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2023年公用经费管理制度.docx

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资源描述

1、公用经费管理制度 公用经费管理制度 为加强我校公用经费管理,标准公用经费支出行为,提高资金使用效益,根据财政部、教育部农村中小学公用经费支出管理暂行方法精神,结合我校实际情况,特制定本制度。 一、中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤效劳等方面开支的费用。 公用经费开支范围包括。教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。 中小学公用经费的支出范围为:支出经济分类科目“302商品和效劳支出类级科目下的 1、办公费 2、印刷费 3、咨询费 4、手续费 5、水费 6、电费 7、邮电费 8、物业管理费

2、 9、交通费 2023、差旅费 11、出国费 12、维修(护)费 13、租赁费 14、会议费 15、培训费 16、招待费 17、专用材料费 18、劳务费19委托业务费20、工会经费 21、福利费22其他商品和效劳支出等22个款级支出科目。 二、教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按5%安排,用于教师按照学校年度培训方案参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 三、学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费,用于教 学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。 四、学校要按规定严格控制招待费支出。 五、中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成局部,应按生均标准列入年度预算,实现收

3、支平衡。 六、加强实物消耗核算,建立标准的经费、实物等管理程序,厉行节约,提高经费使用效益。 七、建立物品采购登记台账,建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理。 八、学校购置列入公用经费管理的仪器设备、教学办公用品及图书资料等应当编制政府采购预算,统一纳入预算. 九、公用经费使用情况每学期公布,接受师生的监督。 学校财务管理制度 为了加强我校的财务管理工作,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格财经纪律,特制订财务管理制度,以标准我校的财务收支行为。 一、预算制度 1、每年12月份,学校制订出第二年财务开支预算,每年春期开学和秋期开学,再视其收入,具体修订预算表。

4、2、除常规开支以外的大额经费开支,应写处书面报告交学校校长,在校长办公会上研究同意后,才能纳入预算内开支。 3、每年的开支,不得超出当年的收入。 4、不得私自开支经费。方案外的开支,未经校长办公会批准,不予以报销。 二、各类费用报销制度 1、会议费、活动费及招待费的管理 (1)学校举行大型活动确需经费,需经分管领导拟出报告,经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。 (2)对外活动的接待费,必须由校长同意,并定出接待标准(视其接待规格而定)、参陪人员、就餐地点后,方能就餐。就餐结束由经办人当面结帐,并签字(写明事由、就餐人数,日期)。费用由出纳员每月支付一次,并带会附件,发票报销时附件附后。

5、先斩后奏者, 一纪不予以报销,由经办人负责。 (3)上级的各项收费,报销发票时,要出具上级征收费的文件或通知。 2、差旅费的管理 (1)教职工因公出差(含开会、学习、考察、参观),由学校研究确定对象和人数(去城内办事应提前报告学校以便统筹安排)后,方可出差,否那么不予以报销差旅费。 差旅费、住宿费、车船费按以下标准报销:出差地区车船费报 销标准住宿费报销标准生活费报销标准备注本县内裾实报销20元市内裾实报销30元 市外一般地区裾实报销50元。 (2)一般不予以报销包车发票,特殊情况(紧急事情)确实需要租车,经校长同意后,方可租车和报销租车发票。 3、办公用品添置费的管理 (1)添置办公用具、设

6、备,由各部门、处室负责人向总务处申报(填写申请购置表),总务处根据学校经费方案权衡后,报审批权限相应的领导审批,再由总务处实施。先斩后奏者不予以报销。 (2)办公用品,一律由总务处统一购置。不得私自购置,否那么不予以报销。购置的物品一律到物品保管员处登记造册(实验仪器在实验保管员处、电教器材在电教员处),再由有关部门、处室或有关人员 领走。 4、其他费用 (1)教职工生病住院,学校组织人去看望,一般情况下,不超过20230元,重病住外地医院(XX县区以为)不超过200元。 (2)教职工或教职工直系亲属有丧事,送200元以内的祭礼(含花圈、火炮)。 (3)接待如需用烟、用水等,由校长指派出纳员购

7、置。 三、固定资产管理制度 1、要建立固定资产明细帐,定期清查,年终必须盘点,做到帐物相符。对丧失、毁损的要查明原因,属于人为损坏者,由当事人照价赔偿。 2、对所有固定资产都落实责任承包制(使用者为责任承包人),人员变动时(学生使用局部每学期清理一次)进行清理,丧失、损坏照价陪偿。 3、固定资产的报废和变买,必须报学校研究同意,方能报废或变买。 4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意,持借条到保管员处借取,借物单位或个人不按时归还,联系人和保管员有责任追回。 5、教职工宿舍(值宿室)的公用局部,由学校负责统一整修,费用由学校承担, 6、新分来或调来我校的教职工,需用

8、学校值宿室,由学校一次性投资修好水、电,门、窗,交给教职工使用。以后需要维修的均由教职 工自行负责,如有人员变动,需由学校验收后(如有损坏照价赔偿),方能办理变动手续。 7、学校公家楼舍等维修,由学校研究后实施。 四、民主理财制度 1、学校财务管理必须坚持民主管理的原那么,成立以教职工代表为主,有关领导参加的民主管理领导小组。成员由教职工选举产生,并由学校委派。 2、民主管理小组有权监督财务的实施情况,有权对资金的使用情况、预算执行情况和决算编制情况进行检查,有权检查现金、存款、固定资产和会计帐目。 3、民主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。 五、会计报表制度 1、年初向学校报送收支预算表

9、,年终要保送收支决算总表。 2、每月向学校报送预算内和预算外资金的收支报表。 八、财务公开制度 为了增强学校财务开支的透明度,学校财务人员必须每月向教职工公布(在校务公开栏中公布)财务收支情况。 另。财经管理制度、资金管理制度、票据管理制度等按上级规定执行。本制度如与上级文件精神有抵触的地方,以上级文件精神为准。 关于调整学校民主理财小组的通知 各处(室)、年级组: 鉴于学校人事变动,经研究,决定调整学校民主理财小组,定期审查学校财务帐目,做到经济民主,帐目公开,去除不合理的开支。新调整的学校民主理财小组,由以下同志组成:组长:杨义周陈付军 成员:宋均友腾广辉王俊涛特此通知 二oo八年九月十日

10、王岗一中校委会 关于成立学校民主理财小组的报告 王岗镇中心校: 为了适应教育经费机制改革的需要,标准和加强我校义务教育经费的管理和使用,做到财务管理制度化、标准化、民主化,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施。我校经全体教师会议集体研究决定成学校民主理财小组:组长:杨义周陈付军 成员:宋均友腾广辉王俊涛 此致 敬礼。 王岗镇一中202223年9月3日 理财小组成员职责 一是全面详细真实地搜集自己所熟悉领域中的各项收入与支出。编制预算时必须要有各部门相关人员的参与,按照校内分工,教务熟悉教学领域,总务熟悉后勤领域,各科教师熟悉各自的教学领域。在资金分配和使用时,要将校长的办学理念、办学思想表

11、达出来、贯彻下去,单靠学校财会人员是无论如何也想不全、做不到的。广泛参与不仅是民主理财的需要,是编制预算的需要,也是表达和贯彻办学理念、办学思想的需要。 二是根据学校实际情况和事业开展需要,共同讨论研究预算年度学校收支方案,提出预算建议数,并对预算建议数和预算批复进行公示公开。 三是对学校预算的实施情况进行监督,使各种资金的使用情况更加标准化、透明化,减少资金使用中存在的主观性和暗箱操作。校长的职责是负责审签本校预算,对预算的真实性、完整性、合法性负责。四是定期审查学校财务帐目,做到经济民主,帐目公开,去除不合理的开支。 学校经费预算制度 为了加强对学校经费的使用和管理,加强民主理财,使有限的

12、资金发挥更大的效益,特制定本制度。 第一条、预算编制的指导思想。坚持依法理财,严格经费管理,坚持民主理财,做到校内财务公开。 第二条、预算编制的原那么。统筹安排,量力而行,保证重点,略有节余。首先保证人员经费和教育、教学、科研的需要,注意重点工程经费的安排,严格控制公务费的开支。 第三条、经费预算方案的制定程序。总务处每2023月份对上年度预算执行情况进行汇总核算,对下年度收支情况认真匡算,制定综合财务预算方案草案,提出经费安排的初步意见,提交校务会议讨论,校长批准。其预算执行情况,由总务处定期向校长汇报。 第四条、经费管理方法。量入为出,指标分解,分片使用,统一管理。 1、全校人员经费(包括

13、根本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费),由分管校长按国家政策和学校的有关决定确定,通知财会室执行。由财会室实行统一管理、一级核算。 2、公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费,根据年度方案由学校统筹管理,并加强催促,严格控制支出在限额范围之内。 3、学校负责人作为经济责任人,要从严从紧把好经费开支关口, 力求用有限的经费办更多的实事,产生更大的办学效益。第五条、经费使用规定及审批程序 1、在县教育体育局下达会计年度预算经费指标之前,学校只能作维持正常运转的日常费用开支。 2、每年11月底,由财会室提出学校统筹经费管理方案和经费分配方案,经校务会议讨论,校长

14、批准。总务处要根据年度预算方案统筹管理公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费的有效使用。 3、县财政局、县教育体育局等上级部门下达的专项经费,必须专款专用。 4、各项费用开支均要严格遵守财经纪律和规章制度,在规定的范围内,本着节约的原那么掌握使用。如有违反制度者,总务处有权拒绝支付相关费用。 5、不在预算经费方案安排内的开支,由总务处(或相关人员)写出专项报告,报校长特批。 6、基建费支出的审批程序: (1)基建预付款由校长审批。其合同分送总务处与档案室存档备查。履行合同分期付款时,必须经质检部门签出对工程质量进行跟踪审计的意见,报校长审签后,由总务处执行支付。 (2)基建决算款须经审计后,由校长签字认定才能支付,并将决算情况报校长及校务会。 7、大小型维修的修缮费。其经费预决算先由总务处组织相关人 员进行预审(同一工程不得一人既管施工现场又搞预审),然后报校长审签。

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