1、市地税局基层建设经验材料 文章标题：市地税局基层建设经验材料 春风化雨润万物求实创新促税收 XXxx地区xx市地方税务局基层建设经验材料 几年来，xx市地方税务局紧紧围绕税收中心工作，按照新时期思想政治工作的任务和要求，结合本单位的实际情况，以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为总体目标，不断增强思想政治工作的主动性、预见性和创造性，牢牢抓住思想政治工作这个法宝，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了各项税收工作任务的圆满完成，取得了两个文明建设的双丰收。特别是近三年来，xx市地方税务局努力加强和改进思想政治工作，与时俱进，不断创新，思想政治工作水平又上新台阶，有力地
2、推动了全局以税收为中心的各项工作健康、协调、有序开展。 一、以教育为先导，狠抓思想建设，聚集推动税收事业前进的精神力量。 三年来，xx市地税局针对干部队伍中年轻人多、思想活泼的实际，不断创新教育理念，树立了以人为本、以德育人的思想，利用政治学习、党团活动和理论研讨会等形式，全面加强思想政治教育，增强干部队伍的向心力和凝聚力。 一是坚持从正面灌输现代先进的思想观念，增强思想政治教育的针对性。对政治理论学习、职工思想道德建设，做到长规划、短安排，有目标、有检查、有考核、有奖惩。每年，局党支部都结合实际情况，研究制定xx市地税局思想政治工作要点，对思想政治工作任务和内容，以及开展工作的方法与要求，都
3、做了具体规定，长期坚持周五党团活动和月末集中培训，以理想信念教育为核心，深入开展以邓小平理论和“三个代表重要思想为主要内容的党性党风教育，以及“三德、“三观“三义为主要内容的思想道德教育，抓好教育的同时深入开展群众性创立活动，如：文艺演出、演讲比赛、知识竞赛、联谊座谈会等，使思想政治教育形式多样、生动活泼。同时，xx市局积极探索思想教育的新方法，大胆创新，使干部队伍做到了“六个学会，提高了“五种素质、“五种能力，即：学会做人、求知、生活、健体、劳动和审美；提高思想道德素质、科学文化素质、身体心理素质、业务工作素质、美的心灵素质；提高思维能力、观察能力、创造能力、组织能力和交际能力。 二是切实解
4、决实际问题，增强思想政治工作的实效性。局领导班子始终把做思想政治工作与解决实际问题结合起来，从细微处入手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，起到了春风化雨润万物的作用。每逢干部家中婚丧喜庆，局领导都亲临探望；对干部职工的疾病痛苦，都亲自过问；针对局里年轻人多，住房少的情况，在经费严重紧张的情况下，多方筹集资金，新建职工住宅15套，大大缓解了住房紧张的状况；为改善基层干部工作、生活条件，加大了“五小税务所建设投资力度，在两个税务所配套建起了小食堂、小娱乐室、小阅览室、小浴室和小菜园；为了解决征收单位交通工具短缺的现状，为两个基层税务所，管理税务所、稽查局配备了工作用车。通过为群众办实事、办好
5、事，密切了党群、干群关系，激发了基层干部的工作热情，从而调动了主动性和创造性，增强了思想政治工作的实效。 三是坚持机制创新，增强思想政治工作的吸引力和感染力。针对当前干部的精神需求日益多样化的实际，xx市地税局在制定工作目标、内容时不断创新，以满足干部的不同需求，确定培养和引导的重点，三年来先后举办各种培训班8期，举办经验交流座谈会3次，组织参加业务、文化比赛5次，请党校老师、资深会计师、法律专业人士讲课4次，极大地满足了年轻干部“创业、立功、成才和中年干部更新知识、更新观念、紧跟时代的需求，丰富了干部的精神生活，使蕴藏在干部中的巨大能量得到了充分发挥，增强了思想政治工作的吸引力和感染力。 二
6、、以班子为重点，狠抓组织建设，充分发挥模范典型和“带头人的教育作用。 行动是无声的命令，典范是无穷的力量。领导干部在群众中树立什么样的形象，具有很强的导向作用。“群众看干部，下级看上级。领导干部带头做模范，对群众是一种最实际、最有力的发动和教育。因此，xx市地税局领导班子把“建一流班子，带一流队伍作为奋斗目标，从提高班子成员的思想政治素质入手，认真贯彻民主集中制，大力选拔优秀青年干部，充分发挥党员的模范带头作用，不断提高干部队伍的整体素质，造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、能打硬仗的地税干部队伍，为地税事业的蓬勃开展奠定了坚实的根底。 一是领导身体力行，率先垂范。多年来，xx局始终把贯彻
7、落实xx市地税局党建目标管理责任制作为班子建设的主线，严格按照责任制的要求，坚持“三会一课制度和周五过组织生活制度，不断加强学习，提高自身的党性修养，使班子整体政治素质到达了新的高度；坚持贯彻民主集中制，局党支部研究制定了重大问题集体研究制和议事工作规市地税局基层建设经验材料第2页 那么，对局里的重大工作任务的部署、干部的推荐、任免和奖惩，大额资金的使用等，坚持集体研究决定；坚持发挥模范作用。单位的义务劳动，哪里的活最脏最累，哪里就有他们的身影；职工分房、减免税等热点问题，领导带头坚持原那么，把好人情关，起到了表率作用。正是这种模范带头作用，赢得了广阔干部群众的信赖，全局干部积极要求进步的人不
8、断增多，党员干部队伍不断壮大，局党支部连续多年被当地市委授予“先进党支部称号。 二是优化干部结构，培养和开展业务骨干。在抓好班子成员自身建设的同时，局领导班子还在提拔使用干部上，注重抓住“选准、用活、管好三个环节，使干部的素质和结构得到进一步改善。2023年进行了第三轮中层领导竞聘，使一批思想好、能力强、业务精、作风正的优秀青年走上了中层领导岗位。通过健全缓聘、落聘、解聘与辞退制度，建立起了一套能上能下、能进能出，充满活力的用人机制，促进了优秀人才的脱颖而出。目前我局科所长的平均年龄在35岁以下，突出了中层干部知识化、专业化、年轻化的特点，营造了敢于争先、积极向上的良好气氛。 三是开展岗位练兵
9、和树立模范典型，激发干部争领先进的积极性。为使广阔干部职工的整体素质得到提高，局里采取了多种形式，不断强化干部培训工作。本着缺什么、补什么的原那么，采取派出去学，请进来教，岗位上练的方法，在局里组织建起了“文明学校、“培训夜校，开展了中、短期培训，并长期坚持月末集中学习制度，采取考试成绩与津贴挂钩的方法，有效地调动干部钻研业务、争领先进的积极性。同时，深入开展向优秀税务干部的楷模学习活动、争创“青年文明号、“稽查能手、“征管能手、“最正确办税员等活动，在全局形成比、学、赶、帮、超的浓厚气氛。通过强化培训和引导，干部队伍整体素质得到了极大提高，要求上进的人越来越多，业务“尖子和优秀干部不断增多，
10、在税收工作各条战线上发挥着重要的作用。在全地区地税系统组织的业务大比武中，xx市地税局取得了团体总分第一名的好成绩，参赛的2023名选手当中4名名列前茅。同时还涌现出了一批先进模范人物，获得地区级以上荣誉14人，他们中有自治区级“优秀纪检干部郭银芳、“先进税务工作者史月萍等，为全局干部树立了学习的典范。 三、以效劳为宗旨，狠抓作风建设，树立文明高效的地税新形象。 抓思想政治建设，要求干部始终坚持为人民效劳的宗旨，模范实践全心全意为人民效劳的宗旨，增强党在人民群众中的威信。多年来，xx市地税局始终坚持抓好标准化管理、提供优质效劳和开展文明征收，为树立地税形象、实现税收目标不断努力。 一是从硬件入
11、手，为纳税人创造优良的办税环境。2023年，局里对办税效劳厅进行了改扩建，重新设置了办税窗口，增添了效劳设施，实现了税务登记、纳税申报、发票领售、税法咨询、税款结算的一条龙效劳，进一步加强了计算机网络化建设，引入人机结合的理念，扩大了计算机应用的覆盖面，在税款征收工作中实现了现代化、电子化和标准化，使90以上的管户纳入了计算机管理。 二是从软件入手，加强文明窗口建设。局里在征收大厅实行了以“文明办税八公开为内容的“光明工程，公开办税政策、公开办税程序、公开办税纪律、公开办税制度、公开办税结果。对征收厅内“文明示范窗口的效劳工程、效劳态度、效劳时限、效劳质量以及社会承诺条款向纳税户进行公开，同时
12、严格执行着装挂牌上岗制度和使用文明用语，积极开展“让纳税人办税一趟清、“做人民满意公务员、“最正确办税员、“最差办税员评比活动，在“窗口建设方面实现了“五化，即：效劳内容公开化，效劳场所多样化，效劳时限标准化，效劳质量标准化，效劳岗责具体化，使办税效劳水平和效劳质量不断提高。为方便纳税人，局里在征收大厅设立了领导值班台，及时处理纳税人的各类意见及建议，制作了简明易懂的纳税流程图，提供各项办税须知；为纳税人准备了休息用的椅子，配备了饮水机、纸张、笔墨等，大大方便了纳税人；同时为使自治区优惠政策能够及时落实到位，还特别设立了下岗职工办税窗口。几年来，征收大厅先后被市文明委、团委、评为“最正确文明效
13、劳窗口、“巾帼文明示范岗和“青年文明号集体，2023年被自治区文明委授予“文明示范窗口单位，受到了上级和社会各界的一致好评。 三是从监督管理抓起，切实增强全心全意为纳税人效劳的观念。加强外部监督，分层次聘请了行风建设义务监督员和作风评议员，建立了义务监督员联席会议制度，广泛征求社会各界的意见，向上征求当地市委、政府、组织、纪检和地区主管部门的意见，向下深入基层税务所、企业、个体工商户和群众中去，发放征求意见书202300多份，接受群众监督。认真开展批评与自我批评，集中评议作风和行风，在监督方面做到了“三个结合，即：定期考核与不定期检查相结合，科室内部自评与部门互评相结合，明察暗访与纳税人评议相
14、结合。在内部，为了强化职责意识，提高工作效率、效劳水平，赢得群众满意，xx市局大胆创新，将“一站式效劳和“首问责任制引入到征收工作当中，通过学习、借鉴其他单位的先进经验和管理模式，开展创立“一流效劳的活动，构建效劳型地税形象，努力做到了“四个到位：组织建设到位，效劳设施到位，制度建设到位，效劳质量到为，使干部作风和精神面貌发生了很大的改变，执法水平、效劳水平、办事效率进一步得到提高。 四、以监督为手段，狠抓制度建设，努力营造廉洁公正的思想政治环境。 这几年，xx市地税局始终坚持“标本兼治、综合治理、从严治标、着力治本的工作思路，以落实党风廉政建设责任制为主线，以从源头上预防和治理腐败为重点，不
15、断加强宣传教育，强化监督检查，狠抓工作落实，坚决不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为组织收入工作的圆满完成，营造了廉洁公正、健康向上的思想政治环境。 一是认真落实党风廉政建设责任制，坚持做到廉政纠风工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。每年年初都与各科所签订廉政纠风目标责任书，并按照局领导班子分工负责的原那么，分别抓好分管科室廉政纠风责任书的落实工作，发现问题及时解决，形成了“一把手亲自抓、副职结合业务抓，纪检部门组织协调，业务部门密切配合的领导体制和工作格局。同时依据党风廉政建设目标责任书划分职责，确定了党风廉政建设宣传教育联系点，按照考核方法，有组织、有方案地进行日常监
16、督检查，确保廉政工作任务落到实处。 二是加大从源头上预防和治理腐败工作的力度，不断强化监督职能，完善制约机制。通过加强对税收执法权和行政管理权在运行过程中的监督检查，开展了对税款入库、稽查处分、调定税工作、经费管理、财产管理、公款招待的监察；进一步完善税收征管、税务稽查、财务管理等方面的规章制度，强化了对权力的监督制约。结合税收工作特点，实行了“文明执法廉政反响卡制度；制定和完善了“双定户调定税工作制度；标准了行政处分、听证和复议等行政执法行为；对案件的定性和处理，坚持集体议案和集体审理制度。通过采取这些措施，使税收执法和行政管理各个环节相互制衡，有效地防止了“人情税、“关系税的发生，从根本上铲除了以税
