1、发挥统计职能作用效劳社会管理创新大全 发挥统计职能作用效劳社会管理创新 XX县区统计局 （2023年7月13日） 统计是政府的重要经济管理部门，担负着对国民经济和社会开展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料、实行统计监督的职能。“提供更加真实准确的粮食产量数据和农村居民收入数据，是各级统计机构的神圣职责。对于地处贫困山区的XX县区，如何改变各镇统计现状，提高农村统计数据质量，是我们当前一项紧迫而重要的任务。 一、当前现状：人员变动频繁，统计工作量大 农业统计是国民经济统计的重要组成局部，历来受到党委、政府的高度重视。随着国家农业统计的不断改革，各镇也适应改革需要，按照“八化、八有建设要求逐
2、步完善镇统计信息工作站，整体效果良好，表现出不同特点。 （一）镇农业统计人员状况。目前，XX县区16个镇都配备了统计人员，其中女性7名，占总人数的43.8%，2023年新换人员1名，占到总人数的6%；专职统计人员仅有3人，占18.8%，兼职统计人员不同程度的兼职社保、平安生产和包村工作等事务。从文化程度看，大专2023人，本科6人，分别占总人数的62.5%、37.5%。从政治面貌看，中共党员9名，占总人数的56.3%。从年龄结构看，30岁以下7人，30-40岁6人，40岁以上3人，分别占总人数的43.8%、37.4%、18.8%。 （二）镇统计工作内容：一是定期报表，农业主要指标季节报、畜牧生
3、产季节报、农林牧渔产值计算季节报、农作-1- 物春播、秋冬播、全年播、夏粮预产（实际）产量、秋粮预产（实际）产量、夏粮秋粮测产、农产品价风格查、农村经济抽样调查等各项全面调查表。二是年报表：中药材生产、茶桑果生产、乡镇网站建设、乡镇根本情况、基层组织及从业人员、人口变动、生产资料、耕地面积、林业生产、畜牧生产、农业机械化、乡村水电、根本农田及渔业生产，农业总产值、消耗及增加值的核算，劳开工资，乡镇社会经济开展情况（镇卡）、村级根本情况、乡镇企业、乡镇机构、财政与金融、社区环境、文教卫生、社会福利生活等等大范围多指标的统计报表。三是抽样调查：农村住户人均纯收入调查，蔬菜、果业监测调查，妇幼监测调
4、查，贫困监测调查。四是普查：2023年一次的人口普查与农业普查，5年一次的1%人口抽样调查与经济普查；根本单位名录库建设等。五是部门调查：扶贫、计生、民政、卫生等临时调查，编制国民经济方案及执行情况。六是县委中心工作：升级晋档、科学开展农民人均纯收入记账工作。 （三）统计资料上报方式。农业统计主要是全面报表，由组起报，村、镇、县逐级汇总。村级主要以纸质报表上报镇统计，镇统计审核无误后以纸质和电子文档资料双轨并行上报。目前，全县16个镇全部配置专用，打印机及统一的操作程序。 （四）统计运行中出现的新变化。一是电子信息化报送加速了各类涉农报表数据衔接、逻辑审核、统计分析难度；二是统计人员不再是单一
5、数据收集者，而是向学经济、懂、会英语、能分析、精农业的复合人才靠拢；三是必须采用灵活多样的调查方法，加强科学评估审核；四是镇数据的可信度、公信力越来越受到了社会各界的关注。 二、存在问题：机制不健全，抗干扰能力差 目前，局部镇统计干部有厌战情绪，怨言、迟报现象时有发生，个别镇根底数据缺乏评估，报表数据逻辑、衔接差，虚报、漏报现象也时有露头。造成上述现象的主要原因： （一）统计“八有、八化建设进展不平衡。2023年撤并乡镇前，21个乡镇统计站均已达标。但撤并后，各镇统计工作站虽有机构有编制但没有人员，加之乡镇统计设置的是公务员岗位，统计任务繁重，乡镇机构改革后，21个乡镇统计干部中有18人因退休
6、或转行离开，流失率达85.7%，严重影响统计工作水平。统计岗位工作人员兼职多，专职少，令人担忧；办公室被挤占挪用，图表、制度无人完善，人员频繁变动、档案资料丧失、台账不标准，统计电子化操作水平跟不上办公需要。村级统计小组人员换届变更，更使统计工作难上加难。 （二）局部镇主要领导对统计工作重视不够。局部镇主要领导缺乏对统计工作的全面认识，统计人员不但要承担包村工作，还要兼管其他事项。造成镇统计人员工作量大，负担重，上报统计资料敷衍了事，镇领导签字时也是对统计数据不研究、不看、不问、不了解。 （三）统计人员缺乏应有的统计工作素质和技能。统计人员的频繁更换，造成统计人才的大量流失，新统计人员短时间内
7、很难适应统计工作，仅勉强于数据的加减，对统计指标的含义、范围、调查方法、现代化计算操作缺乏专业知识和操作技能，更谈不上统计优质效劳的分析和建议。 （四）统计干扰因素增多。地方利益和个人利益影响了统计数据的连续性，干扰了数据的真实性，统计部门无力进行数据衔接，造成数出多门。为了迎合国家工程申报，加大 规模数据，寻求经济收益、社会效益最正确程度评估结果，求得工程审批成功，短期功利意识突出。 三、建议措施：创新管理模式，稳定效劳基层 （一）创新和完善镇统计管理模式。模式一：实施镇统计人、财、物垂直管理，排除地方干扰。模式二：建立连片综合统计效劳大厅。按照辖区预算经费，全面开展统计业务。模式三：按照人
8、口、区域面积和工作量进行核编、增编，设立专职、独立统计岗位，给予绩效岗位津贴，充分调动统计工作积极性。模式四：设立镇统计综合效劳站。将社保、民政、计生、涉农部门统计纳入统计站集体办公，增强统计衔接能力和凝聚力。 （二）稳定镇统计人员，强化效劳质量。对镇统计必须保持相对稳定，不能随意撤换。强化培训，突出统计数据分析能力建设，为镇域开展提供决策效劳。 （三）建立统计培训制度。实施统计培训常态化制度，采用举办培训班、继续教育、职称考试，远程教育和函授等形式，努力提高镇、村两级统计人员的统计业务素质，确保源头统计数据质量 （四）完善报表制度。加强农村工作调研，为省市对农村统计报表制度的改革完善提供科学依据，使统计工作在具体操作中实用、方便、简化，统计指标设置科学、简捷，进一步为镇村基层统计工作者减轻负担。 （五）加大统计法制宣传，不断增强法制观念。大力推进依法行政，继续加强统计法制建设，依法从严查处统计违法行为，进一步净化统计环境，理顺报表渠道。采取多样的宣传形式，加强统计法制宣传工作。特别是加强镇村两级干部和统计调查对像的统计法制宣传，提高统计工作认知，使 群众更深入了解统计。狠刹统计工作上弄虚作假的行为，为依法治统创造良好的环境。 第5页 共5页
