题缺乏有效手段；平安生产形势严峻，人员伤亡事故时有发生，保稳定任务艰巨。对此，我们务必正确把握当前经济开展形势，坚决县委年初确定的目标任务不动摇，以更加强烈的机遇意识，更加浓厚的开展气氛，更加扎实的工作作风，确保实现全年开展目标。 二、咬定目标，全力抓好下半年各项工作 （一）强力推进
11、新农村建设，夯实“三农根底。以新农村建设统揽农村工作全局，按照中央20字方针和省委、省政府提出的“规划先行、分类指导、试点示范、根底突破的根本思路，我县新农村建设要继续坚持“特色产业鲜明、农民增收有门、根底设施完善、生态环境优美、家庭生活殷实的要求，实施重点突破，确保取得实效。一要着力壮大绿色产业。按照市委、市政府关于突破绿色产业开展的总体思路，我县要继续紧紧围绕“123富民工程，实现人均千斤粮、2亩药、3头猪的目标。畜牧产业要以市场为导向，以提高商品率为目标，继续加大品种改良、正大模式、疫病防治、圈厕沼配套、饲草种植等五大关键措施的落实，着力转变生产方式，降低养殖本钱，提高养殖效益，完成生猪
12、饲养量15万头、出栏8万头目标，推动畜牧产业持续健康开展。药材产业要在稳定开展玄参、黄连等地道优势品种的根底上，坚决不移地走订单农业开展道路，引导农民大力开展魔芋、青蒿、绞股兰等定单产业，打造农民增收新亮点。毫不放松粮食生产，狠抓夏粮适时收获，做到应收尽收，颗粒归仓，确保全年粮食总产量达2.7万吨。严格兑现种粮农民综合补贴政策，切实提高农民种植粮食的积极性。全力组织搞好以板栗、猕猴桃、五味子、橡子、核桃等为主的林副产品秋收工作，多渠道增加农民收入。二要切实改善农村根底设施条件。以“路、电、水、沼为重点，加快农村公路、水利农田、生态环境、平安饮水、土地复垦等工程建设，广泛发动群众，不折不扣地完成
13、20230公里村道硬化任务，建成便民桥2023座，完成人畜饮水工程6处，解决1716人饮水困难，完成沼气建设200口，从根本上改善农民生产生活条件。集中力量、集中时间开展林业会战，全面完成退耕还林管护和公益林建设任务，切实搞好天然林保护和封山育林工程。三要加快推进扶贫重点村建设步伐。进一步稳固和提高12个已验收的扶贫重点村建设水平，继续坚持工程、资金捆绑使用，全力突破17个在建重点村建设和新布点的2023个重点村建设。加快实施搬迁式扶贫和生态移民工程。 （二）切实抓好工程建设，冲刺年度方案任务。按照“工程建设年工作要求，坚决实现固定资产投资增长13的目标不动摇。一要扎扎实实搞好工程建设。继续落
14、实领导包抓工程的责任机制，加大已审批开工建设的小型水利、农田、人畜饮水、公路交通等国家投资的工程建设力度。加大工程建设催促检查力度，对建设进度缓慢的双河口电站、浪河电站、小河生态旅游综合开发等工程要采取得力措施，逐一清理，找准症结，加快进度；对方案开工而未开工的樟树潭电站等工程，要催促其尽快开工建设；对可望在年内开工建设的斐河电站、八宝溪电站等工程，要创造条件提前开工建设。二要切实抓好工程争取和引进。认真做好工程前期准备工作，深入研究国家投资政策，准确把握投资动态，以绿色产业、根底设施、生态治理、社会事业和城市建设为重点，高质量筹划论证一批大工程、好工程。各级各部门要进一步树立全局抓工程的意识
15、，加大跑市进省赴京争取工程的力度，以坚韧的精神、开放的姿态、务实的作风、热忱的效劳，争取一批带动强、效益好的工程落户镇坪。三要进一步优化工程建设环境。深入开展投资环境整治，对破坏、阻碍投资环境建设的人和事，要严查重处，决不姑息。严肃工程建设纪律，严防“三乱反弹，严查各级干部在工程建设中的以权谋私、违纪违规现象。各级各部门要加强配合，通力协作，为工程建设大开“绿灯，全力做好涉关工程建设的征地拆迁、移民安置、后勤保障、环境协调等工作，促进工程又快又好地实施。 （三）以突破开展为要务，力促工业提速升级。按照“短期抓矿产和建材、中期抓食品和农产品加工、长期抓水电开发和医药工业的开展思路，全面提升特色工
16、业核心竞争力。一要突出抓好矿产工业。积极扶持规模企业，淘汰重组生产规模小、平安水平低、企业效益差的小井小矿，着力组建以大河煤矿、茅坪煤矿为主体的煤业总公司和谢家坡煤矿、刘家台煤矿煤业分公司，加快精洗煤厂和小办溪钒矿建设步伐，实现矿产工业突破开展。二要深度开发水电工业。调动一切积竭力量，全力为水电建设搞好效劳，催促双河口电站尽快全面复工，加快浪河电站建设步伐，尽快开工建设樟树潭电站、斐河电站、八宝溪电站。加快12023kv镇坪输变电工程建设，有效解决小水电上网问题。三要积极扩张食品工业。美味佳公司和地道腊肉厂要加大资金筹措力度，加快企业技改和新产品研发，扩大生产规模，降低生产本钱，抢抓下半年销售旺季，突出抓好以生猪为主的原材料组织收购，千方百计搞好特色腊肉系列产品的销售，做大做强“镇坪绿色腊肉名牌。积极开展洋芋、萝卜、土鸡、板栗、核桃、
