1、镇委平安生产实施要点 一、指导思想 深入贯彻国家和省、市关于加强平安生产工作的部署精神，紧紧围绕县委、县政府提出的经济建设总体目标，以落实省人民政府关于健全完善平安生产长效机制的意见为主线，以科学开展观为指导，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，以开展“三项行动、加强“三项建设为重点，扎实开展“平安生产年活动，促进全镇平安生产形势持续稳定好转。 二、目标任务 杜绝较大以上事故，减少一般事故，各类事故死亡人数控制在市下达的控制考核指标以内。 三、平安措施 （一）深入开展平安生产宣传教育，着力提高全社会平安开展意识。 要运用多种方式途径，大力宣传党中央、国务院和省、市关于加强平安生产工作的决
2、策部署，宣传平安开展的科学理念，宣传开展“平安生产年活动的意义，宣传活动中涌现出现的先进典型。以“关爱生命、平安开展为主题，认真开展“平安生产月活动，继续推进平安文化“六进活动，努力建设“以人为本、关注平安、关爱生命的平安文化。要增强宣传教育的针对性和有效性，提高从业人员的平安操作水平。 （二）深入开展平安生产综合治理行动，着力解决重点领域、薄弱环节和突出问题。 继续加强重点领域专项整治，非煤矿山领域要重点抓好露天采石厂台阶开采，积极推广中深孔爆破和机械切割技术，推进资源整合，坚决取缔未经平安许可的矿山企业。危化物品领域要认真落实“五整顿、两关闭措施，关闭不具备平安生产条件的从业单位，严厉打击
3、非法生产、经营行为。烟花爆竹领域要继续实施道路交通“平安工程，加强危险路段的整治，推进客运企业、客运车辆、危险品运输等、农用车、摩托车的整治，严查超载、超限、超速、无证驾驶，酒后驾驶等行为，依法打击非法运输，渔船非法载客行为。认真排查神灵渡口码头存在的平安隐患。公共聚集场所消防平安领域，要继续以大型娱乐场所，“三合一和“多合一场所为重点，抓好火灾隐患治理。建筑施工领域要严格“三同时审查制度，认真抓好隐患排查治理，杜绝违规作业。旅游企业要以治理险路险段隐患，加强防护栏建设为重点，深化食品平安整治。学校、供电等领域要结合自己的实际，抓好平安生产专项整治，确保取得实效。 （三）深入开展平安生产监管执
4、法行为，着力标准平安生产法治秩序。 要严格平安许可，严把发证审批关。进一步做好隐患排查治理工作，加强重要、敏感时期的平安检查、督查，对发现的隐患，要实行建档管理、跟踪治理、挂排督办、逐项消号制度，确保隐患整改到位。加大打击非法违法生产经营行为的力度，重点打击以下6类非法违法行为：即无证无照和证照不全的、依法关闭取缔后有死灰复燃的、存在超层越界、尾矿库违规排放等严重违法行为的、瞒报事故的、拒不执行平安生产监督指令、拒抗平安执法的、违反建设工程“三同时规定的。加强危险源管理和监控，各企业要认真开展重大危险源普查登记，建立数据库，实行动态管理和严密监控。强化企业开展检测、评估，并制定应急预案。抓好职
5、业平安监管，催促企业改善作业环境，预防和减少职业危害事故。 （四）进一步强化平安生产责任制，着力推进平安生产长效监管。 强化平安生产目标考评，把平安生产工作列入全镇经济开展目标考评，实行一票否决。全面推行“一岗双责，进一步强化政府、部门、企业三个层面领导班子成员平安生产责任。政府主要领导任安委会主任，分管领导任安委会副主任。政府主要领导实行平安生产报告制度。对因责任、工作、措施投入不到位而造成生产平安事故的，要追究相关人员的责任，对无视平安生产工作，对事故负有领导责任的，坚决实行行政问责制；对已发生的各类平安事故，按照“四不放过的原那么，认真查处，严肃追究。进一步落实企业平安生产主体责任，发挥
6、企业自我管理的作用。 （五）全面强化平安生产根底工作，着力提升平安生产保障能力。 要认真学习我县去年开展创造典型示范单位活动的成功经验，今年我镇在五里麻石厂、秀峰金鑫厂、白鹿瓷土矿三家企业推进平安生产典型示范单位创立活动，力争达标。切实抓好从业人员的平安培训，严格执行从业人员岗前培训，实行特种作业人员、平安管理人员20230%持证上岗制度。健全和标准建设工程“三同时审查制度，严肃查处违反平安“三同时规定的行为。切实加强应急救援预案体系建设，进一步完善各企业、各领域的应急救援预案，定期开展予案演练。加快建立高危行业远程监控系统。大力推广平安生产高技术、新设备，推动企业平安、效益双丰收。 （六）全面加强监管队伍建设，着力提高平安生产效劳水平。 进一步充实镇、企业平安监管队伍，保障平安监管必要的经费。加强政治学习和业务培训，增强理解力、执行力、操作力和创造力，推动平安监管执法工作深入开展。要加强党风廉政建设，牢固树立宗旨意识、责任意识、效劳意识，推开工作方式、工作作风、效劳态度的转变。严格依法办事、照章办事，提高工作效率，使平安生产工作真正做到“提质、提速、提效，积极为白鹿镇又好又快开展效劳。 第5页 共5页
