1、规划局长在争先创优表彰会讲话 各位领导、 同志们： 时光似箭，日月如梭。转眼间2023年即将过去。今天，我们在这里召开2023年度“争先创优工作总结表彰大会，主要是总结2023年的工作，表彰和奖励成绩突出的先进集体及个人，部署安排2023年的各项工作，发动全体干部职工务实而为、创新而为、廉政而为，努力开创城乡规划建设事业的新局面。刚刚，建华同志宣读了表彰先进集体及个人的通报，万波同志通报了信息宣传工作情况，等下，肖市长还要作重要讲话，请大家深刻领会、正确把握，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见： 一、二oo七年工作简要回忆 2023年，是我局正式更名为市城乡规划建设局的第一年。一年来，全局广
2、阔干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党十七大精神，紧紧围绕统筹城乡开展、优化人居环境、打造生态宜居城市的工作目标，突出效劳好“三大战役，圆满完成了各项工作任务。城市化率提高1.7个百分点，达36.2%；城市建设投入22.1亿元，增长12.8%；建筑业总产值达31.5亿元，增长12%；村镇建设投入20.02亿元，增长15.5%；建筑业上缴税收4.3469亿元，较上年增长25.04%，其中中心城9187万元，较上年增长47.51%。总结全年的工作，突出表达在以下几个方面： 城市规划投入最多、力度最大 随着城市开展驶入快车道和对城市建设品位要求的迅速提高，各级党委、政府
3、对城乡规划重要性的认识提到了前所未有的高度，在政策、资金等方面予以重点倾斜。中心城投入1500多万元进行规划设计，其中控制性详细规划编制经费达202300万元。聘请XX省城乡规划设计研究院编制了宜阳XX县区26平方公里控制性详细规划；聘请浙江工业大学完成了明月新城24.7平方公里分区规划和8.9平方公里控制性详规的编制；各地也纷纷聘请了专业队伍，精心编制各类规划。全年全市共投入规划编制经费达3000多万元，力度之大为历年之最。为进一步标准城市规划、用地、建设和管理行为，我局还报请政府出台了市中心XX县区规划管理“十不准，有效提高了规划的权威性和执行力。 城市建设高潮迭起、亮点纷呈 一是以创立国
4、家卫生城市和中国优秀旅游城市为抓手，以2023首届月亮文化节为契机，不断完善以道路为主的城市根底设施建设，增强城市功能，提升城市品位。中心城启动了高士北路、秀江东路延伸工程和明月大桥建设，改造了宜阳大道和明月北大道，新建了市府路、府西路等宜阳XX县区根底设施。丰城、樟树、高安、铜鼓等地纷纷加大投入力度，实施了道路桥梁、城市管网、人行道改造、广场公园等多项建设，进一步改善了当地人居环境、提升了城市承载力。 二是以经济适用住房为着力点，大力实施民生工程建设。2023年我市经济适用住房实际开工面积20.48万平方米，共2342套，已竣工建筑面积18.92平方米，共2165套，全面完成了年初下达的目标
5、任务。其中，中心城20232023套经济适用住房的主体工程、小区配套设施、绿化工程已全面竣工，建设标准不低于同等地段商品住房，实现了“当年招商、当年选址、当年设计、当年施工、当年竣工，走在了全省前列，受到省委苏荣书记和吴新雄省长的高度评价。 建筑业改革创新、成效明显 率先在全省制定了市建设工程标后监督管理方法，积极防堵低价中标、高价结算的现象发生；作为全省的示范点，通过采取计算机招标、投标和辅助评标，有效减少了人为因素的干扰，促进了招投标市场的公平与公正。切实加强建设工程质量平安监管，对违规违法行为在日报和相关网站上进行曝光的作法，受到省厅的好评和推介。全年全市共获“杜鹃花奖4个、省优工程15
6、个、省级文明工地16个，列XX市之后，在全省继续站前列。 村镇建设机构健全、力度加大 一是率先在全省成立了村镇规划管理机构。各乡镇均成立了村镇规划管理所，定员定编。各县（市、区）还成立了“省级试点村规划评审委员会，开创了全省试点村庄规划评审的先河。制定出台了市农民建房“十不准，标准了农民建房行为。2023年，我局被省教育厅、建设厅联合表彰为“双千工程先进集体。 二是组织实施了交通沿线村庄建筑环境整治工作。共整治交通沿线村庄967个，投入整治资金达7815.3万元，圆满地完成了市委、市政府交办的任务，实现了树形象、干部受锻炼、群众得实惠的“三赢局面。最近，人民日报、经济日报等全国各大媒体对全国七
7、个市、县（市）新农村建设的成功作法进行了专题报道，我市的节地挖潜、改造“空心村的经验位列其中。 政风行风明显改进，队伍建设得到加强 2023年以来，我局以机关作风推进年和民主评议政风行风活动中为契机，以促进作风转变为抓手，以促进职能转变为重点，大力开展优质标准效劳，政风行风建设得到明显改进：在64个重点责任部门参加的全市第一次“基层评机关、群众评干部活动中，取得了排名第一的优异成绩；在2023年度机关作风建设推进年活动中，荣获“基层最满意的机关荣誉称号；在民主评议政风行风工作中，排名全省建设系统第二，被市政府授予优秀组织奖；驻行政效劳中心窗口被市“双优工作领导小组授予年度“红旗窗口的荣誉称号，
8、实现了三连冠；廖光华同志被评为“人民满意的公务员（市直机关仅四个）和全国建设系统先进工作者，谢洪波同志被评为“群众最满意的干部。 成绩的取得，是市委、市政府正确领导和省建设厅精心指导的结果，是全市建设系统广阔干部职工勤奋工作、努力拼搏的结果。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，在取得成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，城乡规划建设部门即是政府的职能部门，又是专业性很强的业务部门。我们的年轻干部多、业务干部多、基层干部多，很多同志行政管理工作经验有所欠缺，还存在这样那样的问题，如个别同志自由散漫、纪律松散，存在作风漂浮、只说不干的现象；少数干部心浮气躁，存在厌烦畏难的情绪；个别干部不求有功、但求无
9、过，缺乏工作的主动性和进取精神等等。这些问题必须在今后的工作中引起高度重视，必须通过加强学习、提高素质；加强教育、提升境界；强化党性、效劳大局等途径来切实加以解决。希望同志们能自觉主动、理解支持，争做“学习型、创新型、效劳型、廉洁型干部的先锋和表率。 二、今后工作要求 过去的一年，全市经济社会呈现出良好的开展态势，实现了“三个五的历史性突破：一是gdp突破500亿元；二是财政总收入突破50亿元；三是第二产业占gdp的比重到达50。中心XX县区实施的“三大战役以及各项重点工程建设也是捷报频传，初见成效。这说明，正在掀起新一轮的开展热潮。作为承担着全市城乡规划建设重任的职能部门，如何在挑战和机遇并
10、存的形势下，把握好工作方法和节奏，积极履职尽责，在新一轮开展的大潮中有所作为、有大作为，需要我们每一名干部职工奋勇拼搏、锐意进取，创造性的开展好工作。尤其是新的城乡规划法的公布实施，对我们来说，既是动力，更是压力。贯彻落实的好坏，将直接影响到全市城乡规划建设事业的成败。大家对此一定要有清醒的认识。为此，针对今年的各项工作，我提出以下几点要求，概括起来，就是要做到“三为： 第一，要务实而为。务实，就是要讲究实际、实事求是。这是中国农耕文化时期较早形成的一种民族精神。邓小平同志曾经说过：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。面对城乡规划建设事业开展机遇和挑战，务必要保持务实的作风。
11、首先要说真话。丁是丁卯是卯，有喜报喜、有忧报忧，是我们党一贯的传统和作风。说贴近实际的话、贴近生活的话、贴近群众的话更是我们的职责所在、工作所需、群众所盼。可我们有的同志却生怕得罪人，遇到问题绕着走，习惯于说套话、空话、大话，甚至说假话，让人听起来似乎决心很大、方法很多，可往往是“工作在会上、干劲在纸上、行动在嘴上，其结果必然是高谈浪费了很多时间、阔论耽误了很多工作，布置的事情得不到有效落实。其次要办实事，也就是要踏实干事、扎实工作。要有实心、明实理、求实效、立实功。我们既要具体实施中心城规划建设，又要指导好各县（市、区）的工作，既是指导员、组织员，更是战斗员、施工员，天天都要与具体事务打交道
12、，必须做到“五个一，即“干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线表达、成效在一线检验。定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实；做到说了算、定了干，召之即来、来之能办、办之能成，高效率、快节奏，强力推进各项工作落实。再次要动真情。人有情，情贵真。就要求我们干工作要有热情，创事业要有激情；要求我们每位干部职工深入开展调查研究，了解实情、掌握民意、反映民声。做到工作抓上去、干部沉下去，用真诚的心态、真实的语言、真情的效劳，做事立身，解难事、办实事、谋大事，用心解决群众关心的热点、难点和焦点问题。 第二，要创新而为。创新是思想解放的根底，是推动开展的动力，是破解难
13、题的关键。时代开展，不“新那么退，如果我们的干部干事情满足做一天和尚撞一天钟，缺乏开拓创新的精神和意识，甚至遇到问题绕着走，精力和心思不用在干好工作上，而用在揣摩上级心思上，用在跑关系、走后门上，可想而知，这样的人最终会一事无成，被时代所淘汰，我们的事业也会暮气沉沉，失去朝气和活力。因此，我们的干部要有敢为天下先，敢于向前人挑战的创新精神，只要有利于城乡规划建设事业开展、符合人民群众利益的事，就要放手、放胆、放开去做，把积极性、主动性、创造性尽情地发挥出来。党的十七大明确提出要深入贯彻落实科学开展观，这就要求我们必须创新开展观念，转变开展方式，破解开展难题，努力提高开展质量和效益，实现建设事业
14、又好又快开展。“一般化的工作谁都会干，“太平官谁都会当，做人最难的是超越自我，做事最难的是跳出事情本身。工作要克服“一般化，要掀起“浪头、激起“浪花，需要我们要有新的思路、新的举措，取得新的成效。今年，我们着重要从以下几个方面大力开展创新：一是要充分发挥城乡规划法的引导作用，在推动城乡统筹开展上创新。二是要切实加强建筑节能减排工作，在促进资源节约型和环境友好型城市建设上创新。三是要不断强化建筑市场监管机制，在提高建设工程质量和平安水平上创新。四是要大力完善城市根底设施，在重点工程建设上创新。 第三，要廉洁而为。管理学说中有条著名的法那么，叫作“海恩法那么，即“每一起严重的事故背后，必然有29次
15、轻微事故和300起未遂先兆以及202300起事故隐患。个别干部踩了红线，违反了党纪条规，人们往往大吃一惊，连连感慨意想不到。其实，任何事故都有诱因和征兆，都有一个从量变到质变的过程，即使突发性的事故，也有平时平安警惕不够等因素。人皆有欲望，就看你怎么把握，把握得当，可以助人身心健康，远离危险和误区，反之那么自毁前程，身败名裂。清朝道光年间，有位刑部大臣酷爱碑帖书画，但他从不在人前提及此好，一次到外地巡查时，有位下属献给他一本宋代碑帖，他没有拆封就退回了，有人劝他翻开看看无妨，他说这种古物乃稀世珍宝，如果翻开，很可能就会让我爱不释手，“封其心眼，断其诱惑，怎奈我何。我们的每个干部、每个部门都握有
16、或大或小的权力，因此常常成为一些别有用心者追逐的目标，一旦降低了警惕性和敏感度，鉴别力和自控力就会弱化和丧失，必然会导致私欲泛滥，是非模糊，变得一发不可收拾。但是，在事故面前我们也不要惊慌失措，“邻里失火，自查炉灶，“别人感冒我吃药，事故本身也是一笔珍贵的财富。在实践中，我们不妨把别人身上存在的问题，时常进行一下对号入座，变事后处理为预先分析，变被动整治为主动预防，见微知著，防微杜渐，把可能发生的问题消灭在萌芽状态。绝不能因为自家没事，而对邻里失火不以为然，或者只把别人的事故教训当作茶余饭后的谈资，麻痹大意，我行我素，这样往往容易重蹈他人的覆辙。每一名干部的成长之路，包含了组织的培养和人民群众的实践，消耗了大量党的资源和社会资源，无论是从政
