1、市委书记学习科学开展观心得体会 一、坚持开展为先，走结构升级之路 加快开展始终是解决一切问题的总钥匙。近年来，我市经济社会开展虽然取得了显著成就，但长期积累的结构性矛盾仍然是制约我们加快开展的主要症结，突出表现为农业根底薄弱，工业核心竞争力不强，效劳业开展滞后。当前，国际金融危机在带来严峻挑战的同时，也为加快经济结构调整带来了难得的机遇，我们一定要抓住危中之机，大力调整经济结构，不断提升产业素质，为率先突破开展提供强有力的支撑。 一要大力推进新型工业化。我市正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段。要把大力推进工业化作为加快开展的核心战略，走新型工业化道路，建设工业强市，以工业的突破带动全市率先突
2、破开展。抓工业，必须做大产业。围绕开展壮大装备制造、冶金建材、烟酒食品、医药化工和军工五大支柱产业，加快实施一批重大项目，保持投资的力度和强度，以强有力的项目投资延长产业链条，促进产业结构升级。当前，尤其要抓住国家振兴十大产业的机遇，加紧制定我市装备制造、钢铁、有色冶金等产业的调整规划，积极向上争取一批项目，尽快实施。抓工业，必须做强企业。加大对六大企业集团、八户明星企业的扶持力度，积极推进汉钢、略钢联合重组，力争打造几个百亿企业，以大企业支撑大产业。认真落实促进工业开展的政策措施，帮助企业克服困难，大力支持民营企业和中小企业开展。抓工业，必须做优园区。按照突出特色、完善体系的要求，搞好开发区
3、工业园、航空工业园、铺镇工业园、褒河工业园、勉县工业园的功能定位和配套设施建设，推进骨干企业和大项目向园区集中，加强产业配套，开展产业集群。同时，抓好国家级循环经济产业聚集区开展规划的实施工作，加快关中天水经济区辐射带规划的编制，抓紧对接，优势互补，加快融合。抓工业，必须做精产品。大力实施品牌战略，积极鼓励企业引进先进设备，加快技术进步，提高自主创新能力，培育和开展一批名优产品，增强品牌效应和规模效应。 二要加快开展特色效益农业。开展特色效益农业，既是放大区域经济特色、建设现代农业的过程，也是我们谋求率先突破开展的重要根底。农业资源丰富，农产品多样，具有开展壮大特色效益农业的潜力。要以实施“农
4、业十大工程为抓手，加快优势农产品资源向优势产业的转化，把我市的特色效益农业提高到一个新水平，促进农民增收、农村经济开展。始终把产业培育作为重中之重，开展壮大猪药茶菜渔五大特色产业，积极扶持龙头企业和农民专业合作组织，提高农业产业化水平。进一步优化农业结构，稳定优质粮油生产，加快茶叶、生猪、柑桔“三个六生产基地建设，打造更多的“一村一品示范村、“一乡一业示范点。近年来，劳务经济已成为我市农村开展的一大亮点，农民外出劳务收入已占到农民人均纯收入的40%，要积极扶持，优化效劳，打响劳务品牌。当前，农民外出务工中出现了一些新情况，要高度重视，抓好农民的教育培训，既有序组织劳务输出，又积极指导外出务工人
5、员返乡创业。继续加快农村水、电、路、讯、沼等根底设施建设，加大扶贫开发力度，着力营造有利于开展特色效益农业、促进新农村建设的有利条件和政策环境。 三要努力提升现代效劳业开展水平。效劳业开展水平是衡量经济兴旺程度的重要标志。近年来，我市效劳业虽然有了长足开展，但所占生产总值的份额仍然偏低。必须突出重点，发挥优势，大力提高效劳业在国民经济中的比重。旅游业作为现代效劳业的龙头，在带动经济增长上发挥着重要的作用。目前，我市旅游收入已占到生产总值的6.6%，要稳固和开展这一良好势头，继续大力实施“旅游活市战略，打响“秦巴天府水韵旅游品牌，进一步开拓国内外市场。尤其要把我市丰厚的文化资源与旅游产业开发结合
6、起来，促进旅游产业和文化产业融合开展，构建大旅游、大产业格局，尽快把打造成为国内外知名的旅游文化名城。商贸物流业作为现代效劳业的一个重要产业，是连接生产、消费的纽带。随着交通环境的逐步改善，区位优势逐步凸现，把我市建设成为毗邻地区商贸物流中心的条件逐渐具备。要围绕这一目标，加紧规划建设一批物流功能区、物流园区、物流配送中心，积极引进和培育一批物流骨干企业，力争今后几年我市商贸物流产业有一个大的开展。会展业是现代效劳业中涌现出的一个新兴产业。生态环境良好，具有开展会展业的优势，我们举办的菜花节、茶叶节、柑桔节、樱桃节等节会活动人气旺盛就是一个明显例证。要加快各类会展配套设施建设，进一步扩大对外影
7、响力，把我市节会经济提高到一个新水平。同时，要积极开展信息、中介、咨询等效劳业，改造提升餐饮、娱乐等传统效劳业，引导房地产业健康开展。 二、坚持改革开放，走创新开展之路 过去开展得益于改革开放，今天我们要成功应对国际金融危机的影响，加快推进率先突破开展，更要靠改革开放。必须坚持改革开放不动摇，大胆创新求突破，以开展深入学习实践科学开展观活动为契机，建立完善一批制度标准，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制，不断为率先突破开展注入新的动力和活力。 一要坚决不移地深化改革。我市改革正于处攻坚阶段，能否在这个关键时期取得新成效，直接关系到今后的开展水平。必须围绕重点领域和关
8、键环节的改革，大胆突破，务求实效，为率先突破创造良好的体制条件。国企改革是深化改革的难点。目前，我市国企改革已取得阶段性成果，下一步要重点围绕建立健全现代企业制度，在分类指导上下功夫。完成改制的企业，重点是稳固成果，提升层次，增强活力；正在改制的企业，要多方筹措资金，妥善安置职工；尚未改制的企业，要按照已有的方案稳步推进，尽快焕发新的生机和活力。农村改革是深化改革的重点。要全面推进集体林权制度改革，支持土地承包经营权流转，实施好户籍制度改革，加快建立统筹城乡开展的体制机制。大力推进财税体制和价格体系改革，建立完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。同时，积极推进事业单位管理体制、运行机制改革和
9、经营性文化事业单位转企改制，稳步推进行政管理体制改革。 二要全方位扩大对外开放。扩大对外开放是我们必须始终坚持的战略方针。我市目前开放的层次还不是很高，开放型经济水平还比拟低，必须以开阔的视野、战略的思维谋划的开展，使率先突破融入更多的外来元素，增创开展的新优势。按照立足秦巴、融入关中、对接川渝、承接江鄂、面向沿海的思路，充分利用“两个市场、两种资源，加快推进区域、次区域、泛区域多层次合作。依托我市优势资源和优势产业，发挥开发区的示范带动作用和企业的主体作用，吸引境内文秘杂烩网外资本在生物医药、装备制造、绿色农业、现代效劳业等新型领域扩大投入。当前，受国际金融危机的影响，东部沿海一些产业向内地
10、转移趋势明显加快，我们一定要抓住这一机遇，更大力度地招商引资，尤其要敢于把招商的触角向国内500强等大企业、大集团延伸，承接更多关联度高、经济效益好的产业落户。以天津等对口支援为起点，拓展产业、经贸等协作领域，构建长期开放合作机制。同时，加快筹建陆路货运口岸，鼓励市内优势企业走出去，拓展开展空间，扩大商品出口。 三要大力推进全民创业。推进全民创业，是我们创新开展的必然选择，也是加快率先突破开展的活力源泉。东部兴旺市经济活力强，主要是全民创业的气氛浓，资本呈现多元化，多种所有制经济竞相开展、尽显活力。在这方面还存在很大差距，但差距就是潜力，也说明我们在推动全民创业上的空间还很大。要坚持国有与民营
11、、内资与外资、个体与集体一起上，构筑全民创业的新格局。民营经济产权明晰、机制灵活、适应市场，是百姓经济，富民经济，彰显着创业的活力。虽然我市民营经济占国民经济的比重已经过半，但与东部一些市相比，仍是开展的“短板。在开展民营经济上，我们一定要放开思维，放宽政策，牢固树立“非禁即入的理念，真正做到放心、放手、放胆，让千家万户、千军万马的民营经济成为率先突破开展的重要推动力量。更加鲜明地弘扬创业文化，使想创业、敢创业、能创业、创大业成为社会风气，营造鼓励竞争、鼓励创新、崇尚成功、宽容失败的良好气氛。 三、坚持统筹兼顾，走协调开展之路 我市已进入既是“黄金开展期、又是“矛盾凸显期的阶段，经济社会开展的
12、关联性、综合性、配套性显著增强。在这一新的历史起点上谋求率先突破开展，必须坚持以科学开展观为统领，总揽全局，统筹兼顾，协调推进经济社会各个领域、各个环节相互适应、共同开展。 一要统筹经济社会协调开展。近年来，相对于经济快速增长，我市社会事业开展相对滞后。必须在大力开展经济的同时，把社会事业摆在更加突出的位置，加大投入力度，实现经济社会协调开展。始终坚持教育优先开展战略，全面落实城乡免费义务教育政策措施，稳固“两基成果，加快开展高中阶段教育，着力开展职业教育、成人教育和现代远程教育，尤其要强化农村义务教育经费保障机制，不断促进教育公平。坚决不移地实施“科教兴汉战略，紧紧围绕我市优势产业和优势资源
13、开发，加快推进“55315科技创新工程，努力提高科技成果向现实生产力的转化。认真贯彻中央深化医疗卫生体制改革的意见，坚持医疗卫生的公益性质，加强农村三级卫生效劳网络建设，扩大新型农村合作医疗覆盖面，完善重大疾病医疗救助制度，努力减轻群众就医负担。加强农村基层公共文化设施建设，抓好历史文化、民俗文化、茶文化等文化资源的整合开发，塑造地域文化品牌，促进文化事业和文化产业开展。同时继续推进人口和方案生育、播送电视、体育等社会事业开展。 二要统筹城乡协调开展。是一个农业大市，城乡二元结构特征明显。贯彻落实科学开展观、推进率先突破开展，必须打破城乡二元结构体制性障碍，加快构筑城乡一体化开展的新格局。统筹
14、城乡开展规划。统盘考虑和安排城市开展和农村开展，统一制定土地利用总体规划和城乡建设规划，合理安排全市范围内城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布等空间布局，促进公共资源和生产要素在城乡之间均衡配置。统筹城乡产业开展。加强城乡产业协作，促进支柱产业向农村辐射和延伸；积极支持农村中小企业参与全市骨干企业的市场分工，依托优势产业、龙头企业、合作经济组织的带动，壮大特色农业，促进以工带农、互动开展。统筹中心城市和小城镇建设。在加快中心城市开展，提高综合承载能力的同时，以新一轮城市总规修编为契机，加快城固、勉县副中心城市和各县县城及重点集镇建设，努力构筑以中心城市为核心，周边县城为支点，延伸连接重点乡镇
15、的城镇群，打造一批特色鲜明的商贸重镇、工业强镇、旅游名镇。县域经济是连接城乡一体化开展的纽带和载体，要积极支持各县区依托现有产业根底和资源优势，培育特色产业，壮大县域经济。 三要统筹人与自然协调开展。良好的生态环境是的最大优势。保护好这一最大优势，是我们加快经济社会开展必须坚持的重大原那么。如果经济上去了，而环境质量下去了，那就背离了科学开展的精神，的优势也就随之失去。要进一步强化生态文明的理念，使保护生态环境、建设美好家园成为全市上下的自觉行动。坚持把节约资源、保护环境贯穿于经济开展全过程，推行清洁生产，开展循环经济。严把项目“入口关，对高耗能、高污染以及对自然环境破坏严重的企业要敢于说“不
16、。加大重点企业、重点行业、重点领域节能降耗的监控，加快垃圾、污水处理设施建设，深入推进省级文明城市、国家园林城市等创立活动，不断提高生态环境承载能力。加快生态示范市建设，稳固退耕还林成果，抓好天然林保护、矿区植被恢复、水土流失治理和汉江、嘉陵江水资源保护，集约利用土地，在推进率先突破开展中确保的天更蓝、山更青、水更绿，“绿色这块牌子更响更亮。 四、坚持以人为本，走和谐开展之路 构建和谐社会，必须坚持以人为本。推进率先突破开展，最终目的也是为了不断提高全市人民的物质文化和生活水平，促进人的全面开展。从这一点上讲，构建和谐社会与推进率先突破开展的目标是一致的。我们必须把两者很好地统一起来，从亟待解决的问题入手，从能够做到的事情做起，扎实有效地予以推进，努力使率先突破开展的成果惠及全市人民。 一要在保障
