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2023年《综合整治工程项目建议书》.docx

上传人:sc****y 文档编号:890663 上传时间:2023-04-15 格式:DOCX 页数:16 大小:25.28KB
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资源描述

1、综合整治工程项目建议书 苏木镇环境综合整治工程 项目建议书 苏木镇人民政府2023年2月 目 录 第一章项目概况.11.1项目根本情况.11.2编制依据.2第二章项目建设的背景及必要性.42.1项目建设背景.42.2项目建设必要性分析.8第三章建设规模及内容.12第四章投资估算及资金筹措.134.1投资估算.134.2资金筹措.13第五章效益分析.14第六章项目环境影响及节能措施.156.1环境影响.156.2节能措施.15第七章结论.17 第一章 项目概况 1.1项目根本情况 1.1.1项目名称 苏木镇环境综合整治工程1.1.2承办单位情况 该项目承办单位为苏木镇xx嘎查。 xx嘎查总面积1

2、064平方公里,临策铁路途经该嘎查52.34公里,312省道途经该嘎查44公里。嘎查现有人口121户276人,蒙古族占56%,牲畜9230头(只),其中骆驼830峰,是一个以白绒山羊和双峰驼为主的纯牧业嘎查,2023年农牧民人均纯收入达18082元。xx嘎查努力建立阿拉善双峰驼优良畜种保护繁育基地,引导牧民科学化养殖,现已有35户牧民在养殖骆驼,其中有2户牧民开始开展骆驼奶制品加工。拓宽羊绒销售渠道,组织建立4户白绒山羊细度群和5户联合群,积极开展现代生态家庭牧场养殖模式,充分利用交通区位优势促进农牧业快速开展,保障农牧民持续增收。 1.1.3项目建设地点 xx镇xx嘎查。 1.1.4建设期限

3、 工程方案2023年3月至2023年7月。 1.1.5建设内容及规模 本项目主要涉及xx嘎查。其主要建设内容包括:外墙改造工程,外墙抹砂灰4336.18平方米,外墙刮腻子4377.96平方米。房顶改造树脂瓦1128.6平方米。羊圈建设5座650平方米。环境整治工程:雇用50铲车189.5小时去除嘎查境内、沿线牧户环境、商业点卫生环境、牧户房前屋后柴垛、土堆以及临时垃圾点清理,雇用双桥自卸车外运填坑,内运河沙覆盖,拉运93车。 1.1.6概算投资 经初步匡算,实施该项目共需资金142.13万元。资金为财政拨款解决。 1.1.7效益分析 通过在xx镇xx嘎查实施环境整治、房屋改造工程以及羊圈建设工

4、程进一步促进产业开展、根底建设、环境整治及社会事业建设项目的规划和实施,使各嘎查(社区)的产业得到有效调整,经济结构更加合理,综合效益充分突出;根底设施明显加强,农牧民生产条件得到有效改善;村容村貌大为改观,人居环境更加优美;农牧民生活更加宽裕,生活水平和质量大幅提高。经济、社会、生态效益十清楚显。 1.2编制依据 1.2.1编制依据 1.中华人民共和国城乡规划法(2023年); 2.国务院关于加强城市绿化建设的通知(国发200120 号); 3.建设部令第112号城市绿线管理方法(2002年); 4.建设部城市道路绿化规划与设计标准; 5、城市绿线管理方法; 6、XX县区“十三五规划; 7、

5、XX市农村牧区十个全覆盖工程实施方案; 8、XX县区农村牧区十个全覆盖工程实施方案; 9、XX县区敖伦布拉格镇农村牧区十个全覆盖工程实施方案。 1.2.2编制原那么 1.坚持以改善环境卫生和村民居住条件的原那么为主,在此根底上毫不动摇地坚持以经济建设为中心,大力解放和开展生产力; 2.坚持因地制宜.充分尊重村民意愿,从实际情况出发,采取符合自身开展的措施,充分发挥自身的优势; 3.坚持落实科学开展观,正确处理好经济开展与人口.资源.环境的关系。 4.经济性原那么。因地制宜,节减建设本钱,降低运行费用。针对项目区的特点和地形条件,优化建设工艺和规模。 5.坚持村容村貌环境整治与示范教育相结合的原

6、那么,充分发挥环境效益,逐步提高人们的环保意识,促进社会和谐开展。 第二章 项目建设的背景及必要性 2.1项目建设背景 2.1.1自然概况 xx镇根本农田到达3万亩,拥有全盟唯一的黄河自流灌区-巴音毛道灌区,白绒山羊、阿拉善双峰驼养殖更是闻名区内外。近年来,敖伦布拉格镇不断以优质项目带动传统农牧业,实施了2万亩高标准农田、巴音毛道灌区节水配套改造项目,开展节水型农业;引入了圣牧高科5万亩有机生态草牧业及2万吨婴幼儿奶粉加工项目,引入哈河畜牧优质肉牛养殖等项目,采用“龙头企业+合作社+农户模式,开展“阿杜肉羊养殖、优质肉牛和奶牛养殖,在牧业嘎查种植梭梭林2万余亩,接种苁蓉、锁阳6300余亩,推广

7、试验种植黑果枸杞、苹果等林果业116亩,大力开展沙产业及畜牧业。着重突出文化旅游业在各项产业中的位臵,以优质自然文化资源带动三产效劳业。继续扩大XX省阿拉善“神驼祭祀民俗文化节影响力,打造特色旅游品牌;大力开发蒙古族穆斯林民族服饰展示等旅游产品;以梦幻峡谷、人根峰、儿驼庙等旅游景区为核心,建设敖伦布拉格地区旅游环线;依托万泉湖旅游景区及其格扎格嘎查至万泉湖油菜花观光带,打造“魅力敖伦布拉格阿拉善人家特色餐饮品牌。但随着草原补奖、公益林生态效益补偿等惠农惠牧政策的实 施及农牧区产业转移,嘎查常住人口逐步减少,个别嘎查常住人口缺乏总人口的一半,导致产业开展缓慢,根底设施难以进行集中建设;由于生态脆

8、弱区移民扶贫项目的实施,相当一局部农牧民转移搬迁进城或搬进新建的移民新村,每个嘎查不同程度出现了闲臵房屋,常年无人居住,房屋破损、院落破败不堪,根底设施建设整体滞后。 2.1.2存在的主要问题及原因 规划调研组通过xx嘎查及xx镇相关人员的配合下,在充分现场调查的根底上,结合该嘎查实际、尊重村民意愿为原那么,通过召开村民座谈会,踏查全村、走访全村有代表性的农户及征求意见,发放调查表等形式。通过综合分析本村经济产业,认为该嘎查在建设社会主义新农村中存在以下几个方面的问题: (1)产业开展方面 产业结构单一,村内主导产业为为传统产业放牧。大局部村民外出至敖伦布拉格镇或XX县区打工。近年来,嘎查充分

9、依托自身优势,着力开展白绒山羊和双峰鸵养殖产业。 (2)村庄建设方面 由于该嘎查为纯牧业嘎查,嘎查布局散乱,房屋散落在整个嘎查域范围内,分布散乱,大多为单独居住。牧民住宅没有统一规划,造成公共设施及根底设施不能集中配备。住 宅建筑质量参差不齐,住宅功能单一,大局部牧民住宅无围墙。 2.1.3项目提出 为确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标,党的十八大根据我国经济社会开展实际,提出要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的根底上努力实现新的要求。主要目标如下 经济持续健康开展。转变经济开展方式取得重大进展,在开展平衡性、协调性、可持续性明显增强的根底上,实现国内生产总值和城乡居民人均

10、收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的奉献率大幅上升,进入创新型国家行列。工业化根本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调开展机制根本形成。对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。 人民民主不断扩大。民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国根本方略全面落实,法治政府根本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。 文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化效劳体系根本建成,文化产业成为国民经 济支柱性产业,中华文

11、化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设根底更加坚实。 人民生活水平全面提高。根本公共效劳均等化总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化根本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有根本医疗卫生效劳,住房保障体系根本形成,社会和谐稳定。 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局根本形成,资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。 “十个全覆盖工程是

12、自治区党委、政府落实十八大精神和习近平总书记关于“协调推进四个全面战略布局,实现两个一百年奋斗目标、中华民族伟大复兴梦,打造祖国北疆亮丽风景线一系列重大战略思想作出的重要决策部署,是统领农村牧区工作的总抓手,是一项彻底解决农牧区根底设施“短板的综合性工程,不仅是德政工程、民心工程、开展工程、富民工程,也是乡村文明工程、基层组织强基固本工程,更是自治区“8337开展思路具体的落实举措。 随着XX县区社会经济的高速开展和区域城市化进 程的加快,在社会主义新农村建设的背景下,农村生态环境改善、村民居住条件已引起人们的广泛关注,尤其经济相对较为落后村庄的村民居住环境倍受旗委、旗政府的关心和重视。要解决

13、农村环境卫生脏、乱、差,居住条件差等问题,必须高度重视民居居住、村容村貌改善工程,促进农村环境改善、根底设施完善,实现社会经济可持续开展。为此,XX县区敖伦布拉格镇其格扎格嘎查委员会依据村民意愿提出实施“十个全覆盖村容村貌整治工程,进一步深化对实施“十个全覆盖工程重大意义的认识和强力推动,确保如期完成各项建设任务,努力使广阔群众实现幸福全覆盖,从而加快推进本地区新农村建设步伐。由此,按照自治区的统一部署和盟委行署及旗委政府的具体要求,敖伦布拉格镇党委政府提出全镇危旧房屋改造工程建设。 2.2项目建设必要性分析 2.2.1该工程的实施对于争取民心、会聚力量、稳固党的执政地位具有重大意义。 民心向背是最大的政治,正所谓“得民心者得天下。“十个全覆盖工程实施以来,得到了广阔农牧民的衷心拥护和大力支持,老百姓期望期盼、热情欢迎的事情,就是我们的努力方向和工作重点。改革开放尤其是进入新世纪以来,随着党和国家“多予、少取、放活等各种支农惠农政策的实施,农村经济社会有了长足开展,农业生产不断开展,农牧民收 入持续增加,生活水平逐步提高,居住条件明显改善。与此不相协调的是,相当一局部村庄人居环境仍然恶劣:房舍随意搭建,浪费土地和占用良田耕地问题比

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