1、工会党组科学开展观实施意见 根据中央和省、市委的统一部署，今年3月至8月，市总工会党组决定在全体党员中开展深入学习实践科学开展观活动简称学习实践活动，现提出如下实施意见。 一、指导思想和目标要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以“党员干部受教育、工会工作上水平、职工群众得实惠为总要求，以“效劳开展、效劳企业、效劳基层、效劳职工为实践载体，教育引导全体党员深刻理解自觉实践科学开展观，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题，着力构建有利于工会科学开展的体制机制，使工会工作更加符合科学开展观的
2、要求，全面提高工会科学开展水平。 学习实践活动以市总领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。具体目标： 1、提高思想认识。通过活动，使广阔党员干部加深对科学开展观科学内涵和精神实质的理解，在要不要科学开展、能不能科学开展、怎么样科学开展等重大问题上形成共识。切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性,自觉用科学开展观武装头脑，统领工作，检验成效，不断增强宗旨意识、大局意识、责任意识、效劳意识、创新意识，把工会工作更好地融入改革开展全局。 2、增强效劳能力。教育引导全体党员特别是党员领导干部全面领会、准确把握科学开展观对工会工作的新要求,着力提高发现和解决制约工会工作科学开展问题的能力，着力
3、提高学习思考、创新效劳、执行落实的能力，着力提高新形势下履行工会职责的能力。 3、强化机制建设。着力破解影响工会工作科学开展的体制机制性问题，构建完善工会工作效劳科学开展、效劳职工群众的机制,努力形成按照科学开展观要求推进工会工作的新体制、新机制,进一步夯实工会工作走在前列的根底。 4、实现创新开展。按照科学开展观的要求，坚持不懈地推进中国特色社会主义工会建设在宁波的生动实践，坚持围绕大局与效劳职工的统一、维护职工权益与促进经济开展的统一、继承传统与创新开展的统一，努力实现工会工作创新开展。 二、主要原那么 1、坚持解放思想。坚持用科学开展观指导解放思想，用解放思想推动科学开展，努力用新思维研
4、究工会工作中存在的新情况，用新方法解决工会工作中的新问题，用新举措开创工会工作的新局面，以思想大解放和观念大转变全面推进我市工会工作的大开展。 2、突出实践特色。坚持把学习实践活动落实到“效劳大局、效劳企业、效劳基层、效劳职工上，体现在工会工作中，把实践活动与促进工会工作结合起来，通过学习推动实践，在实践中深化学习。 3、贯彻群众路线。坚持开门学习实践的原那么，把相信职工群众、依靠职工群众、效劳职工群众贯穿学习实践活动全过程。广泛听取职工群众意见，吸收职工群众参与，主动接受职工群众监督，正确对待职工群众的批评，把职工群众满意度作为评价活动成效的重要依据。 4、正面教育为主。注重激发广阔党员干部
5、自我教育、自我改良、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学开展观方面存在的问题，深刻分析问题根源，总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，扎实整改。注意用先进典型启迪、教育和鼓励广阔党员。 三、需要解决的重点问题 围绕市委确定的“提高思想认识、形成开展共识，解决突出问题、去除开展障碍，创新开展理念、提高开展能力，健全体制机制、再创开展优势的目标，对照“效劳开展、效劳企业、效劳基层、效劳职工的要求，重点查找和解决以下6个方面的问题： 1、理论学习方面：着力查找和解决理论学习浅尝辄止，对科学开展观的内涵理解不深不透，对新形势下工会工作的新要求把握不全面、不准确
6、，把学习理论当作装饰形象的工具，理论与实际联系不紧密等问题。 2、创新开展方面：着力查找和解决创新意识、进取精神不强，因循守旧、墨守成规；不重视按科学开展观的要求推动机制体制创新，理念陈旧，落后形势；创新动力不强、满足现状、固步自封；争先信心缺乏，只见困难、不识机遇等问题。 3、效劳全局方面：着力查找和解决全局观念不强，不善于从全局上把握工会工作，思考问题起点低，只看眼前，不顾长远，只讲小集体和个人利益、不顾全局和整体开展，对市总重要工作部署行动不积极、态度不积极等问题。 4、效劳职工方面：着力查找和解决效劳意识淡化，对职工感情不够深，维权缺乏主动性、科学性；效劳能力不够强，对有关法律法规掌握
7、不全面、运用不熟练；效劳质量不够高，效劳不够及时、有效，尤其是缺乏超前效劳等问题。 5、效劳效能方面：着力查找和解决制度不够健全、落实不够到位；工作视野不宽，缺乏前瞻思维；工作节奏不够快、效率不够高；作风不够实、能力不够强，协调配合不够、相互推诿等问题。 6、党性党风党纪方面：着力查找和解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观等方面存在的问题，尤其是党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、对不良倾向不敢批评、缺乏艰苦奋斗精神等问题。 查找和解决突出问题要围绕落实科学开展观的主题，坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以
8、解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为职工群众办看得见、摸得着，促进科学开展的实事好事。 四、主要安排和步骤 整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。 第一阶段：学习调研3月至5月底 重点抓好学习培训、专题调研和解放思想大讨论。 1、抓好学习培训。以市总领导班子和党员干部为重点，组织开展“科学开展，理论武装专题培训。采取个人自学、集中学习、辅导讲座、集体研讨、微型党课、知识竞赛、开设论坛、网络教育等多种形式，认真学习党的十九大和十七届三中全会精神、全国和省市“两会精神，党的十一届三中全会召开30周年纪念大会精
9、神，十七届中央纪委三次全会精神，中央和省市经济工作会议精神，中央政治局常委参加深入学习实践科学开展观活动专题民主生活会情况报告，以及中央和省、市委领导同志关于学习实践科学开展观的重要讲话和有关文件精神，中央和省市委应对当前经济形势的一系列决策部署，?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?。处级以上党员领导干部还要精读?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?的重点篇目。安排市总主要领导作专题学习辅导报告，邀请专家作宁波市经济形势专题报告、优秀工会干部作先进事迹报告。中心组集中学习不少于5次、支部集中讨论交流不少于4次、个人自学不少于40小时。要结合工作和思想实际，合
10、理安排学习时间，处理好工学矛盾，确保广阔党员学深学透。 2、开展专题调研。围绕“四个效劳，针对近年来工会工作中存在的缺乏，重点组织好充分运用党委政府赋予的资源和手段创新工会工作、加强新形势下的工会组织建设、加强工会维权帮扶工作、工会以“四个一百推动企业开展、深化和谐企业创立、企业文化凝聚职工促开展、以强化经审工作促进工会经费收缴和加强工会机关效能建设等八大专题调研。开展科学开展建言献策问卷调查，征求对工会科学开展的意见建议。班子成员要根据专题调研课题分工，深入基层、深入职工群众开展调研，梳理影响和制约科学开展的突出问题，着力分析问题原因，理清科学开展的工作思路，研究推进工作的有效举措，形成调研
11、报告，5月中下旬组织调研成果交流。 3、开展解放思想大讨论。根据当前经济形势和全市工会工作实际，紧密联系党员干部的思想实际，组织开展“科学开展，解放思想大讨论。一是开展“工会促进开展面对面活动。通过恳谈会等各种形式，就工会工作和职工群众关心的热点问题，与基层工会、职工群众开展面对面交流。二是开展“工会科学开展大家谈活动。举办“工会科学开展论坛，组织党员干部畅谈“宁波工会科学开展之我见和“宁波工会科学开展金点子征集活动。三是开展“解放思想见实效活动。将解放思想大讨论成果，转化为工会科学开展的思路、措施和行动，重点在破除自满意识、培育进取精神，破除封闭观念、培育开放理念，破除思维定势、培育创新精神
12、，破除患得患失思想、培育敢当敢为精神，破除畏难情绪、培育攻坚信心的“五破除、五培育上见实效。 第二阶段：分析检查6月至7月中旬 重点围绕“民主公开、集思广益，召开好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会，形成领导班子分析检查报告，组织好群众评议等，采用多种方式进一步广泛征求意见，深入查找存在问题，全面分析问题原因，进一步理清工作思路，为整改落实打下根底。 1、召开专题民主生活会和支部组织生活会。采取多种方式，广泛征求社会各界意见，结合民主评议机关市总工会征集的意见建议，深入查找影响和制约我市工会科学开展的突出问题，职工群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面的突出问题，特别要
13、紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风上查找问题、分析原因。在此根底上，分别召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活，检查贯彻落实科学开展观情况，深刻分析形成问题的主客观原因，开展批评与自我批评。民主生活会重在总结经验教训，提高思想认识，不搞人人过关。 2、写好专题分析检查报告。市总领导班子和党员领导干部要充分运用学习调研、征求意见、专题民主生活会和民主评议机关的成果，围绕“八摆八查，深入检查分析，即：摆学习，查对科学开展观的理解是否深刻；摆思想，查对科学开展的认识是否到位；摆思路，查工会开展的方向是否正确；摆工作，查推开工会科学
14、开展的措施是否有力；摆制度，查工会科学开展的体制机制是否完善；摆事实，查职工群众对工会科学开展实绩是否认同；摆民意，查职工群众对维权保障是否满意；摆作风，查平时工作是否深入务实。在深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因的根底上，理清科学开展的思路，明确整改的方向，形成市总领导班子贯彻落实科学开展观情况分析检查报告。其他党员干部要认真开展“三查三看行动，即：查大节，看党性观念强不强；查小节，看个人形象好不好；查细节，看工作效能高不高，进一步明确努力方向，制定整改措施。 3、组织好群众评议。分析检查报告形成后，要在一定范围公开，采取开门征求意见、召开座谈会或书面评议等形式，着重从科学开展观的认
15、识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、开展思路清不清、工作措施行不行等方面，广泛征求本系统、基层工会党员干部，局部党代表、人大代表、政协委员和职工代表的意见。在此根底上，修改完善分析检查报告，报市委学习实践活动领导小组备案。 第三阶段：整改提高7月中旬至8月底 重点是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。 1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，结合民主评议机关整改年活动，对查摆出来的突出问题，制定切实可行的具体整改措施，明确整改时间和责任主体，落实具体措施，并以适当方式向党员群众作出公开承诺，接受群众监督。广阔党员要围绕制定和落实整改措施，积极建言献策，进一步完善整改方案。 2、集中解决突出问题。按照整改落实方案，突出重点，集中时间精力，每个领导分工破解一到两个难题。要重点围绕“同舟共济、共谋开展的主题，抓好工会促进企业开展八项效劳、工会组建强根底、工会推进提升职工素质、工会文化进企业“百千百、工会效劳职工送法律、送安康、送清凉、送岗位等“五大专项行动，努力为职工群众办实事、做好事。 3、完善体制机制。要把建立健全保障和促进科学开展的体制机制作为整改落实的重要内容。集中力量研究解决影响和制约科学开展的根本性、长远性、全局性问题，着力构建职工素质提升机制、鼓励职工创业创新机制、社会化职工维权帮扶机制、
