1、在创造经辉煌济开展大会上的讲话 元旦刚过，市委、市政府就召开全市“进一步弘扬张家港精神，再创张家港新辉煌大会，指导思想十清楚确，就是认真贯彻落实中央和省经济工作会议精神，回忆总结过去一年经济工作的成绩，科学分析当前经济形势，全面部署年经济工作，以省领导集体调研会为动力，进一步弘扬张家港精神，抓住机遇，开拓进取，鼓足干劲，乘势而上，再创张家港两个文明建设新辉煌。刚刚，曹福龙代市长传达了全省经济工作会议精神，大家听取了省委回良玉书记在省领导集体调研会上的录音讲话，一定深受鼓舞，干劲倍增。下面，我根据市委常委和市长们讨论的意见，讲三个问题。 第一个问题，集中精力开展先进生产力，经济建设实现了新的跨越
2、 过去的一年，全市上下努力实践“三个代表的重要思想，紧紧围绕全年目标任务，大力开展先进生产力，全市经济在较高平台上持续快速开展。年全市完成国内生产总值亿元，比上年增长，在苏州五县市中保持领先；财政收入亿元，增长，占国内生产总值的比重由年的上升到。财政收入一年净增亿元多，这在全省县级市中是屈指可数的。其他各项经济指标也较好地实现了年初确定的目标。 工业经济持续强势增长。我们突出扶优扶强，积极实施工业结构调整，不断加速传统产业的技术改造，大力推进高新技术产业化，全市工业经济出现了健康开展的喜人景象。一是主要经济指标保持了良好的增势。去年全市完成工业开票销售收入亿元，工业用电亿度，入库税收亿元，分别
3、比上年增长、和。全市开票销售收入增幅前三位的镇有德积、合兴和东莱；入库税收增幅前三位的镇有塘桥、德积和鹿苑。工业企业盈利能力不断提高，共完成利润亿元，增长，在年的根底上实现了两年翻一番。二是规模企业的支撑作用更加突出。去年十大企业集团和家骨干企业共完成销售亿元，实现利税亿元，利润亿元，分别占全市工业经济总量的、和。有家企业年销售超亿元，最高的沙钢集团到达亿元，成为苏锡常地区首家年销售突破亿元的企业。在省领导集体调研会上，省委回良玉书记专门向沙钢表示祝贺。牡丹汽车、华尔润玻璃、东海粮油、菊花味精等多只产品的产销量在全国同行业中名列前茅。三是企业技术创新能力明显增强。去年完成投入工作量亿元，有只工
4、程投资超千万元。全市工业投入增幅前三位的镇有合兴、锦丰和晨阳。总投资亿元的十大竣工工程和总投资亿元的十大开工工程进展顺利，已有只工程竣工。全市新增省级以上高新技术企业家，累计达家。科技进步对经济增长的奉献份额到达。四是争创名牌工作取得了新突破。去年新增省级著名商标只，省级名牌产品只，中国名牌产品只，菊花味精成为XX市第一只中国名牌产品。 外向带动效应明显增强。我们依托“三区五园，积极实施以港兴市战略，推动了外向型经济的稳步开展。去年全市进出口总额达亿美元，其中自营出口亿美元，分别比上年增长和。自营出口超过万美元的镇有杨舍万美元、西张万美元；出口超千万美元的企业有家。国泰国际集团完成自营出口亿美
5、元，增长，居十大省级外贸集团之首。张家港港完成货物吞吐量万吨，增长。海关完成关税和代征税亿元，增长。对外招商力度不断加大，引资水平进一步提高。去年全市新办三资企业家，开业投产家；新增合同外资亿美元，到帐外资亿美元，分别比上年增长和；新批三资企业户均投资额超过万美元，其中投资万美元以上的家。载体建设不断有新进展，经省政府批准建立了江苏扬子江国际化学工业园，去年投入根底设施建设资金亿多元，已批工程总投资超过亿美元，在洽谈的工程超过亿美元，成为全市经济开展的新亮点。保税区新批进区企业家，投资总额亿美元，到帐外资亿美元，完成财税亿元，比上年增长倍。省级开发区和沿江开发区在利用外资上也取得了新的业绩。
6、农业地位不断稳固。全市各级以农业增效、农民增收为目标，积极适应市场变化，加快科技创新，大力调整农业结构，取得了初步成效。去年，全市农民人均收入可比上年增加元，增长。一是多种经营稳步开展。去年新增经济作物面积万亩，累计到达万亩次，粮经比例调整为：；养殖业占农业的比重到达，比上年提高个百分点。实现多种经营总收入亿元，比上年增长。全市新办农副产品加工企业家，总数达家，带动调整种养面积万多亩，实现农民增收多万元。杨舍镇去年新增经济作物亩，粮经比例到达：，农民来自农副业生产的纯收入人均增加了元。锦丰镇积极开展订单农业，去年收购农产品总量达吨，销售收入万元，带动了全镇户农户的种植调整。大新等镇结构调整步伐
7、也不断加快，形成了一批特色种养基地，开展了一批种养专业户，促进了农民增收。二是科教兴农扎实推进。以“绿证培训和实用技术培训为主的农技培训体系得到加强，年培训农民万人次。全市引进各类种养新品多只，推广先进适用技术多项，建成农业科技示范区个，其中个被列为省级和XX市级示范园区。凤凰镇优质大米和水蜜桃分别被列为省粮棉油优质示范区和XX市级农业科技示范区，只水蜜桃品种分获省农林厅评比一二名，提高了产品知名度和市场占有率。三是加大了对农村的投入和贫困户的帮扶力度。市委、市政府明确了对纯农贫困户减免农业税、减免学校教学收费、减免建房造屋费用等项扶持政策，市财政去年还拿出了“个万元以上用于农民增收和农村稳定
8、。万元最低生活保障资金，不仅在城镇实施了最低生活保障线，在农村也实施了最低生活保障，由市镇两级财政托底，共为户、人年均收入缺乏元的贫困户解决根本生活保障；万元贫困家庭子女助学基金，保证了全市学龄儿童和大学新生无一人因经济困难而失学；万元村干局部配保障资金，用于支付年村级可用资金缺乏万元的经济薄弱村干部的年终报酬和社会养老保险；万元农业结构调整扶持资金，用于扶持奖励种养大户和特色工程；万元贫困户危房改造资金，为户贫困户翻建了新房累计翻建了户危房；万元农村危桥改造资金，累计改造了座危桥。到目前为止，对户贫困户的人实行了结对帮扶，安排名城乡贫困家庭成员就业，名有一定劳动能力的残疾人到福利企业工作。
9、三产开展形成新的亮点。生态旅游业景点建设有了新突破，暨阳湖景区建设已根本完成取土工程；首期总投资万元，面积为亩的水上高尔夫球场工程已完成粗造型工程和平方米万平方米的备草区。引进台湾百润发等名店，大力开展连锁经营、仓储式超市等新型流通方式，商品流通业稳定增长。去年全市社会消费品零售总额亿元，比上年增长；完成市场成交额亿元，比上年增长，其中年成交额亿元以上的市场增至个。房地产业开展迅速，完成房地产开发投资亿元，比上年增长。去年全市第三产业增加值亿元，比上年增长，占国内生产总值的；从事第三产业的劳动者达万人，占劳动者总数的。 各项改革成效显著。去年，我们突出创新经济运行机制，全面深化各项改革，不断增
10、强了经济开展活力。一是企业制度日益完善。我们对多家转制企业全面开展了以“七查七看为主要内容的督查活动，对家企业的名核心层人员举办了期培训班，促进了企业经营理念的更新和管理方式的转变。沙钢集团产权制度改革后，全面导入现代企业各项管理标准，企业实力得到快速提升，去年销售、利润、入库税金分别比上年增长、和。骏马化纤股份，科学确定了开展目标，进行了连续技改，去年完成销售收入亿元，创利税万元，分别比改制前增长和。市易华塑料等企业也都进一步明确了董事会、监事会和经理层的职责，进行标准运作，增强了企业竞争力。二是资本经营工作稳步推进。去年以东海粮油为主体的中粮国际和牡丹股份在香港成功上市，全市上市企业增至家
11、。通过直接上市、配发新股和重组上市，共计募集资金亿元。企业上市资源储藏工作进一步夯实，有家企业新进辅导期，累计到达家；新组建股份家，累计达家。三是个私经济迅猛开展。去年，全市共新批个体工商户户，新增注册资本亿元；新批私营企业家，新增注册资本亿元。私营企业新增注册资本前名的镇为：杨舍万元、港区万元和锦丰万元；新办私营企业数前名的镇为：杨舍家、乐余家和西张家。去年，全市个私经济上交税收亿元，比上年增长，占财政收入的比例上升到，比上年提高个百分点。 城乡一体化步伐加快。在城镇建设上，市区新建改造了景巷路、西环路、沙洲西路步行街等条道路，初步形成了“四横四纵一环城市主干道，XX县区面积扩大到平方公里。
12、交通条件进一步改善，沿江高速公路境内段进展顺利，锡澄高速公路连接线、杨新公路建成通车。城市功能进一步完善，新建了体育场、体育馆、图书馆，游泳馆、网球场和高尔夫球练习场工程正抓紧实施。绿化美化工作成绩显著，新建了世纪广场、张家港公园，改建了沙洲公园，市区新增绿地万平方米。这次回良玉书记等领导看了市区夜景后，高度评价为华灯初放、流光溢彩、景色迷人。世纪广场、体育馆等城市设施蔚为壮观，气势非凡。新改造的步行街玲珑剔透，展现出现代化港城的新景象。中心镇建设加速推进，辐射带动功能日渐增强。在城镇管理上，常年保持路净、家洁、天蓝、地绿、水清，高标准通过了国家卫生城市复查验收。全市个镇都成为省级卫生镇，个镇
13、为国家卫生镇。个村成为省级卫生村，占全市村总数的。在城乡一体化进程中，市直机关部门发挥了突出作用。市建设局、市规划局、市交通局和城投公司等部门顾全大局，勇挑重担，全力拼抢，出色地完成了城建“五个一等重大工程建设任务。特别是市绿化管理局连续作战，为全市绿化工作出足了力，去年全市新增城镇绿地和林地分别为万平方米和万亩，使城乡绿化不断向深度和广度推进。 党建、精神文明建设得到新的提高。我们采取多种形式深入学习邓小平理论，认真搞好江总书记“三个代表为主要内容的党性党风教育，广阔党员干部思想政治素质不断提高。积极探索干部制度改革，重视培养和选拔优秀年轻干部，各级领导班子结构明显优化。切实抓好领导干部廉洁
14、自律，认真查处各类案件，纠正部门和行业的不正之风，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。群众性精神文明建设活动深入开展，突出推广了“五星户评比和科技早市、文化夜市、社区书市、效劳街市“四市经验，建成了一批新的文化特色镇、明星图书馆、文化明星户，推动了市民素质从传统型向现代型转变。科技、教育、文化、播送电视、卫生、体育等各项事业有了长足进步。干部群众法制观念不断增强，行政、司法机关的依法行政、依法司法水平不断提高。各级领导“保一方平安的责任意识和人民群众对社会治安的参与意识不断增强，防范和打击刑事和经济犯罪力度加大，社会保持持续稳定。 回忆一年来的工作，值得我们总结和弘扬的主要经验有四条：一是始
15、终紧扣经济建设中心，坚持加快开展不动摇。开展是硬道理，实践“三个代表，关键靠开展。我们围绕加快开展这一根本任务，一着不让，环环紧扣，做了大量工作。我们通过召开经济工作专题会议，组织赴浙江、广东、福建等经济兴旺地区学习考察，多管齐下加快开发区开发建设步伐，建立健全了招商引资工作实绩定期考核通报制度，进一步强化了各级抢抓机遇，加快开展的紧迫感和责任感，从而在全市上下形成了加快经济开展的强大合力，促进了经济的持续快速健康开展。二是始终突出工作重点，以点带面促开展。我们抓住全市工作重点，进行科学决策，保证了各项工作符合市情，取得实效。我们围绕开展临港经济特色，放大规模经济优势，大力开展招商引资。通过积
16、极向上争取，设立了省扬子江国际化学工业园，形成了载体新优势。我们根据国际资本和民间资本流向新特点，改进招商方式，突出利用外资和外地民资工作重点，实现了招商引资工作的新突破。我们大力表彰一批优秀企业和优秀企业家，形成了学先进、赶先进的浓烈气氛。在农业、第三产业、城市建设以及城乡一体化等方面，我们也一以贯之突出重点抓关键，促进了全市经济社会的协调开展。三是始终与时俱进开拓创新，按客观规律办事。我们遵循客观规律，按照“三个有利于的标准，不断加大了开拓创新力度，努力使思维方式、工作方式适应改革开放和市场经济开展的新要求。我们借鉴浙江的成功经验，建立了行政审批效劳中心，大幅度缩减了行政审批事项，促进了政府职能转变，提高了办事效率；我们一方面对改制企业开展了大规模的培训，催促改制企业转换机制，标准运作，加快建立现代企业制度，另一方面，我们积极引导转制企业适应市场竞争新形势，走资本经营之路，使
